四川广安:高质量发展时至势成

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”党的二十大报告就加快构建新发展格局，着力推动高质量发展作出部署，为四川广安下一步工作提供了根本遵循。如何贯彻落实党的二十大精神，推动广安高质量发展？10月17日，广安日报就全面推进乡村振兴、建设现代化产业体系、促进区域协调发展、推进高水平对外开放四个方面进行了采访。

关键词 乡村振兴

报告摘要：全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

10月17日，广安区龙安乡群策村阳光明媚、暖意融融。该村党支部副书记杨剑锋一边给柚树修剪枝条，一边和村民谈论16日上午收看党的二十大开幕会的盛况。

“聆听了党的二十大报告，我非常激动。”杨剑锋说，过去这些年，广安大力发展龙安柚产业，村里曾经的荒土地结出了金灿灿的柚果。去年群策村龙安柚销售收入达到300万元，村集体收入也增加了几十万元，龙安柚成为群策村的支柱产业。

在推动产业发展的同时，群策村的基础设施也日趋完善。“坚信在党的二十大精神的指引下，村民的生活一定会越来越幸福。我也将发挥好党员模范带头作用，和大家一起发展好产业，把日子过得红红火火。”杨剑锋说。

“党的二十大报告指出，‘全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中’。”市农业农村局党组书记、局长何敏说，粮食安全是“国之大者”。近年来，广安市不断加强耕地保护，全域开展撂荒整治，大力建设高标准农田，全面完成了农户承包耕地撂荒整治13.18万亩，累计建成高标准农田260.45万亩，农业综合生产能力稳步提升，粮食产量稳定在180万吨以上。

何敏表示，农业农村系统将深入学习贯彻党的二十大报告，以“为建设新时代更高水平天府粮仓贡献广安力量”为方向，造良田、育良种、用良机、推良技、扶良农、出良策，规划建设优质粮油基地100万亩。以现代农业园区建设为载体，加快构建“311”现代农业产业体系，做优“一县一特色”产业，巩固提升优势特色产业80万亩。以推进乡村一二三产业融合发展为抓手，做强“华蓥山”农产品公用品牌，大力发展农产品加工、乡村旅游和休闲农业，加快建设都市现代高效特色农业示范区，积极争创全省乡村振兴先进市，全力推动传统农业大市向现代农业强市转变。

大项目大干快上。

关键词 现代化产业体系

报告摘要：建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

“对广安来说，构建现代化产业体系是推动高质量发展的根本落脚点。”市发改委主任包永红说，党的十八大以来，广安经济社会发展取得一系列重大成就，离不开现代化产业体系的有力支撑。

市委六届五次全会审议通过《中共广安市委关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神加快建成川渝合作示范区打造重庆都市圈北部副中心的决定》，对协同构建现代化产业体系作出部署，把建设重庆先进制造业集群配套基地、打造都市圈现代高效特色农业示范区、培育重庆现代服务业功能外溢承接地作为主要抓手，明确到2025年基本建成重庆都市圈产业协作共兴基地。去年出台的《广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》对发展壮大现代产业体系作出重要部署，明确了“十四五”时期广安市聚力构建现代产业体系、深度融入成渝地区世界级产业集群的重大任务、重大工程和重要举措。这些都充分体现了广安市贯彻落实“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”的鲜明态度和实践行动。

“发展壮大现代化产业体系，关键要落实到项目上。”包永红介绍。今年以来，广安市深入开展“项目攻坚年”行动，建立挂图作战抓、现场拉练赛、奖罚分明推等一整套推进机制，全力推动招商引资和项目建设提速提质提效，为高质量发展不断蓄势赋能。全市发改系统将坚持大抓项目、抓大项目，持续加大招商引资力度，制定出台重点产业招商引资政策，绘制产业招商图，建立联合招商机制，精准开展产业链招商、专业招商、以商招商，争取更多先导型、牵引型、补链型重大产业项目签约落地。同时将协调各职能部门做好开工、建设、竣工、投产、达效等项目全生命周期保障服务工作，让一个个大项目、好项目汇聚成广安市高质量发展的“源头活水”。

包永红表示，市发改委将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以党的二十大新思路、新战略、新举措为引领，立足广安市发展基础和比较优势，突出抓好产业谋划、项目建设、园区平台、改革创新、开放合作、政策落地等重点工作，全力服务推动现代产业体系建设实现新突破，切实把党的二十大精神落实到谱写广安高质量发展新篇章各项工作中。

“发展壮大现代产业体系，必须加强与重庆中心城区产业分工和协作。”市经信局相关负责人表示，广安产业发展与重庆关联度高、产业链衔接紧密，构建与重庆都市圈中心梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局具备良好的基础。《重庆都市圈发展规划》将广安市全域纳入，有利于广安更好地承接重庆极核辐射带动。全市经信系统将围绕建设重庆高端装备、新一代信息技术、特色消费品等先进制造业集群配套基地，打造绿色化工、生物医药、先进材料等特色优势产业基地，强化产业链配套和供应链协作，加快构建形成与成渝地区高效分工、错位发展、相互融合的现代产业体系。

