“农田里、江边浅滩处,成群结队的白鹤飞舞觅食,好看得很。然而,从本世纪初开始,这一场景却逐渐消失,近几年甚至难觅影踪。”近日,59岁的彭来明回忆起西关电站闸坝下的成群白鹤,仿佛历历在目。
彭来明居住在四川省广安市武胜县烈面镇汉初村,是东西关水电站下游闸坝所在地。嘉陵江在东西关迂回曲折,绕了两个大弯,形成40公里的葫芦岛,构成烟波浩渺的天然奇观“太极湖”,滋润着汉初村广阔肥沃的土地。
今年9月,稻谷丰收过后,他在嘉陵江西关段不仅发现了“仙风道骨”的白鹤,还有成群的野鸭子,这种又名“江鸥”的水鸟,时而贴近水面捕食小鱼,时而又在江面游弋。
汉初村白鹤和江鸥的出现,折射了嘉陵江生态环境保护正在经历的变化。今年,是四川省实施“河湖长制”首年,武胜结合“清河、护岸、净水、保水”四项行动,强力推进河湖长制各项工作落实,有效促进河湖治理体系和治理能力现代化,城镇颜值和群众生活品质不断提升。
川渝毗邻地联合巡界河
共护嘉陵江生态
9月22日上午9时许,川渝界兴隆河四川岸,武胜县万隆镇镇长卿瑶和赶来的重庆市合川区燕窝镇党委书记张玉婵握手。“昨晚看天气预报要下雨,就给你打了电话。”握手后,两人熟络地交谈起来。
连续多日秋雨,河水小幅上涨。头天晚上,这两个川渝毗邻乡镇临时决定相约巡河。一同巡河的还有合川区、武胜县两地河长制办公室、生态环境局、住建局等相关负责人。
此次两镇共巡的兴隆河,是嘉陵江的一级支流,也是川渝在当地的界河,重庆人叫它“南溪河”。河流全长66公里,流经重庆合川区燕窝镇、古楼镇以及四川武胜县万隆镇、清平镇等7个乡镇,合川、武胜共管河道23.95公里。
40余人组成的巡河队伍撑着雨伞,穿着雨靴,从武胜万隆场镇出发,沿河而上。岸边,有志愿者手持特制漏勺在清理场镇段的漂浮物;合川岸,工作人员正在补栽绿植花卉;遇到冒雨垂钓者,巡河队立即上前宣传“一人一杆”政策。同时同行的两地部分工作人员已开始交叉检查。
10时20分,一支小分队跨过界桥,来到合川岸,走进位于燕窝镇红豆村的污水处理站。这个设计日处理能力500吨的污水处理站,目前能够满足红豆村的污水处理需求。双方向业主了解情况后,两地生态环境部门进行了采样,住建部门则对管网进行“体检”。
11时10分许,巡河队伍来到位于万隆镇黄桩村的一座石板桥,发现桥下已有水葫芦和水白菜等漂浮物。“必须赶快清理,不然堵住桥洞就麻烦了。”卿瑶与张玉婵商量。张玉婵随即拨通了燕窝镇副镇长胡光亮的电话,要求组织10名志愿者立即前往石板桥;卿瑶则安排村里组织常备护河力量前往支援。
随后,一场只谈如何解决问题的座谈会在万隆镇政府举行,通报交叉检查及采样情况、提工作建议……合川区和武胜县两地河长制办公室、生态环境局、住建局、农业农村局及武胜县纪委监委等单位代表相继发言,会议一直持续到下午1点。
“这是一场有共同目的、共同利益的座谈会。”胡光亮说,此次会议初步确定了联合巡河发现的管道渗漏、河道漂浮物等10余个隐患或问题的解决办法。
“这是我们今年第19次联合巡河,年内至少还有3次。”此次联合巡河的召集人卿瑶这样说。
双脚丈量河流
守护一江碧水
川渝共治跨界河,还嘉陵一江碧水,是武胜全面贯彻落实河湖长制的举措之一。
实施河湖长制以来,武胜县先后与重庆市合川区、南充市嘉陵区以及岳池县签订了界河联防联控框架协议,共同守护嘉陵江、长滩寺河、兴隆河(南溪河)、走马河(吉安河)等跨界水域的渔业资源、水环境和水生态。
“参与巡河1.3万余人次,协调召开区县级、镇级专题会议150余次,建立共同问题台账,互相监督问题整改,定期通报,对整改的问题回头看,协商解决各类问题447件,整改完成率100%。”武胜县河湖长制办公室负责人张宜春说。
除了联合整治,武胜在嘉陵江流经的11个乡镇117公里建立起横向到边、纵向到底的“河长+警长+检察长”责任体系,倒逼河长切实履职尽责。
据武胜县“河湖长办”数据,武胜在1江4河74溪、87座水库,以及4156口山坪塘、413节石河堰,共设立县级河长16名、检察长9名、县级警长8名;乡级河长186名、乡警长27名;村级河长220名,累计巡河5.6万余人次,发现解决问题380余个,省级河流嘉陵江出川断面长期稳定达Ⅱ类水质,水环境质量持续向好。
在河湖管护顶层设计方面,武胜组建起嘉陵江乡村振兴示范带工作专班和长滩寺河生态环境治理工作专班,将长滩寺河支流女儿河、箩篼岩河调整为县级河流,增设县级河长、警长、检察长及联络单位。
在河湖内源治理方面,武胜采取市场化运作和属地监管相结合的方式,对嘉陵江等重要水域实现河道常态化保洁,终止水库承包养鱼合同63处,设立小型水库管理员85名,常态化开展水库巡管、保洁等工作,水库水环境质量不断提升。
在规范河道采砂方面,武胜大力整治原旧县码头砂石加工厂散、乱、污现象,结合河湖“清四乱”专项整治行动,联合公安、海事等部门严厉打击非法采砂及河道堆积弃渣等违法违规行为,河道采砂进入科学化、规范化、制度化管理模式。
守护这一江碧水,其他部门也在行动。去年,广安市人民检察院就曾联合重庆市人民检察院第一分院,会同武胜县相关部门负责人登船沿这条水道查看水资源保护、入江口排污整治等情况,对各场镇段生产保护进行分析评估。
“‘嘉陵江(武胜)生态司法修复实践基地’的设立,有助于全面提升生态环境替代修复水平,助推经济健康、可持续发展。”今年9月29日,武胜首个生态司法修复基地在嘉陵江畔正式揭牌,法检共护“嘉陵绿”,为维护嘉陵江流域良好生态系统提供了坚强的司法保障。(夏俊林、闫金强)