近日,南京市浦口区第四家质量小站在江浦街道正式投入运营,12个办理事项、25项咨询服务涵盖了市场监管部门的全部职能,一站式满足企业质量提升需求。
从去年5月首家质量小站落户浦口高新区,到服务触角向街道延伸,探索质量基础设施建设的新路径。一年多来,质量小站累计办理了163家企业的255项需求,培育8000余名首席质量官,组建一支50人的质量志愿服务队伍,相关做法得到国家市场监管总局认可,并在全国质量条线推广。
靶向服务 质量专家精准施策
“有需求去小站,质量管家帮您办。”经过一年多的靶向服务,质量小站已经名声在外。今年,浦口区市场监管局副局长马宏斌明显感觉到,找他咨询质量技术问题的电话少了。
去年,南京市浦口区在江苏省首批试点建设质量小站,梳理企业发展过程中计量、标准、认证认可、检验检测等10大类质量需求,导入10家第三方机构,就近就便为市场主体提供专业服务。目前,浦口高新区、浦口经开区、国家农创中心和江浦街道4个企业集聚度最高的板块均已布局了质量小站,永宁、汤泉和星甸3个街道的“小站”也将在本月底落地。
“过去企业面对质量管理,通常‘一问三不知’——政策要求不知道、自身资质不知道、提升路径不知道,遇到事情首先想的是找熟人、托关系。”马宏斌说,建设质量小站,初衷就是要唤醒企业的主体意识,打造全新的质量服务体系,释放一体化平台的集成效应。
今年初,由赵春江院士团队创办的农芯研究院接到电话,客户急需一批烟叶自动打包机。“刚完成研发,当时设备还在云南测试,没有产品合格证。”研究院工作人员刘弘毅回忆,团队不知道哪里能做检验,只能向浦口区市场监管局求助。质量小站立即对接了南京市质检院,双方派人专门去了趟云南,现场做质量检测,产品合格证很快送到了研究院。3月15日,农芯研究院与南京市质检院签订了战略合作协议。
以农芯研究院为分析样本,质量小站结合农业科技企业的共性特点,由质量管家对同类企业进行数字画像,给出质量体系建设的精准诊断。“既帮企业找出了短板,又为小站打了广告。”浦口区市场监管局质量标计科科长相荣勇说,农芯的案例很快被传开,现在园区企业都知道,家门口就有一个质量服务“专家团”。
纠偏解难 质量特派员随叫随到
最近,悬在南京汉世伟育种有限公司负责人心里的一块大石头终于落了地。母公司正筹划上市,需要该企业开具近三年无违法违规证明,办事人员辗转多部门也没完成盖章。最后,质量小站对接相关业务处室,两天就帮企业顺利化解了难题。
市场监管局由原来的工商局、质监局、食药监局等多家单位“组装”而成,承担的事项多达1400多个。“别说是企业,就连我们自己都很难做到样样精通。”马宏斌介绍,质量小站委托南京大回生态科技发展有限公司运营,梳理企业需求、导入专业力量、设计办理流程,确保每一个问题都“进得了门、找得对人”。“小站”还配备了质量特派员,企业急事难事,一个电话随叫随到。
服务“零距离”,质量“零缺陷”。质量小站开发建设了云服务平台,建立一企一档信息库,依托大数据分析,根据企业不同发展阶段、不同产业方向自动匹配对应政策,有力、有效地辅导企业提质。
位于浦口高新区的中路交科,几年前就开始为其研发的超高韧性环氧树脂材料申报省级标准化试点项目,“但一直石沉大海,也不知道问题出在哪。”企业首席质量官刘丹丹说,今年质量小站请来了相关领域专家,结合文件要求手把手辅导,系统性优化了申报方案。6月初,江苏省市场监管局和江苏省发改委公布评审结果,中路交科如愿以偿。
同样是省级标准化试点,南京浦江工程检测有限公司的农村公路绿色化建设技术项目差点“夭折”在中期评估阶段。“申请通过后,我们对标准化试点的认识不足,走了不少弯路。”企业市场研发部部长殷荣华说,幸亏质量小站有长期跟踪机制,第三方专家发现问题后及时纠偏,试点顺利通过终审。目前,这项技术已经成功根植在600多公里的农村公路上。
条块联动 “小站”朋友圈效应凸显
质量小站启用一年多,运营方负责人朱颖最深的感受是,企业的诉求远远超出了市场监管职能范围,不少科技、工信、发改等部门的业务也频频出现。
市场监管局作为浦口区质量发展委员会的牵头单位,充分发挥协调、联动作用,“企业要什么,我们就想办法提供什么。”在朱颖看来,质量变革早已不再局限于产品品质,而是涵盖了从生产到售后的全流程,也融进了企业的全生命周期,这对质量管家的能力提出了更高要求。
疫情期间,南京俪姿美生物科技有限公司与电商平台签订了保健品销售合同,但企业只有食品生产许可证,经营许可证因为无法开展现场核查,迟迟办不下来。眼看着供货日期临近,质量小站找到了破题的“钥匙”——自贸区对食品经营许可实行告知承诺制,无需现场核查。俪姿美立即将注册地迁到了自贸区内的浦口科创广场,问题迎刃而解,但企业负责人依然心有余悸,“如果不是质量管家对政策足够了解,我们大概率要违约。”
不仅仅是质量管家,一支50人的质量志愿服务队伍也是“小站”一股不容小觑的力量。陶瓷膜领域龙头久吾高科今年成功申报了江苏质量信用AA级企业,依维柯的质量工程师戴宁伟功不可没。“依维柯是AAA级企业,戴工最清楚申报的关键点,作为质量志愿者,他真是知无不言、言无不尽。”久吾高科质量主管刘家龙记得,申报期间两人几乎天天通电话,戴宁伟一有时间就来厂里实地辅导。
部门协同、机构进驻、社会参与,质量小站的“朋友圈”越来越大,功能定位也悄然改变。今年,南京市浦口区市场监管局结合“百名干部破百题”行动,将质量小站建设申报为破题项目——建设“一站式”质量服务综合体,助推区域经济高质量发展。
“质量是企业立身之本,产业发展之根,也是‘中国制造’参与国际竞争的‘终极答案’。”浦口区市场监管局局长黄文说,质量小站作为浦口优化营商环境的创新实践,将不断挖掘企业的质量痛点,集结更多力量打通需求端和供给端,在“大服务”中构建“大质量”格局。
(盛文虎)

