山西：晋中市全力推进城市管理高质量发展小记

城在园中，路在景中，人在画中，晋中正抖落风尘，如秋日的月季展现迷人的风姿。灯火阑珊处，烟火繁华间，一座美好而幸福之城呼之欲出。

晋中一座美好而幸福之城。

这种美好，在公园游园的热闹喧嚣间。一座座公园游园，犹如一颗颗明珠，散落在绿意盎然的城市中。休闲的市民或款款漫步，或轻歌曼舞，一幅幅充满诗意的生活画卷迎面扑来。

美好城市画卷是晋中市城市管理局践行人民城市为人民的实践，持续攻坚城市更新行动，聚力推进城市香化、绿化、美化、净（静）化、文化、细化和提升群众幸福指数为内容的“六化一提升”工程，蹚出城市管理内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路径，以“绣花功夫”擦亮文明、卫生、园林城市品牌，谱写了城市管理高质量发展的新篇章。

机制创新，为了城市更幸福美好

机制体制创新，是推进改革的先导。在破解城市管理难题中，晋中市城市管理局从机制体制创新着手，取得了创新发展的丰硕成果，受到社会广泛好评。城市共享单车“跑马圈地”“乱停乱放”等乱象，一直困扰城市管理部门。为解决其无序停车、摆放混乱这一全国性城市管理难题，晋中市城市管理局积极探索，采取“清运、上牌、划线、科学控制投放量”等方式，初步形成了“前端 确量＋中端套双牌（管理号牌和车辆牌照）＋末端管理服务”的“晋中模式”。督促运营企业增加运维力量，做到调度及时、摆放有序。同时，建立“数字化城管＋共享单车负责人”直接对接快速处置机制，推进智能化管理，督促运营企业引进电子围栏技术实现精准停放，实现共享单车精准停放和智能化管理。

针对城市停车位供需不平衡，停车难、停车贵、停车乱问题，晋中市城市管理局从供给侧源头入手，加快实施城市更新行动，结合老旧小区、厂区、街区、等改造，聚焦学校、医院、商业区等重点场所，一路一策、一区一方案，激活闲置“沉睡”资源、规范临街挤占资源、挖潜路侧空间资源、共享机关停车资源四种方式，累计增加停车位3万余个。

去年以来，晋中市聚焦建设全省全方位推动高质量发展先行区的战略目标，全力实施“1221”战略举措，主动服务、主动融入山西中部城市群高质量发展，主动对接、主动跟进太原榆次太谷城市核和智创谷品牌打造，开拓创新、抢先发力，实施了“六化一提升”工程，并将其纳入2022年政府为民办的16件民生实事中。经过持续不断的治理，如今，城市功能日益完善，城市魅力逐步彰显，人民群众的幸福感、获得感、满足感进一步提升。

环境创优，为了城市更宜居宜业

一座城市对居民来说，幸福感强不强，是对城市管理最直接的评判。如今的晋中城市环境，不仅受到本市居民赞叹不已，而且很多外地人也爱上了这座城。生活环境是宜居城市的决定性因素，而环境卫生问题至关重要。今年以来，晋中市城市管理局通过管网改造、多元增绿和路面硬化等措施，已改造小街巷、人行道16条。昔日的脏乱泥泞路变成了路平、水畅、灯亮、墙净、线齐的“民心路”。针对便民市场网点布点不足、基础设施薄弱等问题，“六化一提升”工程开展以来，已新建、改造便民市场15个，设置临时便民经营点17处、摊位1600个。特别是桥东街便民市场建成投入使用后，作为国有便民市场，在象征性收费让利经营户，满足群众便利消费需求的同时，极大地改善了周边区域脏乱差面貌，有效缓解了桥东街高峰时段道路拥堵问题。

公共卫生间折射着一座城市的便利与文明。对群众如厕难区域，选址新建15座公共卫生间，已建成10座。同时，通过动员沿街酒店、宾馆、商超及各类企事业单位，开放内部厕所251个，供市民免费使用，有效解决如厕难题。

