中国社会正悄然迈向一个深度老龄化的时代。数据显示，在过去的18年里，浙江省老年人户籍人口占比连续上升。2021年底，户籍老年人口1205．69万，占比达到23．66％。中国社会的养老压力进一步增大。在浙江省金华市，截至目前有60周岁以上老年人口111．80万，占总人口数的22．57％，而98．50％的老年人选择居家养老。为了更好地帮助居家的老年人口安度晚年，不久前，金华市发布了《金华市居家养老服务条例》，明确了居家养老服务的内容、作为重大民生工程的意义等方面。据了解，该条例将于2023年1月1日起正式施行。
居家养老在哪养？
“这个政策好啊！老年人本来退休工资就不高，养老压力很大，如今在家看病也能进医保，很开心！”今年已经76岁的王爷爷早年因为生病目前长期卧床，他的儿子对新的条例政策很是满意。 据了解，《条例》提到的“家庭病床”是指“把病床从医院搬到家里”，主要针对一些适合在家庭环境下进行医疗或康复的病人，如失智失能病人，让他们能够在家中接受医疗和护理。“《条例》明确，‘家庭病床’医疗费用按照规定纳入医保支付范围，解决了家庭病床制度实施的关键性问题。”金华市民政局透露。
事实上，《条例》还有更多医养康养新举措。例如，支持医疗卫生机构依法在居家养老服务机构设立医疗服务站点，开设移动诊室，提供嵌入式医疗卫生服务；卫生健康部门应当将居家养老服务机构内设的医疗卫生机构纳入医疗联合体管理，与对接医院开展双向转诊，建立养老机构床位和医疗床位转换机制；明确基层医疗卫生机构应当将居家老年人作为家庭医生签约的重点服务人群等。进一步保障老年人老年人的实际权益，为老年人提供更具针对性和个性化的养老服务。
“照料假”进一步保障养老权益
他们的生活困境大抵相似，总被孤独包裹，渴望陪伴，却又对外界心生抵触。未来，每个人将都面临这个问题：当那一天到来，我们该如何面对？“老有所依”的冀望与愿景，需要顶层设计的美好蓝图。过去，当家里老人患病住院需要照顾时，因为请假理由不足而没法从工作岗位上抽身是常态。而未来，在金华，老年人患病住院期间，赡养人、扶养人所在单位给予必要的护理照料时间，为照料老年人提供便利。
除了“照料假”的保障，长期护理保险也开始被进一步推广。“长期护理保险，主要针对长期处于失能状态的参保人群为保障对象，重点保障重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用的制度。”金华市民政局工作人员透露，目前，长期护理保险制度在全国都还处于试点阶段，国家试点仅覆盖49个城市，浙江省宁波市是唯一的国家试点城市，金华市义乌市为原浙江省试点县市。根据2023年浙江省民生实事征集内容看，2023年，长期护理险参保人数有望达到1750万元。下一步，金华也将根据国家、省统一部署推进长期护理保险制度。而新的《条例》规定，市、县（市、区）人民政府应当根据国家、省统一部署推进长期护理保险制度，为符合条件老年人的基本生活照料和医疗护理提供保障。鼓励和支持商业保险机构开发与长期护理相衔接的保险产品。
“向好政策”鼓励更多年轻人加入
目前中国的养老服务产业尚处于起步阶段。虽然养老服务要求普遍提升，却因为招工难问题而不得不降低用工门槛，与之相对的是，护理员的流动性在不断增大。如何鼓励更多人，尤其是年轻人加入养老服务队伍？
此次，《条例》明确提出应制定养老服务人员培养、评价和激励政策：组织开展居家养老服务从业人员职业技能培训；对长期在家照顾特殊困难老年人的赡养人、扶养人，提供免费护理知识培训；设置居家养老服务政府公益性岗位，吸纳就业困难人员从事养老服务行业等措施，进一步鼓励年轻人加入养老服务团队。
尤其受到关注的是，支持本市高等院校、职业（技工）院校开设养老服务相关专业，以助学、奖学、免除学费、委托培养等引导学生选择养老服务专业；还鼓励了高等院校、职业（技工）院校在校生、毕业生初次创办养老机构和其他养老服务组织，按照规定给予自主创业补贴；毕业生从事养老服务工作的，给予入职奖励和补贴。居家养老服务机构内设医疗机构的医护人员，在职称评定、继续教育和推荐评优等方面，执行与医疗机构同类人员相同的政策。种种不断向好的政策扶持，逐步改善的待遇和福利，让更多人对行业未来充满信心。