20年！岳池医药产业从零规模到百亿产值

佛手、黄精、枳壳、半夏，中药传承千年、经久不衰。岳池县蕴藏有100余种中药材资源，从工业发展之初，四川省广安市岳池县政府就积极引进业主，大力发展中药材产业，为岳池医药产业的发展壮大埋下了伏笔。

2023年春节刚过，岳池县经开区医美妆容产业园项目建设现场，60余名工人正忙着修建厂房；四川仁安药业有限责任公司内，500余名员工正全力以赴忙生产；医药孵化中心的走廊里，科研人员一路小跑，赶着把样品送去检测……这样只争朝夕的发展场景在岳池经开区随处可见。

翻看岳池产业版图，在华丽转身的格局变化中,医药产业表现十分“抢眼”。2021年，岳池生物医药产业产值151.7亿元，产值在三年内翻了一番多。岳池生物医药产业园区先后被商务部评为“中国生物医药最具特色园区”“中国生物医药最具潜力园区”。

岳池与“药”有何不解之缘？近日，广安日报社全媒体采访组蹲点岳池县，深度观察岳池医药产业如何从“零”规模到“百亿”产值，完成二十年的不凡蝶变。

航拍岳池县经开区。

系统谋划 医药产业从无到有

在岳池县经开区投资服务中心主任邓海的带领下，笔者走进川渝合作生物医药城规划馆，这里记录着岳池医药产业发展的每一个阶段、每一次重要时间点，如同一条时光长廊，将参观者的思绪拉回到20年前。

岳池县地处渠江、嘉陵江流域，因盛产稻谷而享有“川东粮仓”“银岳池”的美誉。农业发达，但工业却长期萎靡。岳池决策层深知，发展急需转型，于是便定下了“工业强县”的目标。

“建园区、引企业，才能实现富民强县。”2003年，岳池从零起步发展工业，建起我市第一个工业园区——广安市回乡创业园，也就是岳池经开区的前身。2004年，四川科伦药业落户该园区，拉开了岳池医药产业发展的序幕。

“在2004年至2011年的探索期，岳池医药产业从零起步，仅有科伦药业一家大型药企。”邓海回忆道，在确定生物医药产业定位前，园区在各个领域不断摸索，还发展了食品加工、机械加工等产业，如何发展壮大园区是当时的主要难题。

探索期虽然漫长，却为岳池积累了医药产业发展的宝贵经验，让岳池能够及时抓住机遇。2011年底，省委、省政府提出“打造千亿医药产业”的发展目标，岳池县决策层迅速审视县情，坚定发展信心，将生物医药产业确定为主导产业。

为何有如此魄力？“那时科伦药业已投产多年，给园区带来了有效发展。而岳池种植中药材历史悠久，又位于川渝两地之间，能有效接受成都、重庆的产业辐射。”邓海介绍，依托优势，岳池从长远出发，成立生物医药产业发展推进工作组，决定举岳池县之力建设四川省医药产业强县、打造中国西部医药产业新城。

目标明晰，下一步面对的就是如何招引来医药企业。“以前，我们为了让更多的企业落户岳池，多次前往外省招商，但那时园区配套不够完善，成果并不多。”邓海告诉笔者，到江苏泰州医药城进行专业学习后，大家达成一致想法，那就是完善配套设施建设，增强园区承载水平，才能变“招商”为“选商”。

如今，除了“拎包入住”的厂房，岳池生物医药产业园区还建成专业污水处理系统、天然气分布式能源、医药孵化中心等10余个配套项目。由于专业化配套川渝领先，发展潜力好、研发能力强的医药企业纷至沓来。

药物样品分析。

借势借力 融入成渝双核产业格局

在岳池生物医药产业的规划图上，打造的“成都园”和“重庆园”两个园中园非常引人注目，这样的布局有何用意？“医药行业技术要求高、产品更新快，对企业的研发技术、研发投入、人才储备要求非常高。”岳池经开区相关负责人介绍，积极融入“双核双圈”，推进跨区域协作，整合发展资源，为产业发展注入了不竭动力。

2018年11月，成都和广安签订战略合作协议，按照“研发创新在成都、转化生产在广安”的模式，共建生物医药“双飞地”产业园区。

岳池经开区就是“双飞地”产业园区中的生产基地。2月2日，来到该生产基地引进的龙头企业——四川仁安药业有限责任公司，看到该公司三期项目已经竣工试生产，车间内生产线高速运转。

