邻水县让脱贫群众生活更上一层楼

发布时间:2023-01-03 15:48:15  |  来源:中国网  |  作者:张天文  |  责任编辑:吴一凡
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坚持党政主导、农户主体、社会参与,新纳入监测对象200户639人;广泛推行以工代赈方式、帮扶车间模式,截至11月底,实现四川省广安市邻水县脱贫人口(含监测对象)稳定就业24869人;2022年邻水县脱贫群众人均可支配收入13447元、增长13.9%……

一连串数据,串起了邻水巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的足迹。

今年以来,邻水县确立了“5个2”工作思路,即:紧盯巩固脱贫成果后评估“好”的等次和创建全省乡村振兴成效显著县“两个目标”,坚守不发生规模性返贫和不出现涉贫涉乡村振兴重大负面舆情“两条底线”,抓牢全面监测和精准帮扶“两个环节”,扭住产业和就业“两个关键”,实现脱贫群众人均收入增幅高于邻水县农民人均可支配收入增幅和邻水县农民人均可支配收入增幅高于全省农民人均可支配收入增幅“两个高于”,着力推动脱贫群众生活更上一层楼、脱贫地区自我发展能力进一步提升。

压紧压实责任,确保有效衔接、稳定脱贫

“马上过年了,一头留着自家过年吃,其他都拿去市场卖了。”近日,袁市镇龙桥社区脱贫户徐昌全站在自家猪圈旁,看着即将出栏的四头大肥猪,笑得合不拢嘴。

“要抓紧时间补栏,争取明年生活更上一层楼。”当天一早,龙桥社区第一书记刘杰来到徐昌全家走访,了解他家生产生活情况,结合市场行情给予贴心指导。

针对县镇村三级换届后部分领导班子及干部调整的实际,邻水县共选派了137名像刘杰这样作风优良、能战敢战的干部担任驻村第一书记。

今年以来,邻水县坚持“五级书记抓乡村振兴”,落细落实党政“一把手”第一责任人职责,不断健邻水县委农村工作领导小组牵头揽总,专班统筹调度、部门推动落实、镇村具体负责的“1+6+N”工作体系,扎实推动防止返贫、产业发展、群众增收、问题整改、驻村帮扶等工作。进一步完善衔接政策,制定出台《邻水县促进脱贫人口增收致富让脱贫群众生活更上一层楼行动方案》等文件,确保衔接政策保持稳定、保障有力。

同时,集结帮扶力量,构建县四套班子主要领导包片、县级领导包镇、镇领导包村、镇村干部和部门帮扶责任人包户的全覆盖工作责任体系,邻水县90余个单位、25个镇、6000余名帮扶干部的下沉结对帮扶力量保持总体稳定;选派137名第一书记和274名驻村工作队员,不断提升巩固脱贫成果工作成效。充分调动各方力量参与巩固脱贫成果、共促乡村振兴,成立邻水县革命老区建设促进会,扎实开展“万企兴万村”结对村企共建行动。

加强监测帮扶,全力巩固成效、防止返贫

今年秋季,对于王家镇新街社区脱贫户王良德一家人有些难熬,家里种植的两亩多蔬菜,因受干旱天气影响出现了歉收的情况。加上妻子身体残疾,生病住院自付了一部分费用,王良德的担子更重了。

防止返贫监测帮扶机制,兜起了风雨中的这家人。在9月的排查中,新街社区网格员了解到王良德家的突发情况,立即上报镇、社区,经过综合研判、县级核定后,王良德家被及时纳入监测对象。

针对像王良德家一样的防止返贫监测户,邻水县通过制定“排查对象清单”“排查内容清单”“核实核准清单”,精准摸排受极端天气影响的脱贫人口、监测对象,再根据具体情况编制实施方案,将邻水县脱贫人口和监测对象划分为“重点帮扶户”“巩固提升户”和“致富发展户”三种类型,分类落实15项帮扶举措,做到应纳尽纳、应扶尽扶。

今年以来,邻水县持续优化完善防止返贫动态监测帮扶和风险预警机制,组建县、镇、村、组四级防返贫核查网格队伍,实现巩固脱贫成果“回头看”大排查、防返贫监测排查全面覆盖农村人口。扎实开展防返贫强帮扶促增收百日攻坚行动,“一户一策”分类制定帮扶计划,到户到人精准帮扶。聚焦“三保障”和饮水安全等重点领域,常态开展大排查大整治,逐行逐业巩固提升脱贫攻坚成果。截至目前,对学前教育到高等教育各学段学生实施资助4.6万余人5800余万元,发放“雨露计划”补贴1873人315.9万元;脱贫人口和监测对象医保参保率100%;安排500万元衔接资金强化基本公共服务保障。

提升造血能力,助力持续增收、逐步致富

12月25日上午9时,在观音桥镇大安寨村千亩黄金柚基地,村民们正在给果树修枝整形。修剪后的果树高一米多,显得十分整齐。然而,同样是种植黄金柚,5、6年前这里却不是这样的光景。“以前是果树想怎么长就怎么长,有的长到四五米高,不仅果子小,还得人爬上树去摘。”村支书贾超回忆。

针对黄金柚低质低效的情况,村上对成年果树进行高接换种三红蜜柚,探索出“大安寨黄金柚全产业链”现代农业发展新模式,蜜柚产量、产值连续三年实现递增。目前,大安寨村的千亩黄金柚迎来了丰收,产量预计在750吨左右,能卖到约200万元。

贾超表示,下一步,他还要带领大家发展电商,搞农旅融合,进一步壮大集体经济。

发展好了产业,还要抓好脱贫人口稳岗就业。今年以来,邻水县积极应对疫情、高温极端天气影响,制定系列保障政策,建设省级三星农业园区1个和县级就业帮扶车间5个,开发公益性岗位4547个,帮助6400余名脱贫群众和监测对象就近就业。

此外,邻水县还强化兜底保障,建立健全多部门联动的低收入人口主动发现、动态监测、救助帮扶等机制,充分发挥天府救助通和低收入人口动态监测预警平台效能,把1.5万余名有特殊困难的脱贫户、监测对象及时分类纳入最低生活保障、特困供养、临时救助等政策兜底对象。今年以来,累计向困难群众发放低保保障金、特困供养救助金等各类保障救助类资金1.17亿元。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”邻水县乡村振兴局相关负责人表示,接下来,邻水将把增加脱贫群众收入作为根本措施,狠抓现代农业发展、乡村治理建设、试点示范创建等工作,持续巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,以更加昂扬的姿态,续写乡村振兴新篇章。(张天文)


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