​杭州上城区四季青街道：楼宇监管“一件事” 激发活力优营商

作为四方通衢、商贾汇流之地，杭州上城区四季青街道辖区内矗立着91幢产业楼宇，集聚了来福士、万象城、平安悦坊等8大商业综合体业态，近万家企业，是名副其实的楼宇经济活力街区。四季青街道深耕楼宇、综合体“监管一件事”，努力承担好“监督者”与“店小二”的角色，不断擦亮四季青基层治理体系和治理能力现代化的金名片。

一、紧扣整体政府，打造多跨协同新格局

随着“大综合一体化”行政执法改革的推进，四季青街道不断深化“1＋5”行政执法体系，最终形成“一支队伍管执法”，监管执法从过去的“碎片监督”向“全面监督”转变、监督效果从“案结事了”向“群众满意”转变，条抓块统，减少多头执法、重复执法，提升执法效能。

楼宇、综合体内业态丰富，检查清单侧重点也各有不同。四季青街道以数字化改革为牵引，坚持“双随机”原则，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，让数据“破圈”、让业务“跨界”，对辖区内楼宇综合体开展高频率的“全科体检”。执法队员从环境卫生、食品安全、消防安全、应急管理等多方面等方面对不同类型的商家进行检查，精准“揪出”问题隐患，高效有序地实现一次检查，全面体检，多个领域监管一步到位。6月以来，四季青街道综合行政执法队累计开展“综合查一次”检查32次。

二、聚焦数字赋能，提升执法监管精准度

四季青街道创造性地开发“综合查一次”应用程序，梳理汇总了各部门职责，将3项监管主项、97项检查事项、23项处罚事项全部纳入其中，执法人员通过应用程序实现各部门有效联动，强化协同配合，共享检查结果。

同时，将辖区579家检查对象录入系统信息指挥大数据库，智慧化形成“一张检查清单”。结合街道三色赋码制度，对辖区楼宇、综合体内入驻商户展开排查，实时将检查结果同步到应用程序后台，并给予商户红、黄、绿三色赋码（分别为较差、一般、较好），以色码决定后期对各单位的检查频率，通过差异化分类监管，不断提升执法监管智能化水平和精准度，使违法及时受惩戒、守法少被打扰，尽可能减少对店企正常经营秩序的影响。

接下来，四季青街道综合行政执法队将继续深化加速推进“大综合一体化”行政执法改革，以多场景“监管一件事”运用，将“一支队伍管执法”不断向纵深推进，持续改善营商环境，提升店企经营面貌，奋力助推楼宇经济进一步腾飞。

供稿：四季青街道