四川叙永：新任副科级干部参与巡察当“学生”

“请问各位老师，某单位工会3年内向下属企业收取工会会费10万元，这个是否属于违规操作，该不该记入‘问题清单’？”

“我觉得可以，这个并非私设小金库，向工会缴纳的会费都专项使用于工会的开支，并非进入个人腰包。”

“我持反对意见，这种表面上看似会费缴纳或捐赠，实质上就是典型的变相摊派，违规操作。”

“不可以，工会会费应该是职工个人向单位缴纳，而不是集体向单位缴纳。”

……

最终，依据《四川省基层工会经费收支管理实施办法》第二章第四条关于收取工会会费的相关规定，该问题被记入“问题清单”。

11月29日，一场激烈的讨论在四川省泸州市叙永县委第一巡察组组务会上上演。提问的人是巡察干部李杰，然而，他还有一个特殊的身份，便是该县新提拔的副科级干部——赤水镇党委委员、组织宣传统战委员。

把巡察岗位作为“课堂”，选派新任副科级干部参与巡察工作当“学生”，是今年该县强化基层干部政治历练和实践锻炼作出的一项重要举措。

新任副科级干部，是县级部门或乡镇具体工作的推动者、实施者和组织者，承担着将党委政府重要工作部署和要求落实落地的职责使命。然而，有些干部中存在工作接触面窄、经验不足，甚至对国家政策动态了解不够等情况。

今年9月，该县探索试点选派县乡村振兴局、黄坭等部门和乡镇的李杰、郑万灵等5名新任副科级干部，参与县委十四届第三轮巡察。他们“拜师”组内8名“老师”，旨在通过给被巡单位找问题的同时查找自身工作不足，扣好自己从政的“第一粒扣子”。

如何抓好“三会一课”促进支部建设，发展一名党员有哪些组织程序，哪些项目适合“一事一议”、怎么组织实施……谈起参与巡察学习的成果，李杰如数家珍却又倍感压力。据他介绍，虽然目前仅仅参与了一个半月的巡察，然而，为了发现被巡单位部门（单位）的问题，李杰不仅给“老师们”学，同时还自己学，“如今，哪些该干，哪些不该干，都做到了心中有数”。

组务会，是新任副科级干部“取经”的重要方式，除了开展全员讨论，“老师”还根据当前巡察情况给“学生”布置个性化“作业”，甚至是“考试”。

前不久，该巡察组副组长王艺录作为李杰的“导师”，他给李杰出了一道“考题”：某单位下属部门要出资4万元维修房屋，结果内部开会商定，了解几家施工队报价后便选定一家开展施工，这能否作为问题记入巡察报告？

“该事实属于工程类，因涉及资金，在没有内控制度的情况下，理应走招投标程序。”拿到“考题”，李杰通过资料查阅、现场了解，并向组内“老师”请教，基于该部门属于集体组织而非政府机构，涉及到的资金也非财政资金，可以不按照政府采购程序实施维修工程。最终，以“该事实不作为问题写进报告”进行“答卷”，获得“满分”。

郑万灵，是叙永县新提拔的县外资扶贫项目管理办公室主任，本次加入县委第三巡察组，参与巡察四川叙兴实业集团有限公司以及古蔺县皇华镇市县联动交叉巡察。

“巡察工作不仅涉及财务审计，还有党建工作、项目实施等多个领域，有幸能参加这次巡察工作，既是组织对我的信任和考验，也是一次来之不易的学习提升机会，我边巡察、边学习、边提高。”提拔前的郑万灵，在县级机关工作，从事业务单一，虽曾担任过驻村第一书记，也接触到了党建、项目规划实施等工作，然而通过这轮巡察却让他大开了眼界，他表示，“以前更多关注的是局部，满足于工作任务的完成，现在更注重的是全局，用全面的、发展的观点来分析问题、解决问题，工作站位有了明显的提高。”

接受采访时，黄坭镇副镇长范原也讲了一个巡察中遇到的问题，某以工代赈项目，因建设之初没统筹考虑好特殊困难户的比例，导致项目建成后没有充分发挥对特殊困难户的赈济作用，失去了政府投资、受赈济者受益的初衷。他说，“回去后在项目实施中，一定要将巡察所学运用于实践，更好履行好‘一岗双责’，严格按照文件执行，紧盯容易出问题的细节，将工作抓实抓细，经得起实践的检验。”

“巡察是对被巡对象开展的一项‘政治体检’，内容涵盖了工作的方方面面，坚持把涉及面广的巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，并形成长效机制，目的是充分发挥巡察熔炉作用，真正让新任副科级干部在巡察中学有所得、学有所思、学有所用。”据叙永县委巡察办相关负责人介绍，选派的副科级干部原则上“全脱产”参与一轮次巡察，时间一般为三到四个月，实践锻炼期满后返回原单位履职。（刘传福）