悠悠万事，民生为重。
扩面提标社会保障、精准提供公共服务、持续推进平安建设……10年来，一桩桩、一件件“民生小事”，犹如一股股暖流温暖着邻水百姓。
10年来，四川省广安市邻水县不断增进民生福祉，提升幸福指数，加大民生投入力度，补齐民生保障短板，改善群众生活品质，城乡处处弥漫着幸福的味道。
坚持立德树人
推进邻水教育高质量发展
桃李不言，下自成蹊。近年来，一幢幢崭新的现代化教学楼在邻水县城乡拔地而起，不少老牌学校也实现“重生”，今非昔比。
宽敞明亮的教室、装备完善的实验室、干净整洁的操场……走进2018年翻新建成的邻水县八耳镇中心小学，教育教学环境焕然一新。
“刚来的时候，这里连像样的教学楼和住宿都没有。”邻水县八耳镇中心小学教导主任张勇介绍，现在不仅工作和生活条件都得到很好保障，而且教育条件和教学环境也得到显著改善，教学质量也大幅提升。
2012年以来，邻水县始终坚持“科教优先、人才强县”战略，积极探索创新，不断强化组织领导和工作保障，教育结构和资源不断优化，教育资助面覆盖邻水县各级各类学校。减免幼儿保教费、义务教育阶段贫困寄宿生生活补助、救助贫困中小学生、学生营养改善计划等政策全面落实，普通高中国家助学金与免学费、免教科书费和滋蕙计划、救助贫困大学新生及路费资助等项目资助比例逐年扩大，邻水县累计共投入资金12.86亿元、108.05万名学生受益。
此外，该县还投入13.12亿元强化基础设施建设，新建职业教育学校建筑面积2.8万平方米、新（改、扩）建教学用房3.7万平方米、校舍53.71万平方米、学生食堂3.1万平方米，新（改）建公办幼儿园64所，于2020年全面消除了县域内幼儿园“大班额”，进一步提升基础教育质效。
教育是国之大计，是重要的基础性民生工程。10年来，邻水县围绕“办区域性最好的教育，建川东教育强县”目标，大力实施素质教育，纵深推进教育改革，实现教育高质量发展。该县成功承办四川省第十六届校园成果展示交流会，创建全国“县域义务教育发展基本均衡县”“第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县”“第六批全国社区教育试验区”“中小学实验教学示范县”，先后被表彰为全国“两基工作先进单位”、省委省政府“五个一帮扶力量先进帮扶单位”，连获教育部关工委“新时代好少年”主题教育读书活动先进集体、省教育厅“信息宣传先进集体”等荣誉称号。
聚焦群众健康需求
建设川渝健康强县
“没有全民健康，就没有全面小康。”健康是人民群众迈向美好生活的重要基石，也是经济社会发展的基础条件。党的十八大以来，邻水县深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，以提升医疗服务能力和满足群众就医需求为目标，强化医疗服务效能，提升卫生健康服务能力，让百姓看病就医收获了实实在在的获得感、幸福感。
“今天这么大的雨，医生们还特意到家里来帮我检查身体，我非常感激他们。”邻水县鼎屏镇双井社区居民杨素芝患有慢性病，以前她忙于工作、疏于调理。然而自邻水县启动家庭医生签约服务后，社区服务中心的家庭医生们就定期上门随访，为她建立健康档案，持续做常规性检查。
一纸签约送健康，“病人跑”变“医生跑”。近年来，邻水县不断提升家庭医生签约服务规范化管理水平，以家庭为单位、全科医生为主体、乡镇卫生院为平台，组建家庭医生服务团队263个，为群众提供基本医疗、公共卫生、妇幼保健、慢性病管理、个性化健康管理等服务。
家庭医生的签约服务直接打通了邻水县分级诊疗的“最后一公里”。近年来，邻水稳步推进医联体医共体建设。对上合作，县人民医院与重医附二院建成医联体，县中医医院与陆军军医大学附属大坪眼科医院建立专科联盟，县妇幼保健院与重庆市妇幼保健院建立医联体；对下支援，县人民医院和县中医医院分别与5个中心卫生院建立医共体，促进优质医疗资源下沉，县域内就诊率达93.2%。同时，在全市率先引进智能家庭医生签约服务系统和全科医师出诊体检箱45台，群众通过电子设备就能了解体检结果和项目服务记录，创新家庭医生签约服务模式，实现无纸化服务，签约覆盖率达61.76%。
