广安区政协提案办理工作回顾

近日，从四川省广安市广安区政协六届五次常委会议上获悉，区政协分别于2021年11月、2022年6月召开了六届一次、二次会议。一年多来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中共广安区委的决策部署，认真按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，深度聚焦广安区经济、政治、文化、社会和生态文明建设以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入调查研究，认真撰写提案，为促进广安区经济社会协调发展发挥了重要作用。

一年多来，共收到提案224件，其中大会提案214件、平时提案10件；委员个人和联名提案216件、集体提案8件。审查立案213件，截至2022年11月中旬，所有立案提案均按要求答复完毕，委员满意和基本满意率达100％。不予立案11件提案作为社情民意或工作建议已转相关部门或乡镇（街道）研究参考。提案的许多意见和建议得到了区委、区政府的高度重视和各承办单位的吸收采纳，已在广安区的重大决策、发展规划和实际工作中得到认真落实或充分体现，为推进广安区经济社会高质量发展发挥了积极作用。

围绕中心，助推经济发展建诤言

围绕中心服务经济发展类提案共62件，占立案提案总数的29．1％。对《关于凝聚人气、商气，推动临港经济开发区高质量发展的建议》，广安区高标准建设了爱众广安智慧产业园，引进了一批优质企业，配套了友谊中学官盛校区、广安区第二和第四幼儿园、区政务服务中心、区妇女儿童医院等公共服务机构，高标准建设了官盛湖公园和浅水半岛公园等城市绿地，并随着渝西高铁广安东站的建成投用，临港经开区将成为广安的天府新区。

《关于高质量高标准推进城市提质工程的建议》，得到了区委、区政府的高度重视，已将建设路、滨江路、北仓路、建华路等86条主、次干道及背街小巷进行全面改造升级，满足各类型交通出行需要。全面实施老旧小区改造工程，确定了368个小区纳入改造范围。目前，已完成186个老旧小区综合改造，36个正在进行改造，余下的将在2024年底内全面完成。同时，城北文体休闲广场和北辰湖公园的升级改造、广安二中的地下停车场等城市提质工程正在有序推进中，人民群众的幸福指数得到进一步提升。

对《关于做好开花水果、晚熟柑桔产业发展后半篇文章的建议》，区农业农村局和相关乡镇认真办理，加强与西南大学、四川省农科院合作，在大龙、彭家、石笋建成专家实验基地3个，实现了每个产业均有一支专家技术服务团队。整合广安区农技人员，组建“2＋5”产业技术服务队伍，定点指导产业发展。广安区共建成冷藏气调库87个，储藏容量可达1．13万吨，切实加强果品存储保鲜。加大“三品一标”培育认证力度，打造广安区特色农产品公用品牌，开展产销对接和电商销售，实现从“种得好”向“卖得好”转变，真正让业主和农户增产又增收。《关于进一步加强美丽乡村建设的建议》《关于发展村集体经济、促进乡村振兴的建议》等提案，均得到有关部门和乡镇（街道）的认真办理，收到明显成效。

重视基层，优化良政善治谋对策

重视基层优化良政类提案共15件，占立案提案总数的7．0％。委员们围绕司法服务、基层治理、人才培养等方面积极建言献策。对《关于加强人民调解员队伍建设、助力诉源治理的建议》，区司法局认真采纳。目前，广安区共建立人民调解委员会320个，其中专业性、行业性调委会10个，现有专兼职人民调解员1000余名，有力推进了平安广安建设。

对《关于加强基层人才引进的几点建议》，区委组织部高度重视，出台了《广安区关于加强人才聚集、引领高质量发展的实施办法》和《广安人才发展“十四五”规划》，通过实施“賨州春雨”和小平故里英才计划等，已引进高层次人才14名，公开招录选调生、公务员54名，事业单位工作人员55名，乡镇教师6名，新签订定向医学本科生4名，安置定向医学本科生6名，定向培养乡村振兴大学本科生3名。区人社局开展“乡音满宕渠”农民工专场招聘会，吸引1500名农民工回乡求职创业。

对《关于强化政务培训、着力提升服务能力的建议》，区行政审批局坚持以问题为导向，加强了相关人员培训，营造出一个“依法审批、服务热情、便捷高效、廉洁自律、风清气正”的政务环境，企业和群众的获得感和满意度大大增强。《关于关爱社区一线疫情防控工作人员的建议》《关于提升村干部学历与能力的建议》等提案促进了相关工作的改进，取得了较好的效果。

关注大众，助力文化建设支实招

关注大类助力文化建设类提案共29件，占立案提案总数的13．6％。委员们围绕加强青少年心理健康教育、提升公共文化建设服务能力、保存历史遗迹以及增强文体设施、推动文化事业和文化产业发展等方面提出建议。对《关于进一步加强中小学生心理健康教育的建议》，区教科体局制发了《关于进一步加强学校心理健康教育工作的通知》等6个指导性文件，专门设立了区未成年人心理健康教育辅导站，各学校均成立了心理健康教育委员会、未成年人成长指导中心（心理辅导室），每学期开设心理健康教育课程不少于9节，配备了相关人员，通过集体辅导、网络、电话、面谈等方式为学生提供服务。同时，各学校还通过家长会、班级群、家访等多种形式，对家长的家庭教育提出合理化建议，充分发挥家庭、学校、社会协同育人作用。

