2016年4月,经国务院领导同志同意,原国务院扶贫办、民政部批准,促进会正式成立,时任国务院扶贫办党组书记、主任刘永富担任会长。成立六年以来,促进会始终面向三农、面向基层,突出中西部地区、突出困难群体开展帮扶工作,建设运营了中国社会扶贫网,开展了“光明工程”“学前学会普通话”行动、“强直性脊柱炎健康扶贫工程”和一系列产业扶贫、贫困村致富带头人培训项目,帮助一大批中西部贫困群众脱贫致富。
“脱贫攻坚期间,每个项目均有自己的志愿者团队,他们有的具备专业技能,如健康扶贫项目中的医疗志愿者。有的可以提供就近就便高频次服务,如教育扶贫项目中的县级督导志愿者和社会扶贫网的管理员。正是有了他们的无私奉献,来自社会各方面的爱心才能源源不断地精准到达有需要的贫困群众手中,帮助他们尽早脱贫。”促进会副秘书长费翔表示,当前党的“三农”工作重心已经由脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,根据形势任务的变化,促进会决定成立乡村振兴志愿服务工作委员会,向全社会招募热爱“三农”工作、乐于奉献的个人参与到健康公益、教育公益和数字乡村平台推广等工作中来,充分发挥自身志愿服务组织的独特优势和作用,为乡村振兴献计出力。
健康项目志愿者:让患者早日接受专业诊疗
6日上午,王宁利教授专家团队在医院开展了白内障手术观摩教学示范。7日一大早,团队就奔赴青海湖岸边,准备为期三天的环青海湖公益骑行。王宁利对这次活动充满信心。“希望通过我们的义诊和公益骑行,能让更多人了解并加入到光明工程中来,帮助更多的农村白内障患者降低医疗负担,重获光明。”
“光明工程”是促进会自2017年起实施的一项大型健康公益项目。截至2021年底,参加项目的定点医院累计筛查1678万人,帮助162万农村白内障患者实施复明手术。补助建档立卡贫困人口343742例,其中促进会补助203861例,地方补助139881例。特别是在脱贫攻坚期间,966家定点医院派出一大批眼科医务志愿者常年深入贫困地区开展义诊筛查,让患者在家门口就能享受到专业化的诊疗服务。对筛查出来的疑似白内障患者,由驻村第一书记、扶贫工作队统一组织到医院检查确诊并入院接受手术治疗,并在出院时享受促进会提供的自付费用补贴,贫困患者基本实现手术不花钱,治疗不耽误。
“志愿者们深入基层开展筛查,为手术治疗争取了宝贵时间,他们既是‘白衣天使’,更是患者身边的‘光明使者’。”健康公益部主任侯明表示,贫困白内障患者大多因手术费用高、负担重而不愿就医,往往小病拖成大病,有的造成永久失明,不仅自己日常生活受到严重影响,往往家里还需要劳力贴身照顾,因病致贫、因病返贫问题严重。对于白内障疾病,通过大规模筛查,尽早发现疑似患者,并尽快开展专业手术治疗,可以有效降低白内障致盲率,帮助贫困患者和家庭回归幸福生活。
为降低志愿者工作强度,促进会开发建设了白内障信息管理系统,目前系统已接入国家乡村振兴局脱贫人口和民政部低收入人口两套数据信息,覆盖全国1.5亿农村困难群体,实现患者身份实时比对甄别。
教育项目志愿者:用汗水滋润凉山的花朵
在四川大小凉山地区,因当地学前阶段普通话教学水平差,很多彝族儿童不会说普通话,进入义务教育阶段学习成绩差,辍学问题比较突出。
“我们凉山是彝族聚居区,很多彝族家庭孩子父母不会说普通话,很多幼儿园老师的普通话水平也不达标,孩子们缺乏系统专业的普通话学习。”说这话的甲拉曲洗是四川省凉山州昭觉县阿尔土列村幼教点的辅导员,该幼教点有24名幼儿。幼教点每月都会有一位熟悉的志愿者到访,帮助他们解决在普通话教学上的疑惑和幼儿成长的问题。这位客人就是学前学普项目凉山州昭觉县督导团队的成员。
2018年,原国务院扶贫办、教育部决定实施“学前学会普通话”行动,促进会选择在四川省大小凉山地区开展试点,帮助3-6岁的彝族儿童在上小学前学会普通话、养成好习惯。经过四年多的努力,凉山、乐山20个试点县已经有53.1万名彝族儿童接受正规培训。
“彝族地区普通话普及程度本来就低,我们累计在凉山乐山两地招募了400多名教育志愿者到20个县的3996个幼教园点开展教学督导,帮助提升教学质量和日常管理水平。”教育公益部负责人王瑾表示,这些志愿者,是帮助落实教学计划、保证教学进度和质量的“关键”。
“某某幼教点发烧的孩子有点多,到校率不理想。”
