2022年以来，德阳水利建设管理工作持续深入、完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力推进水利工程建设高质量发展，工程建设大质量管理呈现多个特色亮点。
出新招 补齐招投标领域短板
针对专业技术人员不足、业务经验缺乏和法律政策熟悉度不高等原因造成的招投标标前、标中、标后等环节存在招标文件把关不严、招标过程投诉质疑多、招标文件补遗多、标后监管技术力量薄弱等问题，德阳市积极探索，不断补齐短板。一是组建水利行业招投标咨询专家库，截至2023年1月中旬全市陆续有40余名招投标专家通过审核入库，同时该市制定印发了《德阳市水利行业招投标领域综合技术咨询专家库管理办法（试行）》，对全市两个水闸除险加固等重点工程设计、监理的招标文件拟定，开展实行综合技术咨询专家“嵌入式”服务，保障了招投标活动公平、公正。二是严肃调查违法违规线索，杜绝围标串标行为。建立德阳市工程建设电子招标监督平台智能预警系统，制定了《德阳市水利工程电子招标监督平台管理工作规程》，水利、发改、公安等部门密切配合，深入调查举报、投诉、风险预警线索，杜绝围标串标行为。
办特事 跑出项目建设加速度
在项目推进中，该市先行先试“特事特办”，建立项目服务专班，实行24小时“即时化”办公，用7天时间完成原本需要40多天的初设审批和财评工作，在“拼经济、搞建设”浪潮中跑出“水利加速度”。在防洪治理工程等项目建设中，项目资金到位，服务专班就指派专人跟踪服务项目推进，充分应用在建水利工程项目库大数据分析，为拟实施的项目匹配流域范围其他在建工程项目清单，协调统筹有关工程设计单位提供水文、地质、行洪论证等基础资料，为项目初步设计方案编制提供参考。同时优化审批服务流程，组织专家对初步设计方案进行函审，通过线上视频会议形式讨论通过初步设计方案，专家组加班提交了审查意见，财评中心也加班加点，用最短的时间完成项目财评，创造了7天时间完成初设审批和财评工作的“水利加速度”，为项目顺利挂网招标下好了“先手棋。
三结合 推进“行政监督+执法”监管
为落实好强监管要求，该市重点锚定三个结合，加强水利工程建设监督管理。一是重点监管与随机抽查结合。对市级以上重点水利工程采取专项监管，对非重点水利工程从在项目库中采取随机抽查方式予以监督，重点对勘察设计、施工、监理等市场行为进行全面监管。2022年，开展专项监督项目10个、随机抽查项目3个。二是专业监管与行政执法结合。分别建立了水利行业行政执法人员库和行业专家库，目前已入库水利执法人员11人、入库水利行业专家41人，每次监督检查前分别从两个专家库中随机抽取人员组成监督检查组。2022年累计督导检查项目36个，派出水利专家23人次、执法人员15人次，督办整改问题58个。三是问题整改与行政处罚结合。建立监督检查发现问题台账清单，对违法违规问题通过询问取证、延伸核查等方式锁定证据，并通过约谈法人代表、对相关单位行政处罚等方式，促进规范建设市场行为。
保支付 “4驱全程监管”民工工资
德阳市始终坚持“源头预防、动态监管、失信惩戒”原则，探索出一套符合实际的水利工程农民工工资支付保障“4驱全程监管”的德阳模式，即：压实行业主管部门、项目法人、施工承包单位、监理单位4方单位责任，常态化开展行业综合督导、农民工工资支付专项督查、工程日常督查和明查暗访4项监督检查，规范项目基础资料、资金往来资料、用工管理资料、政府工程项目其他资料4项资料收集整理，严肃口头提示整改、书面提示函敦促、责任单位约谈、信用评价惩处4项问题整改追责措施，切实维护水利工程建设领域农民工合法权益，农民工工资支付保障工作取得明显实效。据统计，德阳市水利局共对全市35个水利工程建设项目进行了全覆盖检查，涉及农民工1414人，同时抽取了14个水利工程项目开展全市水利工程系统治理“双随机、一公开”抽查工作。共发现27个问题，已全面落实整改，整改率100%。对2家欠薪企业进行信用扣分，并结合后续表现予以信用修复。
智慧化 创新水利建设监管模式
一年多来，德阳市积极探索智慧化大质量管理，在广汉市三水水厂管网改造共中，积极探索智慧化改造（数字孪生、控制优化等），对水厂进行高精度克隆，基于数字孪生技术，将水厂建筑、设备、进行1:1数字建模，真实还原厂区形状结构和位置关系，再利用物联网实时采集叠加工艺、设备、人员相关数据，以虚拟数字化形式呈现实时运行状态，基于工艺大数据和设备运行大数据，利用人工智能模型，构建了水量预测、智慧节能、智能加药三大生产模型，以数据驱动业务管理，实现全链条低碳运行，药耗、电耗降低8%以上。同时，德阳市积极探索水利工程建设智慧化监管，采取政企合作的模式，由市水利局和国有平台公司签署战略合作协议，共同搭建德阳市数字孪生流域综合信息管理系统，目前该市以长江上游石亭江段水利工程作为试点项目，从初步设计阶段到工程项目竣工验收全周期，对水利工程中各子项目类型、任务和规模精准定位，实现德阳市水利工程实时数字化监管，进一步规范参建市场各方主体行为，标志着德阳市水利工程建设管理模式即将迈入数字孪生综合信息管理化时代。
拓思路 电子保函优化营商环境
德阳市积极落实《关于阶段性缓缴工程质量保证金的通知》，同时结合优化营商环境工作要求，本着简政放权与强化信用机制建设相结合的原则，拟印发《关于在水利工程建设领域推行电子保函（保单）的通知》，在全市水利工程建设领域质量保证金和履约保证金推行使用电子保函，为企业减轻负担，切实优化全市水利建设市场营商环境。