以百姓需求为根本 呈贡志愿服务之花处处绽放

“一切，以百姓的需求为引领。”这是昆明市呈贡区新时代文明实践中志愿服务的“工作之本”。

呈贡区自2018年10月正式启动新时代文明实践工作以来，围绕呈贡区委区政府工作重点，以百姓需求为引领，不断创新和丰富文明实践的形式、内容。依托各新时代文明实践所、站、点的地域优势，以及各街道、社区的特色亮点，规范志愿服务工作，建立志愿服务项目库，依托互联网＋，创新志愿服务项目“点单式”服务，着力打通服务百姓的“最后一公里”，将符合百姓需求的志愿服务活动送达老百姓身边，让志愿服务之花，在呈贡辖区处处绽放。

建立“1＋3＋1”

文明实践志愿服务创新模式

2018年10月，呈贡区被列入新时代文明实践全国试点后，以“绽放的花都、流动的文明”为主题，整合呈贡的鲜花产业、发掘和传承优秀传统文化和发挥大学城的创新优势，将三者结合起来，充分整合资源，充分调动党员、百姓、青年大学生志愿者的积极性，开展志愿服务工作。

以新时代文明实践中心为中枢，通过“线上＋线下”、“传统＋新兴”相结合，建立“1＋3＋1”（1个中心＋3个分中心＋1个会客厅）的文明实践创新模式，推动新时代文明实践资源合理配置，展示文明实践“呈贡新形象”。

截至2021年12月，呈贡区已开展文明实践活动5446余场，经典活动254余场，参与人数66．5万余人次。

因地制宜

打造文化实践“特色品牌”

呈贡区因地制宜，形成“六个一”特色文明实践，开展志愿服务工作。其中，斗南“一枝花”诉说春城花都；龙城“一部史”展示历史文化；洛龙“一把火”点亮民族团结；乌龙“一片水”再现渔浦星灯；雨花“一本书”写好校地共建；吴家营“一张网”撬动科教创新。各个街道以志愿服务品牌引领，结合辖区特色、亮点，居民需求、资源优势，针对性开展志愿服务工作。

呈贡区民间文化资源丰富，为弘扬优秀文化，并有效进行文化传承，呈贡区采取“文化引领、志愿铺开”的模式，以文化人，传承文化。深受呈贡百姓喜欢的花灯已流传数百年，每个新时代文明实践所、站都有花灯志愿者队伍，每周四、周五，花灯爱好者们就变身成为志愿者，来到新时代文明实践中心“百姓舞台”进行指导和排练，组织排演更多传播新思想、体现时代价值的花灯剧目后，前往各所、站进行演出，让传统焕发新时代的光芒。“只要有需要，只要我还能动，我就要把老祖宗留下来的东西传承下去。”花灯非遗传承人杨莲芬说。

呈贡区书画协会的会员们也主动报名当志愿者，每周六、周日，义务教百姓练习书法。除了花灯、滇戏、书画外，还有拓印、剪纸、菱角、刺绣等志愿服务教学活动也在开展。

与平台阵地相结合

实现志愿服务常态化

结合“学雷锋日”“我们的节日”等节点，呈贡区组织举办了“道德大讲堂”“好家风好家训”“美好少年宣讲团”等系列宣教活动，将垃圾分类、“车让人·人守规”“扣好人生第一粒扣子”“滇池卫士在行动”等列为志愿服务规定动作，不断提升城市形象、培育文明新风。结合爱国卫生“七个专项行动”志愿服务、生物多样性科普活动、参观革命遗址、非遗传承培训、全民书香阅读等系列活动。

推出“红色引领”志愿服务项目，宣讲红色故事、传唱红色歌曲、播放红色电影；推出“花灯说教”志愿服务项目，指导居民自己撰稿、自己演绎，让百姓随时随地接受理论熏陶；推出“文明大篷车”志愿服务项目，整合普法、科技、卫生、文旅宣传等服务功能，紧扣三下乡、重要节庆日、龙街赶集等时间节点，让百姓收获流动式新时代文明实践服务；推出“AR／VR惠民体验”志愿服务项目，让零距离体验党史学习教育培训、生物多样性等虚拟境遇，全身心感受科教创新的魅力和妙趣。

截至目前，呈贡区注册志愿者总人数66197名，注册志愿组织数395个，发布志愿服务项目总数11158个，志愿服务总时长397384小时。

建立志愿服务“库”