此外，邻水县还不断加大医疗卫生基础设施建设，先后投入资金7.35亿元，分别启动了县人民医院综合楼、县人民医院传染病区、县疾控中心综合大楼、县城南中心卫生院传染病区、县中医医院整体迁建、县精神病院升级改造等建设项目，完成45个乡镇卫生院标准化建设和152个标准化村卫生室建设，群众就医环境明显改善。
该县还大力推进等级医院创建，县人民医院、县中医医院均由二级甲等医院创建为三级乙等医院，县妇幼保健院成功创建为二级甲等医院，县精神病医院成功创建为二级乙等医院。同时，强化人才队伍建设，优化招聘流程，通过多种方式引进各类专业技术人才，推进骨干专业人员到省内外三甲医院进修，提高邻水县医疗技术诊断水平，健全人才梯队，全力补足基层医疗卫生机构卫生技术人员。
近年来，邻水县先后成功创建国家卫生县城、省级健康促进县、省级慢性病综合防控示范区等。据2021年统计数据显示，邻水县人均预期寿命达到78.08岁，居民健康素养水平达21.3％，群众身心健康逐步增强。
10年间，邻水聚焦群众健康需求，努力践行让群众“病有所医”的民生承诺，真正实现了群众看得上病、看得起病、看得好病，百姓幸福指数不断提升，健康邻水的崭新图景正在一步步绘就。
加强养老服务体系建设
托起幸福“夕阳红”
“最美不过夕阳红，温馨又从容……”这是老年人向往的金色夕阳岁月。
老吾老，以及人之老。如何让养老服务更丰富更有质量？邻水县始终把关爱老年人的冷暖当作工作追求，加大养老服务机构建设力度，运用互联网、大数据技术搭建起线上养老服务平台，满足老年人多样化的养老需求，让居家养老变得触手可及。
在鼎屏镇灌沟社区亲乐居康养中心，图书阅览室、书画室、巧手坊等功能室一应俱全，社区里的老人们聚在一起，比棋艺、唠家常，安闲舒适、其乐融融。
“现在的日子好啊！”“是啊，吃得饱穿得暖，还有好多耍的地方，没想到老了还能过上这种生活。”在亲乐居康养中心，两位老人躺在摇椅上看电视，一边喝茶一边聊起了生活的变化。
养老服务关联千家万户，关系人民福祉。近年来，邻水县养老基础设施不断完善，服务质量稳步提升，老有所安、老有所乐、老有所养的养老服务格局正在逐步形成，“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”的养老目标得到真正实现，老人的物质和精神需求在居家养老服务中得到了满足。
10年来，邻水县居家养老服务从无到有、从有到精。共建成公办敬老院44所、城乡社区日间照料中心65所、农村互助幸福院26所，建成以皇家老年公寓为代表的民办养老机构8所，邻水县养老床位总数6455张，千名老人拥有养老床位28.3张，为6.9万余名家庭困难老人开展了助餐、助洁、助行、助医等居家养老服务。同时，建立了完善的基本民生保障体系，应保尽保、应兜尽兜，不断上调基本医疗保险补助、养老金、低保待遇水平，重度残疾人实现城乡居民基本医疗保险代缴全覆盖，直接受益残疾人1.87万余人。邻水县居家养老服务不断提质增效，老人的生活质量及幸福指数不断提升，稳稳托起幸福“夕阳红”。
10年来，邻水县还狠抓就业扶贫，解决“增收难”、铺就“幸福路”。该县通过建基地、入企业、进村社培训等方式，依托广安高新区、川渝合作高滩园区126家企业和职业培训基地，统筹技能培训、在岗培训、劳务扶贫培训等各类培训项目，开展“定向培训、订单培训”3.7万余人次；通过打造重庆工业配套基地和休闲度假旅游基地等吸引企业入驻提供岗位、打造万亩现代农业园就地转移就业、开辟公益性岗位安置就业等方式扩大岗位就业，实现各类新增就业8.4万余人。按照“创业促就业”的方针，充分利用小额担保贷款金融支持政策，大力发展小微企业，积极支持和鼓励群众自主创业，发放各类创业贷款1.33亿元，助力孵化小微企业2000余家。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。邻水县将继续以办实事、谋发展、惠民生为工作宗旨，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，坚定不移增进民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往，持续书写更高质量的“民生答卷”。（沈尔布）