【发布会第十二场】以高质量党建引领盘龙高质量发展

9月30日，以“迎接党的二十大 奋进新征程 建功新时代 高质量打造幸福盘龙”为主题的盘龙区“迎接党的二十大”系列新闻发布会第十二场——党的建设专场在区融媒体中心举行。

发布会上，区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区委统战部新闻发言人详细介绍了介绍十年来盘龙区在推进党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设、统战工作等方面采取的举措，充分展示了盘龙党的建设工作取得的成效。

中央驻滇媒体、省市相关媒体、网络媒体及新媒体通过网络全程参与了本场发布会；盘龙区官方微博@昆明盘龙发布也对发布会进行了全程图文直播。

区纪委监委

持续深化

党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八大以来，区纪委监委持续深化纪检监察“三项改革”，推动“两个责任”贯通协同，着力打造忠诚干净担当纪检监察铁军，全区各级纪检监察组织坚守职责定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。

这十年，区纪委监委牢牢把握纪检监察机关政治属性，严明政治纪律和政治规矩，聚焦“两个维护”强化政治监督，督促各级党组织和党员干部坚决做到“五个必须”、严防“七个有之”，坚定拥护“两个确立”，共查处违反政治纪律和政治规矩案件7件7人；先后开展十一届区委15轮巡察、十二届区委3轮巡察，发现并移交问题线索335件，实现巡察监督全覆盖。

这十年，区纪委监委坚持“严”的主基调不动摇，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，查办涉嫌职务犯罪案件109件133人，使用监察调查措施3039次，移送司法机关87人，追缴到账违纪违法款5235万余元，挽回经济损失10亿余元；成功劝返1名潜逃20年、涉嫌职务犯罪的公职人员。

同时，守牢案件查办安全底线，建立全省首家办案场所管理中心，定期开展案件质量评查评比，持续推进审查调查工作正规化法治化信息化建设；深入查找违纪违法案件问题症结，堵塞监管漏洞，做实源头治理。

持续深化标本兼治，下发纪检监察建议书120份，摄制《蝇贪之害》警示教育片等，引导全区党员干部以案为鉴、洗心涤神；加强新时代廉洁文化建设，深挖辖区红色资源、历史文化、家风家训中的廉洁因子，设立全省首家“家风学堂”，打造“一点一剧两长廊、守节润廉清风扬”的廉政示范点体系，不断筑牢党员干部拒腐防变思想根基。

这十年，区纪委监委重点从贯彻上级决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、文风会风不实不正等突出问题，查处形式主义、官僚主义案件28件32人。

持之以恒推动中央八项规定精神各级实施细则的落实，开展以“小”见严纠“四风”专项行动、优化营商环境护航行动，常态化纠治违规发放津补贴、收送红包礼金、私车公养、餐饮浪费等顽瘴痼疾，整治群众和市场主体“办事难、多跑腿”等突出问题，严肃查处违反中央八项规定精神案件16件18人，“清廉盘龙”的新风正气不断充盈。

认真落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错和澄清保护机制，先后为受到不实举报的105名干部开展澄清正名，旗帜鲜明为实干者撑腰，为担当者担当。

这十年，全区各级纪检监察组织勇于向群众身边腐败问题和不正之风“亮剑”，全力护航脱贫攻坚和乡村振兴，严肃查处扶贫领域问题（线索）377件，通报曝光典型案例33批126人，让党的好政策更好惠及广大群众。把扫黑除恶与基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，常态长效“打伞破网”，受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索152件，立案14件，处分14人，移送司法机关4人，还群众一片朗朗晴天。

严肃整治漠视群众利益问题和基层“微腐败”，以“小切口”整治民生领域问题为切入口，深入开展烂尾楼、“一卡通”等专项治理，开展住建、医疗、教育、国企等领域专项整治，查处涉及群众急难愁盼问题（线索）469件，让群众切实感受到身边的事有人管、利益有人护，助力实现人民群众对美好生活的向往。

区委组织部

为推进盘龙高质量发展

提供坚强组织保证

党的十八大以来，全区各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央决策部署，认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，主动服务融入区委工作大局，为推进盘龙高质量发展提供了坚强的组织保证。

一是坚持以思想建设为统领，全面筑牢党员干部思想根基。夯实信仰之本，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育。

筑牢工作之基，严格执行相关准则，建立党员领导干部参加组织生活会定期统计分析和通报制度，逐月下发主题党日提醒通知，引导基层党组织规范开展党内政治生活。

补足精神之“钙”，举办干部教育主体班次100余个，培训干部19000余人次；举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训班4期、学习贯彻党的十九大及十九届中央历次全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神专题轮训班11期，培训科级领导干部2471人次，实现全区科级以上领导干部参训全覆盖，开展两轮“万名党员进党校”全覆盖培训。

