奋斗百年路 启航新征程 | 昆明盘龙：光辉篇章书写“七个新”

6月15日，“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会盘龙区专场在昆明会堂市新闻发布厅举行。中共昆明市盘龙区委书记沃磊作新闻发布，中共昆明市盘龙区委副书记、代区长高庚，中共昆明市盘龙区委副书记朱金玉出席发布会并现场回答记者提问。中共昆明市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王雁鹏主持发布会。

发布会上，盘龙区委书记沃磊称，党的十八大以来，是盘龙历史上发展机遇汇聚、综合实力提升、城乡面貌变化、群众生活改善最好的时期之一，书写了盘龙改革、开放、发展的光辉篇章，展现出了“七个新”。

第一个新：转型升级步伐加快，经济实力跃上新台阶。盘龙区地区生产总值从2012年的360.19亿元增加到928.16亿元、年均增长9.16%；一般公共预算收入从27.2亿元增加到44.99亿元、年均增长6.49%；“十三五”期间，经济总量从全省129个县（市、区）中的第5位攀升到第3位，连续3年被评为云南省县域经济跨越发展进位县、先进县，获颁“云南省民营经济综合十强县”称号。甲级写字楼、税收千万元楼和亿元楼保有量、楼宇入住率、楼宇经济纳税总额在全省、全市名列前茅，连续承办4届昆明市楼宇总部经济论坛，荣获“中国楼宇经济领军发展城区”“中国楼宇经济最具投资价值城区”等称号。

第二个新：改革创新纵深推进，发展活力得到新增强。盘龙区坚持把改革的思路、开放的理念、创新的办法贯穿工作全过程，通过在关键领域、重要环节的接续突破，不断激活发展动力活力。“放管服”改革成效显著，在全市率先试点不动产登记“同城通办”、投资项目会商汇办，“互联网+政务服务”“一窗式”三级联动综合办理、“一网通办”等改革成果丰硕，57个事项下放街道、社区，827个事项实现“不见面审批”，企业设立登记“零见面”、开办全流程8小时内办结，全程网办事项达94%。

第三个新：功能配套不断健全，城乡面貌呈现新变化。基础设施逐步健全，建成北京路连接西北绕城高速立交等一批道路，建制村公路通达率和道路硬化率均达100%。新增城市各类管网86.62公里，新建一批“五小水利”、山区“小水网”、高效节水灌溉工程。城市更新改造拆除建筑360.01万平方米，建成回迁安置房360万平方米，完成20个老旧小区、111.6万平方米改造。

第四个新：环境质量日益优化、生态建设取得新成效。盘龙区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，突出抓好以松华坝水源区为重点的生态建设。水源区生态屏障持续巩固，一级保护区核心区1263户移民搬迁工作全面完成，严格实行禁花减菜、止耕禁养、退耕还林、农改林等措施，建成物理隔离防护工程22千米，生态湿地总量达42个、4038.8亩，农村生活垃圾收运和生活污水处理设施实现自然村全覆盖，无害化卫生户厕覆盖率达90%以上，松华坝水库水质稳定保持在Ⅱ类。

第五个新：社会事业蓬勃发展、民生福祉获得新提升。盘龙区坚持以人民为中心的发展思想，公共财政支出的近70%投向民生领域，用心用情用力办好惠民实事，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。脱贫攻坚取得决定性胜利，率先在全市实现贫困人口清零，盘龙区2个建档立卡贫困村、838个建档立卡贫困户、3303名建档立卡贫困人口全部退出出列。

第六个新：共治格局初步构建、基层治理开启新局面。近年来着眼“区、街道、社区”三级管理和服务体系的优化运作，在全省首创“议行分离”服务管理模式，创新社区“两委两站”工作体制，全面深化“区—街道—社区—居民（庭院）小组—楼栋” “五级治理”，居民自治机制不断创新。“街道吹哨、部门报到”改革试点工作得到市委肯定并在全市推广，党建引领“民生小实事”项目入选2020年“全国创新社会治理典型案例”“全国市域社会治理创新优秀案例”。

第七个新：党的建设全面加强、党风政风彰显新气象。始终把抓好党建作为最大政绩，切实履行全面从严治党主体责任。特别是近年来，盘龙区扎实抓好省委巡视组巡视盘龙边巡边改、立行立改工作，全力做好巡视整改“后半篇文章”，全面从严治党取得显著成效。

接下来，盘龙区将立足新起点、开启新征程，紧盯全区二〇三五年远景目标和“十四五”发展主要目标，认真落实“城市饮用水源保护区、生命科技创新区、现代服务业示范区”主导功能定位，遵循“3234”发展思路，务实苦干、砥砺前行，加快建设区域性国际中心城市核心城区，续写盘龙新时代长征路上高质量发展的绚丽篇章。

第一，深入推进“三大战略”。一是主城品质提升战略，对主城区做详细梳理和剖析，对布局不合理、居住环境差、功能配套缺失的片区分门别类进行改造，利用3至5年的时间进一步改变城市面貌、提升城市品质。二是产业蓄能兴区战略，以现代服务业为主攻方向，着力培育“3+1+3+N”的现代产业体系。三是水源区绿色发展战略，统筹处理好水源区保护与发展的关系，为全市人民筑牢饮用水源生态屏障，积极探索发展绿色有机生态农业，实现保护与发展互促共进，争当生态文明建设“排头兵”。

第二，突出打造“两个新增长极”。一是茨坝增长极，以国家植物博物馆建设为契机，对茨坝片区进行总体规划和再开发，持续推进茨坝生物科技小镇建设，着力打造全市产城融合示范高地、生物产业研发和孵化高地。二是双龙增长极，抓住昆明城市国土空间规划调整机遇，充分发挥城市“后花园”的地理优势和毗连滇中新区、空港经济区的门户优势，加快明晰城镇开发边界，主动探索“双龙片区+空港”跨县域联合共建，重点发展文旅健康、运动休闲等产业，着力建设生态康养新区域。

第三，统筹发展“三大板块”。一是优化提升板块，拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰街道，以发展楼宇（总部）经济为重要抓手，推进商务、金融、科技等现代服务业繁荣发展，巩固强化盘龙区发展优势。二是重点发展板块，龙泉、青云街道，突出产城融合，重点强化基础设施建设、完善公共服务配套、加快城市更新改造，布局生物科技、汽车服务、文化创意等重点产业，为盘龙区发展提供强劲动力。三是绿色发展板块，松华、滇源、阿子营街道，立足生态保护和水源涵养，发挥城市“绿肺”功能，探索发展绿色有机农林产业，打造绿色发展示范区。

第四，着力实施“四大工程”。一是活力工程，扎实抓好改革开放、创新创业、人才引培、干部队伍建设、营商环境打造等重点工作，主动对标昆明自贸区完善制度机制，支持非公经济繁荣发展，让盘龙发展更有“底气”。二是幸福工程，聚力补齐民生短板弱项，统筹提升教育、卫生、文化、养老、就业、社会保障水平，不断朝着“在盘龙生活更幸福”的目标迈进。三是美丽工程，全力打好环保“三大战役”，重点做好主城区雨污分流、绿化、美化、亮化等工作，推进美丽乡村建设，不断提升盘龙“颜值”。四是善治工程，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，树立社会治理的“盘龙样板”。

一图看懂 | 盘龙区经济社会发展辉煌成就

（盘龙区融媒体中心 供稿）