京津冀协同发展9年：天津新进展、新成效、新突破、新提升

2月24日，天津市人民政府新闻办举行京津冀协同发展“2·26”重要讲话九周年新闻发布会，天津市发展改革委副局级领导白向东，市工业和信息化局二级巡视员穆欣全，市交通运输委党委委员、市港航管理局局长王洪海，市金融局副局长王镇，市商务局副局长何智向新闻媒体介绍京津冀协同发展重大国家战略实施9年以来的成效等内容。

白向东表示，京津冀协同发展重大国家战略实施9年的进展成效、以实施“推动京津冀协同发展走深走实”行动为引领的未来工作方向和思路举措的有关情况。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，也是新时代第一个区域重大战略。战略实施9年来，天津市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立“一盘棋”思想，全面落实《京津冀协同发展规划纲要》及“十四五”实施方案，加快推进“一基地三区”建设，以强烈的机遇意识和主动精神，推动京津冀协同发展在津沽大地生动实践、结出硕果。

一是产业协同迈出新步伐。牵牢北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，与国家部委、央企、大院大所和京冀两地紧密合作，精心打造滨海—中关村科技园、宝坻中关村科技城等重点承接平台，中海油、中石化、360科技等一批央企和高科技企业在津布局，中国医学科技创新体系核心基地天津基地、通用集团机床装备总部等一批高质量项目落户。三地联手打造的生命健康产业集群获批国家先进制造业集群。

二是科技创新协同取得新进展。积极参与国家重大科技战略布局，10家“国字号”创新平台在津建设。清华大学天津高端装备研究院等一批研发机构落户，京津冀国家技术创新中心天津中心设立运行。依托天津市科技成果展示交易中心发展技术转移机构143家，发布京冀企业成果8487项，汇集京冀地区专家3836人。我市参与开放共享的大型科研仪器达2425台套，年服务京冀企业2000余家次。

三是基础设施建设协同实现新突破。持续打造“轨道上的京津冀”，京唐城际、京滨城际北段等建成通车，津兴铁路全线铺轨，初步实现京津雄核心区半小时通达，京津冀主要城市1—1．5小时通达，同城化效应更加明显。全面推进世界一流智慧港口、绿色港口建设，环渤海内支线运输辐射环渤海主要港口，2022年天津港集装箱吞吐量突破2100万标准箱。启动天津滨海国际机场三期改扩建工程前期工作，建成后将具备年旅客吞吐量5500万人次能力。

四是生态环保协同取得新成效。深化大气污染防治协作，全市PM2．5平均浓度从2013年的96微克／立方米下降到去年的37微克／立方米。与河北省签署实施三轮引滦入津上下游横向生态补偿协议，引滦水质明显改善。大力实施“871”重大生态工程成效显著，绿色生态屏障区内蓝绿空间占比超65％，12条入海河流水质保持稳定消劣，近岸海域水质优良比例大幅提升。

五是公共服务协同实现新提升。深化京津冀社会服务领域合作，让协同发展成果更广泛地惠及三地人民。北京师范大学与天津师范大学、天津职业技术师范大学等高校开展学科建设、教育培训等一批合作项目。京津冀异地就医门诊联网直接结算覆盖我市的医院数量增至1146家，269家定点医疗机构开展异地就医门诊慢特病直接结算。实施京津冀跨区域养老机构运营补贴拨付政策，三地老年人跨区域养老的便利性不断增强。三省市专业技术职称资格、高端外国人才资质等实现互认。

六是体制机制协同积累新经验。三地签署《京津冀营商环境一体化发展合作框架协议》和商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权5个重点领域合作框架协议，155项高频政务服务事项实现“跨省通办”。“通武廊”开展“小京津冀”改革试验，在社会管理、司法行政等领域签署实施90余项合作协议。三省市人大常委会协同立法保障大运河文化保护传承利用。（吕兴龙、刘龄镁）