二是坚持以组织力提升为重点，高质量推进基层党组织建设。以“项目化落实”抓实重点，自2016年以来，连续实施基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年和智慧党建三年行动计划。

以“规范化建设”提高质效，全区基层党组织从1044个增加到2265个，党员人数从17336人增加到35948人，基层党组织规范化达标率100%，8个基层党组织被命名为云南省规范化建设示范党支部，152个基层党组织被命名为昆明市支部规范化建设“四星级”“五星级”示范党支部。

以“系统化谋划”建强体系，经过3轮村（社区）“两委”换届，实现全区103个村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”，持续织密乡村基层组织体系。

以“一体化统筹”发挥作用，搭建“3+12+N”党群服务阵地集群，整合街道、社区、楼宇商圈、规模较大的专业市场等133个党群服务中心（站）资源，打造15分钟党群活动服务圈，使党群活动服务中心（站）真正成为联系服务党员群众的窗口和纽带。

三是坚持以执政能力提升为目标，锻造高素质专业化干部人才队伍。突出政治标准精准选人用人，把政治建设摆在首位，强化政治素质考核，实现政治素质测评全覆盖，对政治上不合格的干部实行“一票否决”。十年来，累计提拔使用干部近500人次。

突出激励担当严格管理干部，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，着力解决“为官不正、为官不为、为官乱为”等问题，推动形成“优者奖、能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境，切实增强干部担当履职的荣誉感、归属感、获得感。

突出“内培外引”发挥人才作用。实施“盘龙英才”培养工程和“人才之光”服务项目工程，近年来成功引进国家级“人才计划”专家2名，高层次急需紧缺人才189人；全区建成人才培养实训基地5个、高技能人才工作站9个、众创空间18个。截至目前，全区人才总量16.75万人，人才贡献率达30.85%，人才在高质量发展中的驱动作用不断凸显。

区委宣传部

扎实做好新时代宣传思想工作

党的十八大以来，盘龙区不断从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示精神上来，扎扎实实做好新时代宣传思想工作。

一是着力思想引领，不断深化理论武装工作。把加强和改进各级党委（党组）中心组学习作为提高党的执政能力和领导水平的重要措施和基础工程来抓，建立了区、街道、社区（村）三级理论宣讲队伍，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神、《习近平谈治国理政》（第一至四卷）等开展多种形式理论宣讲。

不断丰富学习载体，在“云融盘龙”“微观盘龙”开设理论学习专栏，打造针对全区领导干部的新媒体学习阵地；强化“学习强国”学习平台的运用，动员广大党员和干部群众注册使用“学习强国”学习平台、“云融盘龙”APP等新媒体，在全市率先推进学习强国“盘龙区融媒体中心”融媒号上线，不断拓展学习渠道和方式，推动党的最新理论成果入脑入心入行动。

二是聚焦“网上网下”，持续加强意识形态阵地管理。抓实责任制落实，全力做好基层意识形态领域的预防、管理、控制、引导工作，构建“防管控导”四位一体的工作格局。建立健全工作机制体制，坚持依法治网、依法管网，按照属地管理、分级负责原则，明确网络意识形态主体责任，积极引导互联网企业加强党的组织建设；加强对区属各平台内容监测和筛查；定期对6大官方对外发布平台进行错误信息筛查和内容监测，确保全区各平台网络内容安全和信息准确。持续加强重点非政府组织管理，深入落实“一网两单”制度，积极组织“扫黄打非”成员单位共同开展集中行动和专项治理。

三是围绕高质量发展，舆论引导持续强劲有力。围绕经济高质量发展、全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚战、疫情防控、社会治理、扫黑除恶等重大主题，精心策划，制作推出一系列参与性深、感染力强的新媒体作品。每年，盘龙区在省级以上各媒体平台发布新闻宣传报道达2000余篇，为全区经济社会发展营造了良好的舆论和社会氛围。

不断拓展融媒体功能，进一步融合媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务，以“融媒体+政务+服务”为抓手，打造“五台五联动”网络政民互动体系，打通掌上办事接口，搭建“盘龙区新时代文明实践中心云平台”，进一步凝聚媒体力量，助推盘龙高质量发展。

健全舆论管理机制，坚持24小时网上巡查，建立网上巡查联动处置机制，开展全区政务新媒体审核备案工作。充实完善网评队伍，组织开展重要政策、重大主题、重大活动的网上评论工作，持续提高舆情应对能力和水平。

四是做实融合发展，持续壮大文化产业。党的十八大以来，盘龙区整合自身优势，突出重点领域，在健全现代文化产业体系上谋篇布局、垒土筑基，持续在“拓空间、育产业、增动能”等方面攻坚突破，做细做精融合发展文章。

