​杭州上城区四季青街道 构建“1310”特色工作体系 厚植基层执法改革沃土

杭州市上城区四季青街道结合实际，构建“大综合一体化”行政执法改革“1310”工作体系，围绕“党建统领一队执法”总目标，全过程贯彻“七分服务、二分监管、一分执法”三大理念，实施十大改革举措，夯实规范化基础，厚植执法改革沃土，形成行政执法新格局。

多跨整合、一次进门

组团检查服务

近日，街道综合行政执法队来到太平门直街的沿街商铺，从垃圾分类、设备使用、食品质量、卫生状况、营业执照、逃生通道等方面进行了规范化“全科检查”。一家商铺从进店检查到出店，平均历时10分钟。“现在组团检查，对我们商家带来了很多方便，一次性可以把问题都解决。”一位商家说。

街道结合辖区特色制定综合体、工地、沿街商铺三大应用场景，综合集成多部门多领域执法事项131项，综合运用“双随机、一公开”等方法，做到“进一次门、查多项事、一次查到位”。

数字赋能 三色管理 精准差异执法

街道辖区共有5000余家企业商户，为实现高效执法管理，提升基层治理能力，街道创新推出“综合查一次”智慧化数字应用平台，将商户信息和380项赋权事项录入信息系统，实现一网统管、一屏统览。

同时，针对检查结果，在应用程序上建立商户检查档案，形成个性化清单，并设立三色赋码制度，实现商户差异化管理，以数字赋能助力精准执法管理，更好服务保障商铺店家经营秩序。

一体协同、闭环运行 线上线下联动

街道组建了一支372人的综管队伍，分布在102个微网格中。综管队员日常巡查中一旦发现违法行为，将在5分钟内初步了解情况并即时上报，街道综合行政执法队员迅速赶到现场，并于25分钟内完成案件处理，形成“网格＋执法”、“525”一体联动、快速响应的工作模式。

街道还融合基层治理机制和综管力量，建立“派单、签收、监督、反馈”闭环管理，线上落实专人专岗管理综合信息指挥室与综合执法工作平台，线下网格综管队伍无盲区巡查，实现力量的整合和重构。

“通过这次改革，我们将基层治理综管大队的力量也整合到‘一支队伍管执法’的体系中来，实现综合信息指挥室和综合执法工作平台的协同作战，成效显著。”四季青街道综合行政执法队常务副队长李岗说，下一步，街道将继续积极探索，及时总结经验，努力交出“大综合一体化”行政执法改革高分答卷。（盛翠翠）