近日,世界动物保护协会发布《预防全球大流行病——G20集团实施全球野生动物贸易禁令的必要性》报告指出,全球野生动物贸易系统性失灵以及各国立法缺漏和监管乏力,给生物多样性、动物福利、环境健康和公共卫生等领域带来诸多负面影响。报告提出,G20集团应该采取更全面和强有力的措施来降低相关风险,以预防未来全球大流行病的爆发,而实施全球野生动物贸易禁令是实现这一目标合理且有效的途径。
报告认为,由于缺乏野生动物种群和监管的系统性数据,全球野生动物贸易具有可持续性这一观点缺乏科学依据。多年来,把野生动物作为资源大规模利用开发和交易,已导致非常严重的后果。野生动物贸易是全球脊椎动物灭绝的最主要原因之一,也是驱动自然界和生态系统发生破坏性转变的重要因素之一。此外,针对野生动物贸易所引发的动物福利问题,全球还缺乏统一监管机构。
报告从“野外捕获野生动物”、“商业圈养野生动物及管理”、“野生动物贸易机制与监管”等三个方面对G20国家的法律和政策进行了分析,指出除了少数特例情况,G20国家均允许从野外捕获野生动物用于纪念品、时尚制品、食物、异宠、娱乐、传统药物交易;允许人工繁育和圈养野生动物用于商业性目的,以及进出口未受国际公约管制的野生动物物种等行为。
报告发现,G20国家缺乏基本的野生动物市场减需政策;合法的野生动物商业养殖会不断刺激市场对野生动物商品的需求,并为盗猎提供“洗白”途径;即使部分物种受到法律保护,由于消费需求的驱动,也会导致野生动物贸易向(不受保护的)替代物种转移,从而不断加剧物种濒危,持续引发动物福利问题。
世界动物保护协会外事部门全球负责人Kelly Dent表示,“各国动物保护法律的不足给野生动物的生存和福利带来不容忽视的风险。此外,我们不能低估野生动物贸易对公共健康所构成的威胁;进口野生动物疾病筛查环节缺失等也增加了人畜共患病传播的机会。各国应建立健全法律机制,逐步退出野生动物贸易,从全球视角更好地预防下次大流行病爆发。”
世界动物保护协会呼吁G20集团充分认识野生动物贸易对动物福利、生物多样性、生态系统、公共卫生和健康等领域带来的挑战和风险,推动在全球范围内禁止野生动物及其制品的商业贸易,同时设立相关机制,发展、促进、执行和监测实施情况;提供必要资源,践行“同一健康,同一福利”理念。