强化领导,落实保障。湖南省委、省政府高度重视“光明扶贫工程”,分管省领导多次听取项目进展情况,调度推进实施。省卫生健康委、原省扶贫办联合印发《关于开展“湖南省光明扶贫工程”项目的通知》,建立健全项目协调联动机制和动态管理、定期通报等工作制度,明确职责分工,落实专人负责,强化了顶层设计与工作统筹。省财政厅、省医保局等部门全力支持项目实施,切实做到政策、资金保障到位。各级党委、政府和有关部门积极配合推进,真正形成了“上下一条线”“全省一盘棋”的工作格局,确保了项目实效。
深入摸底,精准施策。加强全省贫困人口白内障疾病患病情况现状调研,摸清人员底数与工作短板。建立以贫困人口基数、手术量和手术质量安全为评价标准的项目管理机制。通过科学设置、动态调整定点救治医院,建立健全项目实施激励机制,强化“光明扶贫工程”等医疗救治项目的工作协同等措施,填平补齐项目实施过程中存在的地区差异和机构差异。各市州防盲办挂靠单位承担本市州项目的质量控制和复杂疑难白内障手术任务;全省定点医院增至167家,各定点医院负责区域范围内建档立卡贫困白内障患者免费救治。通过一系列措施,真正让贫困群众享受到公平可及、优质高效的服务,提升了项目实施效率与实际效果。
提升能力,夯实支撑。一方面,全面加强人员培训。在省卫生健康委的指导下,省防盲办先后承办多期“光明扶贫工程”专题培训,涵盖项目政策解读、手术操作规范、医疗质量控制、患者信息填报等内容,累计培训近千人次。另一方面,提升县域服务能力。依托项目实施,持续强化县级公立医院社会责任,加强县域眼科服务能力建设,提升县级公立医院白内障手术能力。全省县级公立综合医院逐步开设独立眼科,普遍开展眼科医疗服务,全省90%以上的县级公立医疗机构能够独立开展白内障手术,逐步实现了眼科常见病、高发病、老年病不出县的目标。
积极宣传,广泛发动。通过各种媒介,全方位加强“光明扶贫工程”项目宣传力度,提升群众知晓率与参与度。各级定点医院深入开展系列宣传活动,将“光明扶贫工程”打造成健康扶贫行动中的一抹亮色。广大医务人员通过微信公众号传播、录制短视频、组织义诊等方式,持续加大宣传力度。项目开展以来,我省共开展现场宣传500余次,向群众发放传单6万余份,开展知识讲座500余场,“光明扶贫工程”已深入人心。
严格管理,保障质量。一方面,省卫生健康委、原省扶贫办成立项目领导协调小组和项目技术工作小组,制定完善系列质控标准和临床路径,规范了项目技术操作,保障了医疗质量安全。另一方面,充分发挥我省防盲技术指导组“专家、专业、专长”优势,指导各地做好项目技术支持和质量控制,指导定点医院做好病源筛查和围手术期工作,降低了术后并发症,提高手术治疗效果。
项目实施以来,国家卫生健康委、中国乡村发展志愿服务促进会相关领导带领专家团队多次来湖南进行项目调研及实地考察,对我省项目成效给予了充分肯定。省防盲办也在省卫生健康委的带领下前往各个市州调研项目情况,促进项目开展。2020年,在全国扶贫日“光明扶贫论坛”上,我省作典型发言。2021年,在“光明工程·白内障复明”项目座谈会上,我省作经验交流。
“光明工程·白内障复明”项目是加强眼健康工作、防止“因病致贫、因病返贫”的重要措施。下阶段,我省将继续与相关眼科公益项目相结合,以“强基层”为目标,联动推进项目有序开展,加强区域基层医疗卫生机构眼科能力建设,进一步加大对农村白内障患者的筛查救治力度,方便群众就医;持续推进项目实施,用好各项健康帮扶政策,努力巩固拓展脱贫攻坚成果,协同协力,共筑光明。
(稿件来源:中国乡村发展志愿服务促进会、湖南省防盲办)