四川省眉山天府新区龙都社区 破解老旧小区治理难题 探索基层治理新路径

“我们每天下午都在这儿乘凉，比待在屋头还要舒服。”在新苑一期小区的休闲绿道里，许万容大娘一边摇着扇子一边向记者说到。

洁白的墙壁，干净的路面，整齐的植被。今年以来，眉山天府新区青龙街道龙都社区积极探索基层治理新模式，有效推进“三联共建”制度落地见效，老旧小区悄然“梳妆打扮”，废弃荒地焕发新机，居民生活幸福指数不断攀升。

三联共建，破解老旧小区治理难题

谁能想到，就在一年前，这里还是一幅脏乱差的景象。据社区党委书记王梅介绍，新苑一期小区始建于2009年，是青龙街道有名的老旧安置小区。由于小区建成时间久，存在设施老旧，配套不齐等“先天问题”，加上入住人员身份复杂、环境脏乱差，管理上“后天缺失”，小区居民苦不堪言。为了解决这一难题，还居民一个干净和谐的居住环境，从2021年6月开始，龙都社区就开始筹划改造新苑一期小区。

通过前期走访调研，龙都社区决定采取政府主导、社会协同、居民参与的“三联共建”方式，筹集资金，分解任务，陆续对小区路面、绿化、停车区和污水管网等公共区域进行全面改造，小区立马旧貌换新颜。为进一步提升社区自主治理水平，走出了一条“居民自筹自建共享”的老旧小区整治“新路子”。今年5月，龙都社区筹备成立了龙都社区服务有限公司，对小区开展规范化管理、系统化服务，有效推动小区向好向新改变。

从过去的混乱不堪、杂物成堆，污水横流，到现在的门卫值守、定期保洁、楼栋长服务，小区治理提质增效，小区居民的居住条件和生活品质也有了极大提升，大家纷纷点赞，生活幸福感再次升级。

栋长制管理，激活基层治理“神经元”

“今年上半年，我们都拿到了房产证，社区干部为我们老百姓办了很多实事，我们也拥护社区工作。”新苑一期的许欢大姐激动地说。“我们每栋楼都有楼栋长在负责，每家每户还交了物业费，我们相信小区治理会越来越好！”牛水清大爷自豪的告诉记者。

为探索基层治理新路径，更好提供精准有效服务，近期，龙都社区选出首批10位“红色楼栋长”，推动居民事、居民议、居民办，充分发挥小区自治作用，把政策转化为居民看得见摸得着的治理成效，激活了基层治理的“神经元”，让基层治理焕发出新动力。

“我们的红色楼栋长是通过党员自愿认领和居民选举产生，所以他们不仅政治素养高、工作能力强，而且都是心甘情愿在为小区居民服务！”社区党委书记王梅说到，下一步，将积极构建“社区＋网格员＋红色楼栋长＋居民”四级联动机制，让红色楼栋长成为参与基层治理的重要补充力量。

盘活闲置土地，探索基层治理新路径

据悉，龙都社区不仅在老旧小区治理方面成效显著，在壮大集体经济、城乡环境综合整治方面也取得了不错成绩。“星光夜市”、“彩虹步道”都是利用拆迁后的边角土地和废弃场所打造而成的便民场所，在盘活闲置土地资产的同时，还为居民生产生活创造了极大便利。

社区虽小，却连着千家万户。龙都社区“红色楼栋长”做法赢得了群众的支持和欢迎，促进了小区和谐幸福。同时，龙都社区还探索出了一条以老旧小区治理为切入点、坚持“三联共建”引导居民共建共治共享小区管理、“变废为宝”盘活闲置土地资产的基层治理新路径。

接下来，龙都社区将继续坚持以党建引领基层社会治理创新，深入探索基层治理新模式，不断延伸社区服务触角，切实为民办实事解难题，让小社区守住百姓大幸福。（卜海英）