川渝高竹新区既是广安全面融入重庆都市圈的前沿，也是拼经济搞建设的前沿。

关键词 区域协调发展

报告摘要：促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

“党的二十大报告令人振奋、催人奋进，是举旗定向、兴党强国的好报告，尤其是在报告中指出‘促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略’，为我们落实成渝地区双城经济圈建设国家战略指明了前进方向、提供了根本遵循。”川渝高竹新区管委会常务副主任唐家文表示，接下来，川渝高竹新区将按照党的二十大擘画的宏伟蓝图，以推动高质量发展为主题，深入实施区域协调发展战略，加快建设跨区域协作的高水平示范样板。

就川渝高竹新区下一步工作方向，唐家文介绍，一是提速加压，在现代基础设施建设中打头阵。全力推进南北大道三期及其连接线、包茂高速高竹互通等骨干道路建设，全力争取川渝两省市、渝广两区市加快推进渝广铁路、渝广同城大道等项目前期工作，加快融入重庆一小时交通圈。二是提能增智，在现代产业体系构建中打头阵。聚力发展以新能源汽车智能制造、新一代信息技术等为主攻方向的先进制造业，加快打造以自然生态为本底的高品质生活宜居新城。三是提档升级，在公共服务共建共享上打头阵。深化公共服务重点领域改革，推动公共服务便利共享，加快推进新区养老、医疗、就业等民生事项落地落实，健全新区公共服务要素保障体系。四是提质扩效，在答好经济区与行政区适度分离改革时代答卷中打头阵。纵深推进“5318”跨省域运行管理机制改革、健全重大项目推进机制、税费征管2.0版本、统计分算等领域改革，走深走实“两区改革”实现路径，加快打造跨省域一体化融合发展的典型实践样板。

今年以来，武胜经开区始终坚持“一切为了企业发展”的服务宗旨，克服重重困难，助企纾困，尽全力保障企业正常生产生活，助力全县经济指标稳步增长。“武胜经开区作为践行‘双城经济圈’的主战场之一，接下来，我们将紧紧围绕党的二十大报告中提出的深入实施区域协调发展战略、区域重大战略和市委六届五次全会部署，积极承接产业转移，大力发展农产品加工、节能环保及新材料、装备制造、清洁能源四大产业，为推动广安高质量发展贡献力量。”武胜经开区街子产业服务中心副主任秦治富表示，目前，武胜经开区正着力完善园区配套设施，加快推进武胜县城至合川武胜产业园快速通道、合川武胜产业园至合川钱塘快速通道等项目前期工作，推动交通互联互通。此外，武胜经开区还积极争取政策支持，研究制定产业扶持政策，对入驻企业从财政贡献、产品采购、厂房租赁、物流运输、人才引进等方面给予政策扶持，积极承接产业配套项目落地。

关键词 高水平对外开放

报告摘要：推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

“党的二十大报告指出，‘推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国……’这是我们外贸企业热切期盼的。”10月17日，广安诚信化工有限公司总经理助理张凯军和该公司进出口项目办工作人员，正忙着办理出口报检手续。这批40吨的乙二胺四乙酸，在通过广安海关现场查验后就将装车运往欧洲市场。

广安诚信化工有限责任公司是一家以天然气为原料，生产氰化物及其下游产品的精细化工企业，所生产的化工产品出口到美国、德国、波兰等29个国家。

“今年我们公司的出口额已超过6亿元，预计将比去年增长30%。”张凯军说，对于一家外向型企业来说，党的二十大报告提出要“推进高水平对外开放”让他倍感振奋，坚信未来企业将迎来更多发展机遇。

“报告高瞻远瞩、总揽全局，同时也对海关推进高水平对外开放提出了更高要求。”广安海关党委委员、副关长雷仲林说，广安海关开关以来，主动融入地方开放发展大局，认真落实“放管服”改革部署，创新服务方式，大力推行“互联网+海关”网上办理模式，实现“数据多跑路，企业少跑腿”，行政审批事项“网上办”全覆盖。围绕“便企高效”目标，大力推广应用“两步申报”“提前申报”等通关模式。2022年9月，广安海关“两步申报”率达100%，“提前申报”率达92.86%。

雷仲林表示，广安海关将扎实推进保稳提质各项举措落地落实，深入外贸企业调研，第一时间了解掌握关区外贸特点，落实改革创新举措。同时，织密织牢基层自控、上级监督和专项督查“三道防线”，不断强化协同联动防控风险，落实各条线全领域风险监测、评估、预警和处置机制，巩固联合防控机制，助力形成风险防控协同共治的格局，为广安外向型经济发展贡献海关力量。