安徽省全椒县坚持以“深化红领行动，争当红土先锋”为抓手，围绕推进高质量发展主题，以“让退役军人获得感成色更足”为主业，找准党建与业务工作契合点，做实做细“军旅特色”党建品牌创建，锻造退役军人工作“红色引擎”，用心用情用力推动退役军人工作高质量发展，成效明显。2022年9月6日，在四年一度的全省双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，全椒被命名为“全省双拥模范县”，这是全椒继2013年、2017年后连续第三次荣获“全省双拥模范县”称号，实现“全省双拥模范城”三连冠。
一、突出政治引领，学“活”理论，传承“红色基因”。一是活用线上平台。以信息化应用为载体，创新学习平台，广泛运用“学习强国”APP等指尖上的“云”课堂，组织党员干部开展“微讨论”“微发言”，拍摄微视频，打造多位一体的线上学习模式，推动政治锻炼和理论学习走深走实。二是拓展线下渠道。利用周岗烈士陵园资源优势，组织专题辅导讲座、老兵宣讲、现场主题教学等活动，带动机关党员干部学深悟透、真信笃行。88岁抗美援朝老兵唐先义将“传承红色基因”作为自己的使命和对已故亲人的承诺，义务担任全椒县周岗烈士陵园讲解员，50余年来，家住滁城的他骑着自行车每次往返80公里，为前去瞻仰的中小学生义务讲解当地红色革命历史，累计宣讲1000余场，受益人群8万余人。先后获得第七届滁州市道德模范、“滁州好人”“安徽好人”等称号，2021年12月获评“中国好人”。
二、突出示范引航，建“活”机制，建强“红色堡垒”。一是领导班子率先垂范。局党组履行“把方向、管大局、保落实”职责，带头推动模范机关创建活动。制定局党组抓党建工作责任清单，确定班子成员联系联系城东、十字村民委员会等四个基层党支部；深入开展党史学习教育，开展“老兵永远跟党走”“百年江淮英烈”“学党史 祭英烈”系列主题活动，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。丰富主题党日活动形式，创新开展主题征集活动，增强队伍凝聚力向心力；聚焦重点岗位、关键环节，排查梳理工作廉政风险点，修订完善各项制度，把廉政风险牢牢关进“制度笼子”。二是以赛促学赋能提质。大力弘扬工匠精神，积极参加全省练兵比武岗位学习，营造比学赶超的工作氛围。举办《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》业务知识竞赛，推动党务、业务、服务“三务”融合提升，打造“政治强、懂业务、有思路、能干事、活力足”的退役军人工作队伍。三是引导退役军人发挥模范作用。积极鼓励和引导退役军人在新农村建设中挑大梁、唱主角，着力将他们培养成村（社区）基层组织的骨干、经济建设的顶梁柱。对退役军人中的先进分子实行“三个优先”，即：优先列为党员发展对象，优先列为村（社区）“两委”班子后备干部，优先推荐担任村（社区）“两委”成员。目前，现有116名优秀退役军人进入村（社区）“两委”班子，在全县114个村（社区）中占比14．01％，其中，22人担任书记或主任。充分发挥现役军人和退役军人的积极作用，实现全县中小学党史军史学习教育、国防教育和爱国主义教育常态化、制度化。为全县35所中小学配备了35名“兵校长”，37名“兵辅导员”和39名“兵教官”，实现了“兵校长”全覆盖。今年与县城南小学共同打造“国旗班”，邀请优秀退役军人到实验班定期开展国防教育、开展爱国教育活动，目前效果良好，拟于下一步再全县中小学全面推广。探索创新红耀江淮志愿者服务，以“网格长＋网格员＋互联网＋”垂直同步多维度管理模式，组建“红耀江淮”退役军人志愿服务队125支、招募退役军人志愿者550人，参加防疫抗洪、志愿服务、文明创建和交通管理等实践活动多达100余次。
三、突出宣传引导，激“活”路径，筑牢“红色阵地”。
一是建强红色服务站点耀党心。全面推进退役军人服务保障体系建设，将党旗插在服务一线，“点对点”“点对面”建强红色退役军人服务中心（站），打造兼具思想教育和服务保障功能的主阵地。114个退役军人服务站中心（站）实现了“五有”“全覆盖”，“党”味浓厚、“军”味十足。4个镇级服务站和2个社区服务对象300名以上的服务站创建全国示范性服务中心（站）已通过省级验收，全椒县古河镇退役军人服务站被授予“全省退役军人工作模范单位”称号。二是建好烈士纪念设施播党情。出台烈士纪念设施保护管理制度，制定《周岗烈士陵园保护利用规划》，实施“六个一”管护举措，争取上级资金210万元，集中迁移零散烈士墓8座，在全市率先完成烈士纪念设施整修提升工作任务，代表全市接受省际交叉互查。三是营造浓厚社会氛围颂党恩。深入开展“立功喜报送到家”活动，深化“老兵永远跟党走”主题活动，组建红色宣讲团，讲好退役军人故事，开展爱国主义教育宣传，繁荣“红色文化”。组建党员干部网评员队伍，加强网络安全管理。积极推广“一村（社区）一站一栏＋X”宣传模式，用榜样示范引领社会风气。
四、突出先锋引路，做“活”服务，锻造“红色力量”
一是争当就业创业先锋。会同人社部门，组织退役士兵技能培训142人，完成市下达任务118％，举办专场招聘会4场，提供就业岗位7268个，实现195人就业。2021年举办的军嫂招聘会因独具特色被省市各大媒体报道。二是争当纾困解难先锋。认真落实市、县信访工作“八项机制”及研究出台贯彻落实举措，严格落实领导干部接访下访、阅批群众来信等制度，压实初信初访首办责任。树牢“抓党建是主责主业，抓信访就是抓党建”工作理念，建立清单化、闭环式工作机制，扎实开展信访“百日攻坚”行动，化解率100％。在县矛盾调解中心设立老兵工作室，聘用2名老兵调解员，为退役军人解答政策23人次，调解矛盾5个。接收部、省厅交办转办件12件，均已办结。三是争当品牌打造先锋。挖掘本地叫得响、立得住、传的久的红色资源，打造南屏山双拥主题公园、周岗双拥一条街、城南社区双拥广场和荣汇广场双拥示范街。在商超、影院、酒店等挂牌“拥军示范门店”、设立“军人驿站”，为军人军属和退役军人提供优惠服务。全椒县试点推行“全优享”拥军联盟APP网络专属平台，受到部、厅推介。（王丁桃）