近年来,江苏淮安市洪泽交通运输综合行政执法大队扎实抓好超限超载治理工作,该大队认真贯彻落实上级相关文件精神,在洪泽交通局党委以及大队领导的高度重视下,超限治理工作井然有序。
一、“四坚持”原则
1、坚持源头执法,加强车辆和装载源头管理,促使治超重心前移,执法大队多次深入源头企业进行超限超载宣传并现场监督,防止超限超载车辆出场上路,减少路面执法矛盾冲突。
2、坚持联合执法,推动依托公路超限检测站,交通运输综合行政执法大队联合公安交警部门治超联合执法模式常态化制度化。
3、坚持文明执法,加强治超执法队伍规范化建设,鼓励执法人员积极参加网上治超培训活动,不断提高文明执法的能力和水平。
4、坚持阳光执法,建立健全治超执法信息公示制度,通过政府网站或在办公场所公示有关执法信息,使行政执法工作公开化、透明化,接受社会监督。
二、完善“五项制度”
1、违法超限超载车辆未卸载到位不得放行,执法过程中发现的违法超限超载车辆,应在监督其消除违法行为后,方可按照有关规定放行。
2、车货总质量超过限定标准的违法统一由公安交警部门实施处罚,执法大队、公安交警部门依托公路超限检测站开展联合执法,对超限超载车辆由执法大队监督其卸驳载后,公安交警部门单独实施处罚记分。
3、严格规范罚款处罚。对车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为,公安交警部门作出处罚后,对货运车辆其他违法行为,交通、公安部门依法进行处罚,但对同一违法行为不能重复处罚。
4、行政执法全过程记录。对行政执法行为全过程进行记录,切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益,减少行政争议。
5、重大执法决定法制审核。严格落实重大案件集体讨论制度,并建立和完善重大执法决定法制审核制度。(张建)