广安：“项目为王”拼经济 助企解难促发展

即将完工的广安经开区四川圣效有机化学品原料建设项目。周琪钧 摄

日前，重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发《重庆都市圈发展规划》（以下简称《规划》），广安全域“入圈”，将加快与重庆中心城区同城化发展，着力打造重庆都市圈北部副中心。这为正在拼经济、搞建设的广安再添强劲动力。

《规划》中“川渝高竹新区”专栏明确了川渝高竹新区重点建设任务，推动重庆南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高竹互通等项目建设。

重庆南北大道北延段项目施工方现场负责人袁军说：“我们每天更新‘作战图’，今天该干什么，明天该干什么，都进行细化。”袁军表示，按照今年底达到通车条件的目标，施工方顺排工序、倒排工期，与业主方广安市邻水县通力合作，力争尽早为广安全面融入重庆都市圈提供交通便利。

“挂图作战”抓项目，全力以赴拼经济。今年以来，广安市牢牢抓住项目投资“牛鼻子”，千方百计推动项目快建设、早投产，持续优化干事创业、投资兴业“两个环境”，在全省拼经济搞建设大舞台上，唱好项目重头戏。

挂图作战

项目建设跑出“加速度”

8月19日上午，位于广安华蓥市的四川高兴煤炭储备基地正式启动储煤，这是四川省首个国家级大型储煤基地。这个占地224亩、设计静态储煤能力60万吨、年吞吐量600万吨的大型储煤基地，从开工到投产只用了不到18个月的时间。

“12万平方米顶棚约17个标准足球场大小，对我们来说是很大的挑战。为按时竣工，我们优化了施工方案。”该项目经理文元说，施工方将顶棚划分为78个大工区、244个小工区，每个工区每天都有具体施工任务，有序推进。

华蓥市委主要负责人表示，以奔跑的姿态、超常的举措上项目抓发展，全程全链跟踪服务项目，用心用力做好要素保障，高质高效助推项目开花结果。

在位于邻水县的四川弘融新精密铸造有限公司项目建设现场，挖掘机铁臂挥舞、铲斗翻动，工人们正挥汗如雨抢抓工期。“我们调整了作业时间，错开高温时段抢抓施工。”该项目负责人柳晓辉介绍，目前项目推进顺利，今年底有望如期投产。

避高温、抢进度。邻水县乡村振兴人才教育培训基地建设项目则采取“黑白颠倒”的方式，组织工人在每天0时—10时进行施工。“这样既避开了高温时段作业，也能保障施工进度。”该项目现场负责人胡学安表示，附近没有居民区，不会出现施工扰民。

上述项目促进度各有妙招，源于广安市“挂图作战拼项目”传导的压力。何为“挂图作战”？即广安对100个省市重点项目和40个加快前期工作的重大项目，以“清单制＋责任制＋时限制”方式，将每个项目落实到具体市县领导、责任单位和责任人。

“挂图作战”，压力层层传导。位于广安经开区的四川圣效有机化学品原料建设项目，将“作战图”分发到每个人手上，并且要求相关责任人严格执行；岳池县爱斯特药业项目则挂图上墙，“项目进度管理图”将施工任务细化到每天每个时段；华蓥山经开区电子信息产业园（四期）二标段项目每半个月更新一次“施工图”，将项目投产时间提前50天。

除了“挂图作战”白纸黑字明确的压力，还有以会促赛、你追我赶的比拼压力。今年以来，广安以每季度项目投资工作流动现场会为依托，实施同城融圈交通三年大会战、农业农村工作“大比武”、工业经济“产业赛马”等活动，推动重点项目赛进度、找差距、补短板。

数据显示，今年1—7月，广安攻坚克难，“挂图作战”省市重点项目累计完成投资252．92亿元，年度投资完成率80．1％，超时序进度21．8个百分点，23个列省独立考核项目完成投资125．8亿元，年度投资完成率77．3％，超时序进度19个百分点。

优化环境

为企业和项目提供“保姆式”服务

近日，武胜县投资项目审批服务中心会议室里，县经信局、交通局、发改局、自规局等21个单位的代表围坐一堂，对拟招引落户的一个工业项目进行联合初审。经初审，该项目符合产业政策及入园相关条件。21位单位代表均盖上了各自单位的行政审批专用章。

原来，在武胜县投资项目审批服务中心，21位代表均从涉及项目审批的相关部门和单位抽调，常驻中心进行集中办公。而这种模式，将伴随各类项目从落地到投产的全过程。

当好项目建设“专职保姆”，岳池县经开区管委会联合岳池县经济合作中心，为园区每个企业和项目配备一名“企业秘书”，负责协调相关单位确保企业的施工、用水、用电等要素保障，帮助企业申请相应的政策补助，保证项目在遇难点、堵点时，不用“多头跑、跑多趟”。四川依维欣医药科技有限公司项目，正是在“企业秘书”的帮助下，5个月内，厂房主体已完成进度70％。

当前，广安正持续优化干事创业、投资兴业“两个环境”，营商环境综合评价稳居四川第一方阵；强力推进解决“群众最不满意十件事”，房地产办证难、小区物业差等问题取得积极进展；广安还推行一线工作法，要求领导干部到一线解决问题，党员干部联系服务企业，在保持亲清政商关系的前提下，全过程全方位服务企业。

在位于广安经开区的四川圣效科技股份有限公司，副总经理许峰对广安“保姆式”服务感受颇深。许峰表示，项目开工以来，广安经开区联系该项目的领导多次到现场，了解项目进展、在一线解决问题。他举例说，4月项目上空高压线搬迁，5月疫情防控期间建设材料周转接驳，均在广安经开区管委会综合协调下得以顺利解决。

各地纷纷创新机制，为企业提供更优质服务。广安区组织开展“进园区、进企业、送政策、送服务”活动，面对面解答企业问题，帮助企业梳理可以享受的政策。广安市前锋区举行银政企座谈会，搭建银政企交流合作平台，多家金融机构和企业（项目）代表就融资问题进行交流。一场会议，前锋区36家企业与15家金融机构最终达成意向融资13．02亿元。

服务好不好，客商有话说。6月的一天，四川丰山生物科技有限公司总经理王强手捧锦旗来到广安经开区不动产登记中心。“我们落户广安后，有关部门积极主动上门服务，协调解决项目融资和建设中遇到的各种难题，让人放心。”王强说。

今年以来，广安优化投资兴业环境各项工作按下“快进键”。广安区、岳池县、武胜县、邻水县等多地楼盘成功试点“交房即交证”；49个项目通过“不见面开标系统”完成开标；财评项目平均办结时间压缩至 7 个工作日，较以往缩短39．13％……一组组数据反映了推进改革、便企利民的广安决心，凸显了优化投资兴业环境的广安速度，彰显了以“小切口”推动“大改革”的广安力度。（来源：四川日报 ）