人们利用人行道跑步锻炼，造成城市安全隐患的民生问题，晋中市城市管理局协同教育主管部门，积极推动市城区32所校园体育设施错时、错峰对外开放，形成以公园配套健身设施为主体、校园设施为支撑、小区内部为辅助的全民共享市民健身网络，充分满足群众就近就便健身需求。

“自从有了这个小游园，我们在门口就可以锻炼，看花，陪孩子们在游园的乐园玩，政府可是给老百姓办了个好事”在晋中市旧公安处宿舍游园，一位正在健身的李女士高兴地说。

据晋中市城市园林中心副主任赵贵生讲，该游园于 5 月开工建设，7 月完工，占地 11000 平方米，完成投资 800 余万元。共种植乔灌木、绿篱地被、草花草坪 2980 余平方米；沿线设置体育竞技场、健身器材、休憩廊架、健康步道等健身、休闲设施；同步配备停车场、公厕、车棚等便民设施，消除了原有老旧公房存在的安全隐患，填补了该区域没有游园绿地的空白，极大满足了周边 10 余个老旧小区近 2 万居民休闲需求。

品质创建，为了城市更文明生态

品质，是一座城市的灵魂。开放包容、文明整洁、绿色生态、宜居宜业是晋中城市最鲜明的特质。城市光鲜的背后，是晋中市城市管理局人对城市品质守护的辛勤付出。“为美而雕 向美而塑”，巧妙融入晋商文化、黄土文化、红色文化、时尚（科技）文化等主题元素，晋中打造90组景观雕塑，900余个彩绘箱柜、26处景墙等，丰富了街头文化，彰显出城市品位。

结合街角绿地设置了“镂空艺术”和“鱼跃龙门”雕塑。晋中市把100组微型雕塑作为“六化一提升”阶段性“9122”任务的“重头戏”，以66平方公里智创谷中的大学城区域为重点，结合“智创谷”规划建设、“大学城”定位、晋中文化、城市环境特点，全力推进实施。今后，还将从晋商文化、黄土文化、红色文化、时尚（科技）文化选题，重点设置10组代表性雕塑。

人文底蕴，是城市生命的一部分。晋中市城管局将中医药文化、节气知识、廉政文化融合进彩绘图案，对沿街的配电和市政箱柜精心彩绘美化，让箱柜摇身一变成为城市“宣传墙”。在市城区，结合“智创谷”规划建设，“大学城”文化氛围等，一组组造型别致的雕塑延续着城市历史文脉，成为游人驻足的街头风景。

“我们晋中的市花是月季花，花期长，花朵美丽，品种繁多，全市现已栽植9万多株，未来要努力实现人均10株花，打造‘花香之城’……”晋中市城市管理局副局长张小平讲。

晋中市城管局持续引深城市绿化、香化。以市城区7条街道为示范道路，采用硬质变绿、增绿拓绿、腾退还绿、开墙透绿、街角延绿等方式，点、线、面结合全面开展绿化提升改造。增加各类花木近20万株，地被花卉及篱类4．4万平方米，“多彩晋中”风貌初显，“月季之城”精彩呈现。在市城区摸排利用闲置用地、拆除危旧办公楼院，千方百计，见缝插绿，把曾经脏乱差的废弃空间改造提升为靓丽实用的“口袋公园”。新建街心公园20个、街角绿地57处，新增绿化面积16万平方米。大公园、小游园、“口袋公园”交相辉映，初步实现“300米见绿、500米见园”。特别是聚焦群众外出锻炼、健身、娱乐诉求，依托公园绿地建设儿童乐园10个，露天体育场所18个和群众阅览室5个，日益优化的公共服务使群众体验感不断提升。

“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”晋中市城市管理局党组书记、局长李峰讲，晋中市城市管理局将紧紧围绕省委、晋中市委中心工作和重大决策部署，以实实在在的便民、惠民、利民行动，提升城市管理精细化、智能化、人性化水平，以更高标准、更实举措、更大力度，持之以恒念好“管理经”、 奏好“幸福曲”， 让更多建设成果惠及广大人民群众。

如今，晋中在城市决策者和管理者的精心雕琢、用心呵护下，晋中城市环境美好宜居，百姓充满幸福感。（纪岩、张志刚、张永祥）