昆明盘龙：“双星领航”让基层治理感受党建温度

近年来，昆明市盘龙区持续聚焦党建引领基层治理，深入推进城市基层党建“书记领航”项目，创新打造“双星小区 睦邻家园”党建品牌，以“支部创星+小区评星”的形式，有效推动居民小区党支部和居民小区治理同频共振、同步提升，以“党建温度”打通居民小区治理“微循环”。

盘龙区不断提升居民幸福感、获得感。供图

“支部创星” 全面加强居民小区党组织建设

盘龙区在推进居民小区党组织覆盖的基础上，对小区党支部开展达标创星工作。

根据小区类型、党员数量等，分类推进小区党支部覆盖，单独或联合成立“兼合式”党组织，在满足党员人数要求的小区设立楼栋党小组。在社区党委领导下，推进小区党支部与物业企业“双向进入、交叉任职”，支持小区党组织依法主导组建小区业委会，引导党员依法参选小区业主委员会委员，鼓励党支部书记与业委会主任“一肩挑”。通过街道社区选派党建指导员，实施主题党日“轮值制”等方式，解决“活动难”问题，不断提升小区党支部规范化水平。

“小区评星” 多方联动提升小区治理能力

由区委组织部牵头，6家行业主管部门联合，从平安创建、绿色宜居、自治服务、文明和谐、民主法治、居民满意等方面设定指标，开展小区评星定级。

坚持以党建为引领，以街道“党建联盟”、社区“大党委”为资源整合平台，统筹推进睦邻中心建设，将“睦邻中心”作为党支部开展活动、政策宣传、议事决策、文体娱乐的场所，积极引导楼栋长、党员、志愿者和小区居民充分发挥居民自我管理、自我服务作用，形成既有共性又有特色的小区治理模式，不断提升小区治理能力。

今年以来，对拓东街道拓东郡、青云街道佳园小区等4个“五星级”、2个“四星级”、1个“三星级”“双星小区”进行了命名和授牌，为推动居民小区治理提供了坚强的组织保障和示范样板。

“点亮双星” 深入推进小区家园共驻共建

结合“我为群众办实事”实践活动，率先在“双星小区”中实施“认领+”机制，居民列出需求清单，由辖区公共单位、小区报到党员认领，参与到红色教育、为老服务、文化传播、科技共享等活动中，让小区党组织真正成为小区治理的“火车头”。

深化“双报到双服务双报告”机制，开展“党员回家”工程。以楼栋（梯）为单位，实现在职党员回小区报到，小区党员主动认领小区建设发展中存在的问题，让党员“回家”参与小区治理。

深化公共单位共驻共建机制，在无人管理老旧小区，由街道党工委统筹，向各网格公共单位发出需求清单，各公共单位采取“一对一”或者“一对多”方式，开展共驻共建，解决群众困难诉求100余件，真正实现了资源共享、问题共商。（盘龙区融媒体中心 供稿）