“某某幼教点断水两天了,学生饮水和饭前洗手洗脸受到很大影响。”
“某某幼教点辅导员的普通话水平差,一些字词讲不出来,只能用彝语代替。”
……
这些信息都被志愿者采集上来,及时提交给促进会和各县的“学普办”处理。
“他们顶风冒雨,克服了交通、食宿等不便,常年奔波在一个个大山深处的幼教园点,随堂听课,随时记录,帮助辅导员解决棘手问题。”王瑾表示,每个县平均有20名左右的志愿者,他们会按照巡点方案自行制定巡点督导计划,采取自驾、搭车、乘班车等方式,定期对全县所有幼教园点进行实地走访,并选择对部分学生进行家访,了解家长对学前学普和孩子成长的意见建议。
数字乡村志愿者:努力为村民解决生产生活难题
常德市津市市柏林村位于湖南省第二大淡水湖毛里湖畔,是省级乡村振兴重点帮扶村。全村有24个村民小组,脱贫户75户、脱贫人口218人。
村会计邹永伟原来就负责扶贫工作,现在他是中国社会帮扶网(原中国社会扶贫网)数字乡村平台的村级志愿者管理员。“十四五期间,我们村最重要的工作就是巩固拓展脱贫成果,全面推进乡村振兴。今年初,市里推荐我们使用数字乡村平台,我觉得能为大伙儿服务,就报名成为平台管理员。”
脱贫攻坚期间,促进会建设的中国社会扶贫网扶贫对接平台成为社会扶贫爱心力量对接的主渠道。截至2021年底,扶贫网覆盖全国31个省区市2622个县的37万个行政村,注册用户7823万人。其中,有5913万名爱心人士注册并积极认领贫困户发布的需求,54.8万名志愿者担任各级管理员,负责核实信息、协助解决问题等工作。这54.8万名志愿者最靠近贫困群体,他们用自己的时间和精力,帮助群众解决一个个难题,助力他们脱贫摘帽奔小康。
去年以来,促进会指导中国社会帮扶网开发建设了数字乡村平台“我们村”,该平台具有政策发布、村内信息、村民互动、我的乡愁、爱心超市五项功能,基本满足了村民日常村内社交需求。今年1月,“我们村”在湖南常德、邵阳两市启动试点运营,柏林村就是首批30个试点村庄之一,在促进会的支持和省市县乡村振兴局的帮助下,村干部和一部分爱心村民成为数字乡村平台志愿者,他们积极帮助村内一些年纪大的村民注册“我们村”平台并指导使用。全村37名有包保能力的党员联系群众340户,帮助群众解决生活生产问题。在平台上,“线上柏林村”已经逐渐取代微信群,成为村民日常交流、村内办事的主要渠道。
“村里积极拓展‘我们村’运用,群众通过在平台发送订单,党员志愿者在平台接单,确保群众需求及时帮、马上办。”邹永伟介绍,截至目前,通过平台累计点单91份,下单91份,办结91份,打通了党员志愿者联系服务群众“最后一步路”。
7月29日,促进会在湖南邵阳召开中国社会帮扶网数字乡村平台试点总结推广座谈会。促进会会长刘永富表示,经过半年的试点,数字乡村平台为村两委和村民提供信息化服务,促进乡村发展、乡村治理和乡风文明,取得了较好的社会效果,受到基层欢迎。下一步,将在湖南全省和全国推广,帮助广大农村实现农村数字化管理,提高地方干部乡村治理的能力和水平。
乡村:一个更大的志愿服务舞台
“我们已迈入全面建设社会主义现代化国家新征程。党中央国务院对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出了一系列决策部署,促进会要积极适应形势任务变化,守初心担使命,服务国之大者,在新征程中再创辉煌、再立新功。”今年4月17日,在第二届会员大会上,刘永富连任会长。面对乡村振兴的新形势新任务,刘永富表示,促进会将学习借鉴其他志愿服务组织经验,建好用好志愿者队伍,在乡村振兴中贡献志愿服务的力量。
几个月来,促进会在志愿服务领域动作频频。乡村振兴志愿服务工作委员会成立后,将原来分散在各个项目的志愿者统一管理,制定印发了《中国乡村发展志愿服务促进会志愿服务工作办法》,指导中国社会帮扶网搭建了志愿者服务管理系统,近期已正式上线运行。依托各项目成立专家组,开展提供咨询、指导等志愿服务工作。
“乡村振兴是一个大舞台,志愿服务大有可为。下一步,我们将在中央文明办、国家乡村振兴局等部委的指导和支持下,用好脱贫攻坚期间建立起的志愿者队伍,继续吸收新的血液,组织志愿者深入中西部地区开展一系列志愿服务工作,助力乡村振兴。”促进会副会长、志愿服务工作委员会主任王明山表示。
(供稿:中国乡村发展志愿服务促进会 韩世雄)