提供精准化服务

为进一步增强志愿服务项目意识，强化志愿服务项目的开发实施，加强志愿服务项目的储备和管理，激励志愿服务项目的创新发展，2021年8月，呈贡区研究制定《呈贡区新时代文明实践志愿服务项目化管理实施方案（试行）》并印发试行，组织专家评委对志愿服务项目进行评审，建立呈贡区新时代文明实践志愿服务项目库，对入库志愿服务项目加强指导培训和扶持，系统化推进项目精品化工作。

希望通过管理方案的实施，引导机关企事业单位结合部门工作特点和社会关注点策划发布项目，引导社会志愿服务组织定期发布实施兼具思想性、专业性的志愿服务项目；培育和推选新时代文明实践优秀志愿服务项目，打造一批接地气、聚人气、可持续的志愿服务优秀项目。

呈贡区文明办对入库项目进行动态管理，对发现有违法违规、不符合志愿服务发展，存在管理问题等情况的项目，实行项目库退出机制。

全区志愿服务项目的精细化程度和专业化水平进一步提高，使志愿者更精准、更符合百姓“口味”。

智慧云平台

提供“点单式”志愿服务

呈贡区的志愿服务工作，也依托互联网＋，通过线上云平台，创新志愿服务项目“点单式”服务，为百姓与志愿服务队之间，提供桥梁和纽带。

整合校地资源

为志愿工作注入“新鲜血液”

为有效拓宽志愿服务工作渠道，覆盖更多志愿服务群体，呈贡区利用辖区内高校聚集的独特优势，整合高校资源，实现校地优势互补。

2020年9月，呈贡区建成新时代文明实践智慧云平台工作管理系统投入使用。云平台强化资源整合和功能融合，整合1个中心，6个街道实践所，45个社区实践站，54家机关单位的人员、阵地、活动和志愿者团队资源，对中心（所、站、点）文明实践工作进行流程化、数据化管理，实现一体化有效对接，最大化发挥组织协调、指挥调度功能。

该平台打造线上“点单、派单、接单、评单”一条龙服务，精准对接百姓需求，真正做到“百姓想什么、我们就送什么”。此外，呈贡区文明办通过“云平台”数据同频掌握并统筹调度全区新时代文明实践活动，每月提取“云平台”数据，编制新时代文明实践工作分析报告，对“九个平台”活动数量统计分析，引导活动单位适时调整活动类型，有针对性地服务百姓需求。

为拓宽志愿服务渠道，还实现了区级新媒体平台联动。充分整合“呈贡融媒手机客户端”和“呈贡发布”微信公众号，专题开设“文明实践”版块，实现“活动报名、服务点单、文明之眼、实践地图”等功能大集合，让辖区百姓更加便捷、快效地融入新时代文明实践工作。

整合阵地资源，与云南中医药大学探索基地互建在新时代文明实践中心建立“云南中医药大学思政育人实践教学基地”，在云南中医药大学建立新时代文明实践点。学校师生通过基地开展中医药文化宣传、义诊、养身、药膳等志愿服务工作，志愿服务工作与高校教学实践实现融合发展。

整合服务资源，成立若干个高校志愿服务团队，统筹高校青年，“进街道、进社区、进学校、进企业”开展志愿服务，为志愿服务工作注入新鲜血液。指导高校志愿服务团队以百姓需求为导向开展志愿服务，为高校志愿服务团队搭建服务平台，打通服务渠道，助力高校志愿服务下沉到社区，点对点开展志愿服务工作。

整合智库资源，与高校合作开展文明实践志愿服务工作方法研究，探索新时代文明实践工作新机制、新模式、新定位，以最新的理论成果指导实践，助力新时代文明实践志愿服务专业化、制度化、常态化，形成一套可复制、可推广、可借鉴的呈贡经验。

截至2021年12月，校地合作开展志愿服务活动共计149场次。

下一步，呈贡区将加快云平台微信小程序开发完善和应用推广，打通云平台与百姓最后一道壁垒，让百姓通过微信端了解和参与新时代文明实践活动，畅通“线上点单、派单、接单、评单”流程，扩大云平台的受众面和影响力；加大志愿服务活动扶持力度，探索志愿服务市场化、项目化运作方式，打造品牌志愿活动项目；加强与驻呈高校和企业沟通联系，发挥高校、企业人才等资源优势，开展形式多样、内容丰富、互动性强、满足百姓需求的实践活动，包括开展课题研究、志愿团队孵化、公益项目大赛等方式，发动高校志愿者积极参与志愿服务工作；广泛动员机关单位、街道社区、社会组织、青年志愿者、高校志愿者等社会力量积极参与志愿服务，在传播践行过程中加大力度培育具有呈贡本地特色的志愿服务品牌。