杜汇良：鄂尔多斯落实“双碳”其时已至，其势已成，其兴可待

中国网讯  9月28日，第八届库布其国际沙漠论坛开幕，在“碳中和与新能源”高级别全体会议上，鄂尔多斯市代市长杜汇良致辞，以下为致辞原文：

非常高兴与大家相聚在美丽的七星湖畔，聚焦“碳中和与新能源”，共话碳中和重大课题，共谋新能源崭新路径，共享智慧碰撞思想盛宴。在此，我代表鄂尔多斯市委、市政府，向出席论坛的各位领导、各位来宾，表示诚挚欢迎！向大家长期以来给予鄂尔多斯的关心支持，表示衷心感谢！

鄂尔多斯位于黄河几字弯腹地，东、西、北三面黄河环绕，是国家黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要节点城市。我们说找鄂尔多斯先找黄河，找到了黄河、找到了几字弯，几字弯环抱的就是鄂尔多斯。

近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，215万各族人民守望相助、团结奋斗，推动全市经济社会保持平稳健康发展，主要经济指标领跑全区，成为内蒙古经济发展的火车头。今年上半年，完成地区生产总值2040亿元、增长了11%；1-8月份，完成一般公共预算收入375亿元、增长了32%，规模以上工业增加值增长了8%，固定资产投资增长了24%，社会消费品零售总额增长了12%。这样一些数字的背后是这个城市发展的活力和动力。

实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”，着眼推动中国可持续、高质量发展作出的重大战略部署，体现了构建人类命运共同体的责任担当。鄂尔多斯作为国家重要的能源和战略资源基地，落实“双碳”重大决策部署，以能源转型带动产业转型，推动绿色低碳发展，既是把握国之大者的具体行动，也是实现地区高质量发展的必然选择。在这里我想用三个词语来向大家做一个简要的介绍：

一是其时已至。时间已经到了。鄂尔多斯是国家14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、4个现代煤化工示范基地之一，年产煤炭超过6亿吨。大体的数来说，年产6亿吨占全国的1/6。电力装机2700万千瓦，煤化工产能1700万吨，在有力保障国家能源安全的同时，也存在问题，能源资源型产业增加值占规上工业增加值90%，新能源装机仅占全市电力装机13.5%，能耗强度高于全国平均水平，所以对于鄂尔多斯来说探讨碳中和的文章非常重要。总书记指出，能源产业要继续发展，否则不足以支撑国家现代化；煤炭能源发展要转化升级，走绿色低碳发展的道路。国家提出并大力支持发展风电光伏产业、加快构建以新能源为主体的新型电力系统。习近平主席的重要指示、国家的重大布局，既为我们在“双碳”目标下的产业发展进一步指明了方向、路径和重点，更是鄂尔多斯加快能源结构调整、大力发展新能源、构建绿色低碳能源体系的重大战略机遇。

二是其势已成。鄂尔多斯风能、太阳能开发潜力均在1.2亿千瓦以上，沙漠、沙地及硬梁地区约5.5万平方公里，火电总装机达2300万千瓦，距离华北、华中、华东等用电负荷中心600-1700公里，建成两条外送能力1600万千瓦的特高压输电通道，正在谋划建设到京津冀等多条新通道，独特的资源优势、土地优势、调峰优势和外送优势，让我市具备了抢占新能源发展制高点的先决条件。我们正在抢抓新能源大规模发展的窗口期，大力实施风电、光伏发电项目，力争“十四五”末全市新能源装机达到5000万千瓦，占电力总装机比重达到50%以上，构建以新能源为主体的新能源新型电力系统。同时，打造集能源生产、装备制造、示范应用于一体的“风光氢储车”产业集群，建设国家新能源产业发展示范基地和绿色技术重要策源地，“十四五”末风电整机及零部件产能达到500万千瓦，太阳能电池及组件产能达2000万千瓦，氢能产业产值达200亿元以上，实现新能源全产业链发展。

三是其兴可待。刚刚闭幕的鄂尔多斯市第五次党代会，对标对表习近平主席对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，进一步明确了建设以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子、先行区的目标定位。围绕这一定位，“十四五”时期，我们将大力实施“四大行动”。一是产业集群培育行动，培育形成煤炭、煤化工2个超2000亿元产业集群，新能源、装备制造、新材料3个超1000亿元产业集群，电力、油气两个超500亿元的产业集群，以及数字经济、节能环保等超百亿元产业集群。二是有效投资扩量行动，突出绿色低碳引领，加强产业链招商，带动全社会固定资产投资累计超3000亿元。三是旗区经济倍增行动，推动三个旗区经济总量突破1000亿元，三个旗区突破500亿元，三个旗区经济总量翻番。四是产业园区提质行动，培育打造产值超千亿工业园区2个、超500亿园区2个，其他园区产值全部超300亿元。力争“十四五”末，全市经济总量突破5000亿元，挺进全国地级市前50强，建成经济更强、动能更足、生态更优、城乡更美、福祉更高的鄂尔多斯。

各位领导，各位来宾，女士们、先生们，鄂尔多斯是一座神奇的城市，多年来创造了一个又一个发展奇迹，面向未来我们同样有信心、有决心实现“双碳”目标，走好新路子、建设先行区。我们将加强统筹谋划，科学的建设好时时间表、路线图、施工图，坚决遏制“两高”项目发展，强化重点产业节能改造，努力在控碳降碳上做减法，大力实施生态碳汇行动，积极推进碳捕集利用，在固碳用碳上做加法。我们将加强创新引领和科技支撑，用好用足科技新政30条、人才新政30条，高水平建设碳中和研究院，促进低碳、零碳、负碳等先进技术发展和产业化的应用。我们将构建与“双碳”目标相适应的制度体系，全面推进生产、生活、生态领域制度机制改革创新，让绿色低碳理念行动深度融入经济社会的各个领域。

各位领导、各位来宾，女士们，先生们，鄂尔多斯落实“双碳”目标，走好新路子、建设先行区，需要广泛借助各方智慧和力量。真诚希望以此次论坛为契机，与大家加强交流、深化合作，共同探索新能源产业发展新模式、新路径，为实现碳达峰、碳中和，共建人与自然生命共同体，贡献更多的鄂尔多斯经验和模式。

谢谢大家！