对《关于提升广安区公共文化服务能力的建议》，区文广旅局创新用人机制，鼓励支持乡土文化骨干、基层文化名人、优秀群文团队发展，加大对现有文艺协会、民间文艺组织、团体和文化志愿者的扶持，每年开展送戏下乡等文艺演出100余场，持续提供高品质文化供给和高质量文化服务。

对《关于亮出广安历史文化、打造历史文化名城的建议》，区文广旅局和区住建局深挖历史文化资源，研发创作了歌曲《小平爷爷走过的路》、川剧《辛亥一人》等历史文化精品力作，建设烈士纪念设施，坚持“留住广安文脉，提升城市品质”的原则，将广安近现代历史文化中萃取和提炼的代表性文化元素融入城市规划设计和建设，塑造城市文化新名片。

《关于综合整治城北休闲文体广场的建议》《关于增加老城区体育设施的建议》《关于在城市建设中彰显文化底蕴的建议》，已得到区住建局、区教科体局的采纳吸收。《关于恢复建设广安抗日阵亡将士纪念碑的建议》，区退役军人事务局高度重视，呈报上级领导研阅后，得到市委张彤书记的重要批示，市、区退役军人事务局正高质高效办理。

情系民生，促进社会和谐集众智

情系民生类提案共99件，占立案提案总数的46．5％。委员们心系群众，重点围绕人民群众关心关注的交通安全、医疗卫生、学校建设、物业管理、社会养老等多种民生问题，针对性地提出提案。对《关于切实加强物业管理公司监管的建议》《关于加强小区物业管理、提升物业服务水平的建议》等提案，区住建局制定了《广安区物业管理实施细则》，开展物业管理普法宣传，组织物业服务企业人员培训1330人次，联合区消防救援大队开展消防演练20余次。同时，印发了《关于进一步规范物业承接查验工作的通知》《业主大会设立及其活动操作示范文本》等规范性文件，规范业主业委会、物业服务人的行为。结合“群众最不满意的10件事”中的“小区私搭乱建”等进行集中整治，出动执法力量650余人次，依法拆违302处。

对《关于加强城区充电桩建设与管理的建议》，区发改局牵头，已在城区建成4处集中式充电站、24处分散式充电站点位，“十四五”期间还将新建集中式充电站20余座、充电桩600余个。对《关于切实加强乡村医生队伍建设的建议》，区上出台了《广安区乡村医生养老保障实施办法》，累计发放补助资金300余万元，及时足额将基本公卫资金、基药及定额补助资金等下拨到乡镇卫生院，在岗村医年度平均获得补助资金达3万元。同时狠抓队伍建设，强化村医监督管理、严格准入条件，培训提升能力。

《关于在城乡学校教室安装空调的建议》得到区委主要领导的高度重视，区教科体局投资为希望小学等9所城区学校进行变压器扩容、校内电线改造，完成了443间教室空调安装，同时有序开展农村学校及城区其他学校电力改造和安装空调工作。

《关于建设养老（托老）机构的建议》区民政局认真办理。目前，广安区已建立养老机构27家，利用浓洄、万盛社区卫生服务中心和花桥医院的闲置国有资产打造3个综合为老服务中心，投资改造兴平、彭家、白市、悦来等4所乡镇敬老院，筹集资金5000余万元在临港经开区建设有300张养老床位的老年养护院。

《关于在城北部分十字路口增设红绿灯的建议》，交警二大队高度重视，在滨江路均悦饭店岔路口、广安二中路口、滨江路广安中学段等重要路口增设、完善交通信号灯和电子警察系统，并同步完善相关交通标识，有效改善了老城区交通环境。

聚焦生态，加强环境保护献良计

聚焦生态类提案共8件，占立案提案总数的3．8％。《关于推行秸杆回收利用，实现湖羊饲料本土化的建议》，区委、区政府抓住国家东西部协作的政策机遇，实施“湖羊入川”和“万户奔康”工程，建成石笋万头湖羊基地和斜石村湖羊种羊基地、“湖羊＋”种养循环基地5个、幸福农场75个，湖羊存栏2．8万余只，并在大安、悦来、东岳建成3个秸杆收储点，为实现湖羊饲料本土化奠定了基础。

对《关于分类处理中小散畜禽养殖场环保问题的建议》，区生态环境局利用“水污染防治”项目资金，对广安区94家畜禽养殖场粪污处理设施和资源利用化设施进行了改造升级；区农业农村局整合畜禽粪污资源化利用整县推进等项目资金，改建有机肥加工厂1座，新建第三方粪污收储机构2个，建设9个大、中型畜禽养殖场沼气发酵池集中供气设施，完成了85家养殖场（户）畜禽粪污收集、处理利用设施建设。

对《关于调优配强农村环卫设施的建议》，区住建局积极筹措资金，在广安区各村社建成并投运生活垃圾压缩中转站5座、垃圾房676座、垃圾池1138座、垃圾分类亭318座，增设垃圾桶800余个、清运车辆65台、洒水车9台、手推车240台，构建起“户分类、村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾收运处置模式，实现了生活垃圾集中、规范、高效处理。

对《关于推进农村人居环境的建议》，区上出台了《广安区农村人居环境整治三年行动实施方案》《广安区深化乡风文明“一榜两评”，大力推进“美丽广安·宜居乡村”建设实施方案》等系列文件，大力开展村庄清洁“五大行动”，夯实“路、水、电、气、讯”五网建设，分步改造五类农房，逐步实现农村人居环境由“一时美”向“持久美”转变。（廖小兵、吴成斌／文图）