近年来,为提升基层治理效能,纾解基层社会治理难点、堵点、痛点问题,华蓥市政协积极探索基层协商民主建设方法路径,通过“有事来协商”工作机制,发动基层党组织、人民群众、基层自治组织、社会力量多方参与,实现了问题在协商中解决、服务在协商中提升、矛盾在协商中化解、人心在协商中凝聚的目标。
遇到问题,大家商量着办
“姚家吊井这条路自从铺了预制板之后,大家伙去赶场、干农活也方便多了,小娃儿去上学也放心多了。”近日,华蓥市禄市镇凉水井村党委书记、村主任李清洪对记者介绍说。
原来,姚家吊井这条路是走马岭村和凉水井村到场镇一条老路,后来修好了连接两个村的乡村公路,但是新的公路在姚家吊井这个地段比较绕,村民步行要多走10多分钟,所以大多数村民步行还是选择走这条老路。
华蓥市政协建立“有事来协商”工作机制以后,了解修建这条虽然不足500米的便民路关系到走马岭村、凉水井村两个村5000多村民的出行安全,加上前锋区有几个村的村民也习惯通过这条路到禄市场镇赶场,于是召集了凉水井村“两委”干部、群众代表和该市的部分政协委员、相关部门负责人召开“诸葛会”,就该村姚家吊井便民路修复相关事宜进行专题协商。
“该不该修、怎么修、修建过程中怎么监管,都是我们经过协商后确定的。”李清洪坦言。
据李清洪介绍,有人提出就修一条公路,但是考虑到我们已经修建了乡村公路,再修公路就是浪费了,所以就确定修一条便民路;确定了修便民路后,有人提出用混凝土直接铺设,有人提出用混凝土预制件铺设,经过商议后,我们确定就用预制件铺设,因为这样操作简便又利于后续维修管理。
姚家吊井这条路便民路的修建是华蓥市政协实施“有事来协商”工作机制的一个缩影。近年来,华蓥市政协通过“有事来协商”工作机制积极收集民情民意,对群众反映的问题,有规章制度的就转交相关单位循章办理,没有的就及时组织群众坐下来商量着办,通过解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识,有效助推基层社会治理取得实效。
仅2022年,华蓥市政协通过“有事来协商”工作机制协商到位资金达1410余万元,着力解决了一批道路桥梁维修改造、关爱留守儿童和空巢老人等基层群众关心关注的问题,赢得了群众纷纷 “点赞”。
协商活动,也要循章来办
“看到码头村通过‘有事来协商’工作机制,解决了多年想解决而没有解决的问题,伍家坳村民们坐不住了,于是积极申请协商解决他们的饮用水管网提档升级问题。”近日,华蓥市天池镇党委副书记刘世轶向记者介绍说。
原来,码头村这一段是天池镇场镇的中心地带,路灯因线路老化、年久失修等原因,造成绝大部分路灯长期无法正常运行,严重影响群众夜间出行,利用“有事来协商”工作机制,该村通过多方筹资将以前非常容易损坏的普通照明路灯,更换为容易维修的太阳能路灯,为场镇居民点亮1.2公里夜间道路。
而伍家坳村因为饮水主管道口径不足、管道年久失修,供水不足,给周边群众生产生活造成困扰。收到情况报告后,天池镇积极组织辖区内政协委员和有关负责人深入伍家坳村走访踏勘后及时召开“小微协商”专题协商会,达成了解决问题的共识。
目前,已更换主管网1750余米,铺设饮水支网2500余米,惠及3个村民小组380余户1100余人,切实改善了人民群众的生产和生活条件。
“不仅仅是码头村和伍家坳村通过‘有事来协商’工作机制,解决了一些影响村民生产生活的难题,我们也陆续收到了其他申请协商解决的一些问题线索,目前正在组织人员积极核实研究,争取尽早解决。”刘世轶坦言。
天池镇干部群众积极参与协商活动,是华蓥市推进“有事来协商”工作机制赢得基层干部群众认可的具体体现。
“‘有事来协商’工作机制能够得到群众的拥护和信任,是因为我们在协商解决问题中坚持以化解群众‘急难愁盼’问题为目标,广纳群言、广集众智,广开言路、广聚良谋,努力寻求最大公约数,并同时注重办理过程的跟踪问效,及时向群众反馈销账。”华蓥市委员联络委员会主任罗晓玲介绍说。
近年来,华蓥市政协通过搭建平台、整合资源、健全机制,推进政协协商向基层延伸、与基层协商有效衔接,积极开展征地拆迁、平安建设、基础设施建设等民生实事议事,形成协商成果120余个,解决群众困难诉求600余个,以商量的形式增进了民生福祉,获得了基层群众广泛认可和“点赞”,让群众亲身感悟到了“有事好商量、众人的事情由众人商量”人民民主的真谛。
“基层协商民主就是要有事多商量、有事好商量、有事能商量,为了让好机制更好地进行运转,也要循章来办。”华蓥市政协机关党组成员、研究室主任陈春坦言。
为让协商活动制度化、规范化,华蓥市政协经过长期实践探索,通过健全《政治协商工作规则》《全面开展“有事来协商”平台建设的实施意见》等协商制度,构建起了政协协商民主新格局。
同时,华蓥市政协还规范了政治协商的8个工作闭环,即确定议题、确定人员、明确主题、商前调研、开展协商、报送成果、转化落实、评估质效,真正形成“平台在一线搭建、调研在一线开展、问题在一线协商、思想在一线引领、共识在一线形成、力量在一线汇聚”的工作格局。(周松林、张林)

