为贯彻落实生态文明新理念,系统谋划新时代洪泽区国土空间开发保护新格局,江苏淮安市自然资源和规划局洪泽分局紧扣长三角地区知名旅游目的地城市发展定位,围绕工业强区、旅游富民“双轮驱动”战略,统筹划定三线、研究专项规划,描绘空间开发保护“一张图”,国土空间规划编制工作科学有序推进。
一是严格把控“三线划定”,确保划得实、守得住。有序开展生态保护红线评估调整、城镇开发边界划定、城区范围划定、大运河核心监控区划定等相关工作。目前,生态保护红线评估调整工作已报至自然资源部审查通过,封库待国家审批,调整后洪泽区生态保护总面积545.21平方公里,较调整前增加7.43平方公里;城镇开发边界线初步划定,划定全区城镇开发边界111.44平方公里,基本实现主城区、经济开发区等重点区域规划全覆盖;推进永久基本农田红线核实整改补足,核实整改方案上报省厅待审查。
二是科学编制“三项规划”,确保有权威、落实好。以“唯美洪泽、江淮田园”为目标定位,编制完成《洪泽湖文旅创新发展先行区规划》,规划研究范围654平方公里,核心区92平方公里,并深度融合进淮安市和洪泽区两级国土空间规划,落实到规划文本中以提升洪泽湖文旅创新发展先行区的法定地位;落实淮安市大运河“百里画廊”建设的要求,完成《淮安市百里画廊?洪泽卷整体概念规划》编制,将洪泽卷“绿、水、文”的生态肌理、“农、文、旅”的产业基础落实在百里画廊洪泽段63公里范围内的精华段落、集中展示区;推进《高铁小镇规划》编制,深入研究宁淮城际铁路洪泽站周边片区的建设思路、发展路径和空间框架,面积约14.36平方千米,核心区3平方千米。
三是积极推进“村庄规划”,确保实用性、重传承。按照江苏省淮安市工作部署,围绕解决农房、宅基地、全域整治、集体经营性用地入市以及各镇(街道)重点项目等用地需求,深入开展“多规合一”实用性村庄规划编制,完成26个重点特色、具有历史文化村庄共计17个“多规合一”实用性村庄规划,正在推进高涧、黄集、东双沟等镇(街道)备案工作,通过村庄规划的合理引导、科学管控,有效指导村庄健康发展,共同构筑“望得见山、看得见水、记得住乡愁”美丽村庄。(刘秋波)