日前,江苏淮安市自然资源和规划局淮阴分局召开工作会议,会议深入贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会、市第八次党代会、区第十三次党代会及省厅、市局工作会议精神,持续深化“先锋自然”建设,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,以优作风、提能力、抓落实,实行“三个精准”为地方经济高质量发展提供自然资源保障,助力地方经济高质量发展“加速度”。
一、精准规划空间布局,提供高质量规划支撑。紧扣争创“全国百强区、全国百强高新区”新定位,结合城镇建设空间规模,围绕“一带三轴六组团”,突出“两河一港”,推动融南汇北、东进西延战略的实施,不断拓展城市空间。围绕“生态立区、产业强区”发展定位,对标对表盐城、泰安高新区,科学规划,全力推动老旧工业企业退二进三,促进产业集聚、空间集约,打造产城融合示范区;精心谋划未来城镇开发边界,启动G233以北规划及土地成片开发方案编制工作,为高新区争取更大更优发展空间;加快推进片区融合发展,形成“一区六园”产业连动发展格局,打造片区发展增长点。优化镇村用地空间布局,统筹九个镇国土空间总体规划及村级适用性规划编制,合理布局生态、生产、生活空间;适时开展城市及镇(办)的控规编制工作,为各类建设提供法定规划依据,引导各类土地高效利用,有力有序推动城乡园高质量融合发展。
二、精准实施要素供给,争取全区用地保障。坚持增量与存量并举,一方面积极争取省、市新增用地计划的支持,另一方面深挖细排,用足存量,力争两年内实施7300余亩增减挂钩项目;持续开展存量、低效建设用地空间专项清理,推动现有生产企业提质增效,为新上项目提供空间,切实提高土地利用率、产出率;统筹建设用地空间,争取形成2个以上500亩连片区,备足重特大项目落地空间。积极做好1.1万余亩土地成片开发征收工作,组织好第三批8个片区总规模5000余亩成片开发方案报批,确保城镇建设及产业发展用地。推进增减挂钩结余指标省、市平台交易,全力推动农村集体经营性建设用地尽快“入市”,有效盘活农村闲置、低效土地资源,实现农村资源变资产、变资金,为乡村发展与城市建设积累资金。加强零散一般农用地归并调整研究,为品牌龙头企业落地提供空间保障,推动万亩、千亩粮田连片耕种,为农业现代化创造条件。探索城市及郊区零星基本农田、公益林等影响项目用地历史遗留问题的解决路径,最大限度为城市发展扫除障碍。
三、精准开展服务招商,营造优质发展环境。按照“促进房地产业良性循环和健康发展”总要求,及房地产市场具体情况,科学编制年度土地供应计划,合理确定土地出让时序、数量和结构,有序推进原汽车北站、星光BC等地块挂牌上市。全力开展城建招商,编制城建项目招商手册,细化每一宗可推介土地规划条件、用途等,建立健全各类投资开发企业数据库,实行适时互动,定向宣传,精准对接,全力提升招商品质和实效,助力加快城市形态、业态向现代化主城区转变。全面激发服务潜能,健全重大项目服务帮办机制,实行“一企一策”,全面推行“挂图作战”、日沟通、周会办、月通报等协调会办制度;综合运用土地全域整治、镇村规划及建新方案编制等政策措施,全力克服指标、审批流程等方面的困难,最大限度压缩审批时限,确保项目建设跑出加速度,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(周建淮)

