因新冠肺炎疫情，南京发布了第11号公告，其中提到“不提倡餐饮堂食”。
不提倡堂食，只能宅在家里叫外卖。
如何保证网络外卖的食品安全？如何将餐饮食品企业的损失降到最小？
南京市市场监督管理局在“服务”与“防疫”、“安全”与“发展”等方面做了平衡与兼顾。
督促平台，加强对骑手防疫管控
据悉，目前南京市共有大型外卖平台（企业）11家，通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮单位近4万家，外卖配送站点405家，配送骑手1.9万人。
如何让宅在家中的市民吃到放心食品？如何针对整日穿梭于大街小巷的骑手疫情防控？
南京市市场监督管理局以“制度”为抓手，以“流程”管人。首先统一了外卖平台站点“五大”疫情防控制度，包括外卖骑手岗前防护准备工作制度、业务配送及分发环节个人防护制度、生活环境卫生防护制度、防疫物资管理制度和应急处置制度。
定下了“规则”，也明确了责任。各平台（企业）需做到以下事项：送餐骑手每日岗前健康检查，包括疫苗接种、核酸检测及频次、行程卡、健康码和体温检测等。对未全程接种疫苗、未按规定参加核酸检测的骑手，取消送餐资格，对非绿码骑手立即采取隔离措施，并通报所在社区。同时，送餐骑手随身需配备必要的口罩、酒精湿巾等防护用品，对餐箱等送餐器具做到每日消杀，确保配送安全。
不仅如此，外卖平台（企业）在APP上还需实时公开配送骑手的疫苗接种、核酸检测、健康码、体温等四项健康信息。目前，已有饿了么、盒马、肯德基、达美乐、瑞幸咖啡、每日优鲜等6家外卖平台（企业）上线了实时骑手健康信息。
通过不间断的巡查，截至3月22日下午，共有900余位配送人员因不合规被下线。
严管冷链，建立116个食安工作站
餐饮业，流通流程复杂，原材料需求多样，是疫情防控难点较多的行业。
自今年3月起，南京市共出动2795人次，对餐饮单位的原料采购、环境卫生、加工流程、餐（用）具清洗消毒和保洁等环节进行了21732家次的高频次检查。近期，已对137家食品经营许可证过期、场所卫生不达标、食品加工过程不合规的餐饮单位作了下架处理。
处罚一批违规企业，也在推广合规单位。目前，南京市在餐饮集中区、连锁餐饮企业总部、外卖平台等建成了包括美团、饿了么、盒马、肯德基等在内的116家食品安全工作站116家，覆盖全市10000余家餐饮单位。
这些工作站，还协助宣传推广使用网络餐饮外卖食安标签，倡导疫情期间无接触配送，减少受餐环节接触。
近三年的多起案例表明，疫情防控，进口食品的冷链管理是关键。
为从冷链环节阻断疫情传播的可能，南京市市场监督管理局制定并要求冷链企业严格落实“三专” “五不得”要求，即专用通道进货、专区存放、专区售卖，以及无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、“江苏冷链”溯源信息、南京市集中监管仓出库证明或备案登记表，一律不得销售和使用。
仅冷链这一项，今年就查处了不符合进品冷链食品安全及疫情防控规定的案件18起。
优化服务，让企业经营者安心
疫情，必然伤及城市经济，其中包括餐饮企业。
面对监管部门全员上阵查漏补缺、协助疫情防控，部分场所临时关闭，有些餐饮食品经营者担心，企业许可证和员工健康证到期了怎么办？
考虑到企业需求，南京市市场监督管理局在“服务”与“防疫”“安全”与“发展”方面做到了平衡与兼顾，在做好食品安全监督的同时，也从制度上体现了政务部门的“服务”特质。
在减少人员流动和聚集的疫情防控要求大背景下，南京市市场监督管理局制定了三项应急措施，包括企业因疫情影响不能及时办理食品生产许可证、食品经营许可证变更登记的，可延期至疫情解除之后一个月内办理；到期需换证的，可延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后三个月；从业人员健康证，因疫情影响暂无法办理新证的，其健康证明视为有效，有效期截至各地恢复健康证明体验后15个工作日。
上述针对特殊情况下的应急规定，给企业经营者吃了一颗“定心丸”，也让经营者将更多的精力放在食品安全、落实疫情防控规定要求上来。（宁市轩）