推进为民办事“零距离” 激发呈贡党建“新动能”

今年以来，昆明市呈贡区以城市基层党建体系为依托，以巩固深化“双报到双服务双报告”工作为抓手，以“我为群众办实事”为助力，促进组织优势加快转化为服务民生的治理优势，推进为民办事“零距离”，激发城市党建“新动能”。

建立需求链接，精准匹配资源

呈贡区聚焦精准对接，着力做好承载服务。一是畅通渠道，优化党员报到方式。“线上”建立社区联络群，及时发布相关操作流程。“线下”在社区为民服务站、楼栋公示栏张贴报到流程，设置“双报到双服务双报告”窗口，专人专岗做好党员报到承接。截至目前，173个党组织、18099名在职党员到呈贡区报到，累计开展活动1956次，志愿服务时长达46961.8小时。二是精准分类，建立报到党员信息库。按照找准挂联、划分片区、组建队伍“三步走”战略，由社区党组织牵头，协调市、区报到党组织召开联席会议，明确工作挂联负责人，结合网格化管理划分片区，按照报到党组织职能职责和在职党员的服务特长，组建综治维稳、政策宣传等志愿服务队，做到底数清楚、分散管理、灵活服务。三是拓宽载体，健全报到联系机制。邀请省、市、区各级机关企事业单位党组织加入街道党建联盟、社区“大党委”，健全联席会议、轮值制度等机制，依托社区治理网格，为每个党组织、每一名党员干部划分“责任田”“责任区”，推动网格化管理模式在社会“毛细血管”中实现“内循环”，有效提升社区治理效能、壮大社区治理力量、健全社区治理机制、增强为民服务实效。

健全服务网络，推动高效服务

充分运用需求清单、资源清单、服务清单“三张清单”，最大限度合理统筹资源，满足居民需求。一是广泛收集梳理，建立“三张清单”。借助“大党委”、居民小区党支部、楼栋长、党员中心户等力量，广泛收集民情民意，梳理形成需求清单。把社区需求与报到党员擅长领域相匹配，形成资源清单。结合报到党员人数、党组织优势资源和不同时期的重点任务，列出社区服务清单。通过“三张清单”，找准切入点、着力点、突破口。2022年，呈贡区各社区制定更新资源、需求、服务清单1143项，开展活动的抓手更加丰富。二是精准发布信息，当好“服务中介”。以“三张清单”为基础，常规服务需求自愿“派单”，特色服务需求定向“派单”，报到党组织和党员自愿“领单”。通过精准派单和自愿领单，把“服务清单”落实到“人”，实现服务供给和服务需求的精准对接。洛龙街道碧潭社区通过居民“点单”，定向“派单”，组织开展了“俊邻漂书点”活动，共有200余位居民参与，交换图书500余本，开展书友交流会30余次，得到社区居民的广泛好评。三是发挥阵地作用，创新诉求渠道。在全区各级各类党群服务中心落地“心愿墙”、“传声筒”等，畅通居民群众向社区反映问题、寻求帮助的渠道。通过“双报到双服务双报告”工作机制组织党员认领，点亮居民“微心愿”。乌龙街道春融社区建立“融情21℃服务超市”，设立“解忧杂货铺”心愿墙，辖区群众可以发布文体活动、矛盾调解、生活琐事等各类需求，再由社区及时统筹报到党员和党组织进行落实，或由报到党员自行认领。

构建考核闭环，保障服务落实

健全服务、评价、反馈“闭环”管理机制，推动“双报到双服务双报告”工作走深走实，为群众办实事、办好事、办身边事。一是紧扣群众需求，解决实际问题。充分发挥双报到党组织和党员优势，最大限度整合服务资源，围绕助老扶幼、健康医疗、便民利民等领域组织高频次小范围有针对性的志愿活动，切实解决群众揪心事烦心事，提升群众幸福感、获得感和归属感。区民政局党支部积极对接市级部门，争取建设补助资金，统筹推进碧潭社区、龙岭社区、春融社区等3个试点社区老年幸福食堂建设，推动社区老年人“吃饭难”问题得到切实解决。二是围绕重点工作，汇聚治理合力。充分发挥市级行政中心驻地和10所高校驻地优势，以“双报到双服务双报告”工作为纽带，推动市级机关和高校党组织和党员下沉社区、服务群众。吴家营街道致远社区与辖区内云南民族大学教工党支部联合建立校地共建基地，随着900多名报到党员参与社区楼栋治理，4个楼栋理事会成功组建，33位楼栋长“走马上任”，20余户党员中心户亮牌，社区楼栋矛盾纠纷得到有效调解，居民幸福感显著提高，社区治理水平有力提升。三是加强跟踪服务，推动双向促进。依托“云岭先锋”信息化平台，组织双向评价，发挥双向督促作用。社区对标基础项目和加减分项目按照“好、较好、一般、差”四个等次进行评价，双报到党员也对社区组织的活动进行评价和意见反馈。年底考核时，机关党组织接受上级党组织、在职党员接受所在党支部的评议。同时，强化结果运用，评定为“差”的在职党员年度考核不得评为“优秀”、机关党组织书记述职评议考核不得评为“好”。通过双向评价，在职党员更加主动到社区报到，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面，为城市基层党建体系提供有益补充。（来源：春城先锋）

（呈贡区融媒体中心 供稿）