邻水县政协全力打造“有事来协商”工作品牌

发布时间:2022-10-17 16:21:07  |  来源:中国网  |  作者:陈伟  |  责任编辑:常晓姣
分享到:
20K

2019年8月,四川省广安市邻水县被确定为全省16个开展“有事来协商”试点工作的县(市、区)之一。

2020年,中共邻水县委将“有事来协商”工作纳入县委常委会工作要点和《年度协商工作计划》。

2020年7月、2021年7月、2022年8月广安市政协系统“有事来协商”推进会连续三年在邻水县召开,总结推广邻水县政协有效做法,在广安市各县(市、区)全面推开。

2022年7月,邻水县政协在全省政协系统“有事来协商”推进会作交流发言,工作案例视频在现场播放。

……

试点以来,邻水县政协按照省政协开展“有事来协商”工作的统一部署,把牢人民政协性质定位,把握专门协商机构特点规律,组织政协委员深入参与基层协商,吸纳人民群众有序参与政协协商,促进政协协商有效服务基层治理,助力经济社会发展,把政协制度优势转化为基层治理效能。

搭建平台 架起民意“连心桥”

落实“有事好商量,众人的事情由众人商量”,首先是要搭建方便群众参与的协商平台。

邻水县政协按照“不建机构建机制”的原则,依托镇(园区)委员活动小组,在27个镇(园区)、335个村(社区)分别成立协商议事会,建立“27+335”的“有事来协商”平台体系。同时,坚持“一室多用”原则,按照“有场所、有标识、有组织、有制度”的标准,整合现有的委员之家、村(社区)党群服务中心和委员工作室等场地资源,挂牌协商议事室,实现基层阵地全覆盖。

“感谢县政协的‘有事来协商’帮助我们解决了生产生活饮水问题,下次有什么问题,我就可以直接找邹书记了。”坛同镇方井村3组村民杜松山口中的邹书记正是县政协农业和农村委副主任邹明德,他曾在坛同镇担任过党委书记。

协商平台建起后,为充分发挥专门协商机构作用,推动政协工作和政协委员下沉基层,促进基层协商的规范化程序化常态化开展,邻水县政协印发《驻邻省市政协委员和县政协委员联系村(社区)工作实施方案》,将邻水县303名各级政协委员按籍贯、工作地点、行业类别全部下沉到335个村(社区),负责组织当地的协商议事活动。

为了解决委员总数不足,按照现有地域、历史沿革、便于开展工作的原则,邻水县政协还将邻水县335个村(社区)划分为100个工作单元,每个工作单元涵盖2—4个村(社区),保证有2—4名委员。同时,印发《协商人才管理办法》,选聘1810名村(社区)干部、“五老人士”、知名乡贤、网格员、律师、群众代表组成协商人才库,同各级政协委员一起作为协商议事会成员。  

“通过搭建基层协商民主平台,推动了政协工作重心下沉、阵地前移,让委员“身入”基层、“心入”群众,让群众更加了解政协,感受协商文化。”邻水县政协秘书长冯川说出了平台建设的重大意义。

健全机制 化解群众“烦心事”

平台建得好,更要用得好。

开展“有事来协商”工作,不仅要搭建协商平台,更要建立协商工作机制,多协商、真协商、善协商,为构建基层社会治理新格局作出政协新贡献。

为此,邻水县政协围绕“谁来协商、协商什么、怎么协商、成果如何转化”等问题,完善多主体参与、多渠道选题、多形式组织、多方面保障等机制,推动“有事来协商”工作常态化开展。

“我发表一个意见,关于‘观音桥镇大河沟雇佣人员受伤纠纷’,这个议题涉诉涉法,建议不纳入协商议题。”年初,邻水县政协召开主席(扩大)会议对2022年协商议题进行审议。

为了确保协商工作不“越权越位”,协商议题可行性、可期性、可能性。邻水县政协在议题选择方面,坚持“五议五不议”原则,坚持议“党政忧虑的事、群众身边的事、公共关注的事、委员反应的事、政策明确的事”,不议“违纪违法的事、有悖于公序良俗的事、涉诉涉访的事、个人诉求的事、明显受客观条件限制不能解决的事”。

在议题调研方面,坚持“不调研不协商”“不沟通不协商”原则。每次协商活动,按照“一个议题一支队伍”模式,组织政协委员和议事会成员开展“沉浸式”“蹲点式”调研,掌握问题实情、摸清各方需求、主动沟通引导,把功夫下在协商会前,为协商会议奠定基础。

自“有事来协商”工作开展以来,邻水县政协共组织“有事来协商”活动160余场次,政协委员参加协商800余人次,群众代表参与协商1600余人次,党政领导参与面对面协商320余人次,解决问题120余件,成为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。

强化融合 画好奋进“同心圆”

“政协这个‘有事来协商’平台很好,在协商会议中,不仅让群众充分反映意见,更让我们县级部门进行政策宣传、说明情况,通过一轮又一轮的问答,我们的工作也得到了群众的认可和理解,消除了之前因沟通不畅造成的一些误会。”北新豪苑安置房建设遗留问题协商会结束后,县住建局副局长曾祥俊走出会场,给“有事来协商”工作“点赞”。

邻水县政协始终将“有事来协商”工作作为凝聚共识的重要渠道,在组织协商对话中,不局限于解决协商议题所涉及问题,更加注重在一些党政关注、群众关切的痛点难点堵点上主动发声,引导群众充分发表意见,组织相关部门主动回应关切助推理顺情绪、形成共识,化解矛盾、促进和谐。在开展的160余场次“小微协商”活动中,回应群众关切180余件,向群众宣传政策150余个,解答群众疑问80个,在助推理顺情绪、形成共识,化解矛盾、促进和谐等方面发挥了积极作用。

“有事来协商”是融协商、监督、参与、合作于一体的综合平台。工作实践中,邻水县政协注重统筹协调,联动互促,不断提升政协协商实效。

“在‘双助’活动中,我们将活动中发现的矛盾纠纷和困难问题纳入‘有事来协商’,重点予以解决,取得了良好效果。”

邻水县政协农业和农村委主任钟兴川对“双助”活动、“有事来协商”两项工作融合给予充分肯定。

据了解,邻水县政协将“有事来协商”工作与“双助”活动相结合,围绕产业发展、基础设施改善、农村饮水安全、农村人居环境治理、儿童关爱救助等开展协商议政,帮助954名脱贫劳动力稳定就业、7个特色产业基地发展壮大,助推完善基础设施项目36个。

“真没想到‘有事来协商’与‘渝事好商量’会在川渝高竹新区不期而遇。”邻水县政协地联委主任肖安炜就高滩镇到渝北区大湾镇道路硬化议题主持协商议事会。

为助推《成渝地区双城经济圈建设五地政协合作协议》,邻水县政协积极与重庆市渝北区、长寿区等政协开展联动合作,就高滩镇到渝北区大湾镇道路硬化、丰禾镇到长寿区云台镇道路建设等议题,共同组织川渝两地群众、政协委员、相关部门,开展联合调研、联合协商,助力双城经济圈建设,“有事来协商”和“渝事好商量”的“兄弟”相遇,生动展示了川渝政协组织一家亲的深厚情谊。

“邻水县政协‘有事来协商’工作已进入深化、提质、增效的新阶段,我们将进一步践行群众路线,协商于民,协商为民,打造‘有事来协商’邻水品牌,切实提升政协服务中心大局的贡献率。”邻水县政协党组书记、主席尚敏在广安市政协推进会上,对“有事来协商”工作表态。(陈伟 )

中国网官方微信
中国国情
网站无障碍