“落户岳池后，生产、人才、创新等各方面都有保障，政府还与我们共建研发创新平台。”四川仁安药业有限责任公司行政部经理方红梅说，公司自2017年投产以来，年产值逐年增长，已经成为四川省规模最大的原料药生产企业之一。

跟随方红梅的脚步，来到医药孵化中心。一个操作台、一袭白大褂，上午11点的实验室里，仁安药业等多家药企的研发人员正在专心试验新药品。在这个政府与龙头企业共建的公共服务中心，药物的小试试验、中试放大、质量检测各个环节均可实现，还可以承接成渝地区医药创新研发成果。

除了该孵化中心，在成都天府国际生物医药城，“双飞地”的另外一块飞地——占地300亩的成都研发基地正在加紧建设中，在岳池生产基地的药企可以将研发团队布局到成都研发基地，形成成都、岳池、企业三级联动创新体系。

坐落于“成都园”，正在建设厂房的四川健腾药业有限公司便是“双飞地”的受益者。“我们是通过成都研发基地工作人员介绍，选择落户岳池的。在这里，企业享受‘特殊待遇’。”该公司总经理罗宗昂说。

罗宗昂进一步解释，公司原本在成都有600平方米的研发场所，搬进成都研发基地后，有了1400平方米的研发场地，不仅场地规模扩大了1倍以上，还享受到了“双飞地”政策补贴，仅每年研发场地租金就能节省近100万元。

此外，还有一大批重庆企业也正在向岳池“赶来”。2020年，岳池与合川共建合川—岳池医药大健康产业园，共推两地产业发展。2021年，岳池又与重庆两江新区水土园区签订战略合作协议，加快同城融圈步伐。目前“重庆园”已入驻青阳药业等7家渝籍药企，整个园区内超半数医药企业与重庆生物医药产业有着上下游配套关系。

提速突破 打造千亿级产业集群

2月2日，在泰恩康特色化学原料药项目建设现场，笔者看到，质检楼、综合楼、生产车间等主体工程已经完成，整个项目初具规模。

“政府重视，部门配合，项目落地快、开工快、建设快。”四川泰恩康制药有限公司副总经理程海文用“三快”来形容项目落户岳池后的“待遇”。他告诉笔者，项目总投资7亿元，占地约150亩，自开工建设以来，仅半年时间就实现了主体工程封顶。

谈到未来，程海文干劲十足。“新的一年，我们将倒排工期、挂图作战，加快进行后续工程，确保8月正式投产，补齐泰恩康医药全产业链的关键一环，为岳池加快构建医药产业集群贡献一份力量。”

项目建设快马加鞭，企业发展活力十足。在岳池县中药提取企业——四川兴杰象药业有限公司里，各条生产线井然有序，工人们正干劲满满，全力生产备货。该公司总经理邢基伟告诉笔者，去年是创新改变的一年，公司投入了1000多万元对生产线进行扩能改造。同时，公司与好医生药业集团达成战略合作协议，新的一年他们将着力打造生物医药产业项目，向原料药制造领域继续拓展，争取实现更大的突破。

汽车缓缓前行，川渝合作生物医药城内，医美妆容产业园、依维欣医药、爱斯特药业、磐恒药业等各个重点项目有序推进。目前，岳池经开区聚集化学原料药、医疗器械及制剂等9大类的医药企业64户，其中有科伦药业、仁安药业、百裕制药等7户全国百强医药企业，拥有药品品种370余个。

观岳池医药产业发展现状，初步形成了以特色原料药为主，协同发展现代中药、医美妆容、医疗器械、医贸物流四大产业，加速向制剂产业转型的“1+4+1”产业发展体系。

站在新起点上，岳池医药产业既迎来机遇，也面临挑战，未来又有何目标和规划？岳池计划用15年时间分“三步走”，打造千亿级生物医药产业集群，力争建成全国第二大原料药生产基地。

产业布局上，坚持链式集群发展战略，细分产业设计，重点打造以原料药、医美、制剂等产业为主的产业链条，同时在产业链条上各环节合理布局链主企业、核心配套企业，引领带动其他重点企业和上下游企业协同发展。

党的二十大报告提出，要建设现代化产业体系。“这对岳池医药产业来说，又是一个大好的发展契机。”岳池经开区相关负责人表示，未来将继续抢抓成渝地区双城经济圈建设、《重庆都市圈发展规划》出台等重大战略机遇，坚持“产研种一体化，药医养食游统筹发展”理念，不断夯实产业载体，深化对蓉对渝合作，努力构建“东台州、西岳池”的原料药产业发展格局，打造川渝合作生物医药城。（苏明朗、文思童、范聪/文图；视频由广安日报制作）