截至目前，全区文化产业法人单位共3000余家，比2013年增长了177.23%；规模以上文化企业67家，比2013年增长了219.04%。拥有省、市级文化创意产业园区4个，VR/AR产业园区1个。2021年，全区规模以上文化产业营业收入125.17亿元，同比增长13.8%，营业利润5.7亿元，同比增长26.7%。现代文化产业体系和市场体系不断完善，文化创意产业的规模总实力、行业引领力、平台集聚力、创新创造力、发展带动力和区域影响力，得到全面提升。

区委统战部

为建设“幸福盘龙”凝心聚力

党的十八大以来，盘龙区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，展现“盘龙统战”大作为，为推进“幸福盘龙”建设凝聚了共识、人心、智慧和力量。

一是坚定党的统一领导。区委定期召开统战工作、民族工作、宗教工作等一系列会议，安排部署民主党派民主监督、民族团结进步示范区建设、宗教领域突出问题治理、加强民营经济统战工作、推进党外知识分子和新的社会阶层人士等统战领域重点工作。

二是巩固思想政治基础。深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”“矢志不渝跟党走，携手奋进新时代”等主题教育和庆祝中华人民共和国成立70周年、中国共产党100周年等系列活动，夯实共同团结奋斗的思想政治基础。

十年来，组织召开各类专题协商会、调研协商会、情况通报会等60余次，支持各民主党派、无党派人士参政议政，形成调研报告成果100余篇，建言资政质量不断提高；以换届为契机，民主党派基层组织中一批政治坚定、年富力强、德才兼备的党派成员进入区级领导班子，为新时代盘龙统战事业注入了新的活力。

三是强化示范引领作用，不断铸牢中华民族共同体意识。十年来，共成功创建全国民族团结进步示范单位3个、教育实践基地11个；省、市、区级示范单位166个、铸牢中华民族共同体意识研究中心1个；建成各类主题公园38个，推出红色文化现场教学线路3条。深入开展“十进”创建活动，打造“十进”示范点39个。持续推进“互联网+民族团结”，共筑思想根基，不断铸牢中华民族共同体意识。

四是坚持中国化方向，提高宗教工作法治化水平。十年来，共创建省级“和谐寺观教堂”3家、区级“和谐寺观教堂”9家，多名宗教代表人士获“全国创建和谐寺观教堂先进个人”“云南省创建和谐寺观教堂先进个人”；实施宗教工作“一网两单”制度，将宗教事务纳入基层社会治理，切实依法管理宗教事务，为社会和谐稳定奠定了坚实基础。

五是促进非公经济“两个健康”，推动构建“亲”“清”政商关系。不断探索推进非公经济统战工作，顺利完成区工商联（总商会）第十一届执行委员会委员和常务委员换届；组织非公经济代表人士开展理想信念教育实践活动达1万人次；引导街道商会和企业积极开展精准扶贫、光彩事业和各类社会公益活动；推荐非公经济代表人士参与优秀中国特色社会主义事业建设者、昆明市优秀企业和企业家、诚实守信企业等争优评先。

十年来，区工商联先后被评为全国、省、市“五好工商联”、“云南省工商联系统2019年民营企业调查工作优秀县级工商联”、“昆明市‘春融同心·共战疫情’先进县级工商联”、“昆明市‘万企帮万村’精准扶贫行动先进县级工商联”。

六是探索新的载体和渠道，充分激发社会各阶层活力。十年来，盘龙区始终抓牢新的社会阶层人士的团结教育引导，制定出台一系列制度，深入开展“学党史、跟党走”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等主题活动，新的社会阶层人士的凝聚力、向心力进一步增强。

创新设立全省首家“党外知识分子工作站”“同心书屋”“春融同心城市会客厅”，成立“盘龙区新的社会阶层代表人士联谊会”；建成省、市级网络统战人士创新实践基地4个、市级新阶工作站（点）14个、区级新的社会阶层创新实践基地2个，工作站33个，联系点38个，阵地建设更加夯实。

七是不断深化港澳台侨统战工作。十年来，盘龙区充分发挥台联、侨联的桥梁纽带作用，加强与港澳台地区和海外社团的联系，成立了盘龙区留学人员联谊会；认真落实侨务工作“双百计划”、惠台“78条措施”等相关政策，定期走访台侨界知名和困难人士，发放慰问金50余万元，切实为台胞台属、归侨侨眷、台侨企业解决实际困难。

同时，创建国家级侨法宣传角4个、侨务工作明星社区1个、侨务工作示范单位1个；省级侨胞之家3个、侨法宣传角1个、侨法服务站1个；市级侨法宣传角2个、侨胞之家1个、台胞台属公益服务站2个、昆台民族文化交流基地1个、台胞台属之家1个；创建了“山海同吟 沙龙荟”、“台湾人在云南公益讲座”等活动品牌，爱国统一力量不断发展壮大。（来源：盘龙区纪委监委、盘龙区委组织部、盘龙区委宣传部、盘龙区委统战部）

（盘龙区融媒体中心 供稿）