从4年报告看公共数据开放 广安一跃站到榜首

近日，《四川数据开放指数报告（2022年）》正式发布。从报告看，2022年省级部门公共数据开放总量同比增长11.48%，21个市（州）中公共数据开放情况排名前三的是广安、成都、达州。

截至目前，省大数据中心已连续4年对四川省公共数据开放情况进行监测评估。从4年来的《四川数据开放指数报告》，可以梳理出四川的公共数据开放进程，以及21个市（州）在这一进程中的表现，从中观察数字四川建设的资源基础。

一套指数

综合评估各地数据开放水平

自2020年起，“四川数据开放指数”固定为由开放平台、开放资源、开放价值、开放安全和开放管理五项一级指标构成的指数体系，来对各市（州）公共数据开放进行全面评估。《四川数据开放指数报告（2022年）》显示，广安、成都、达州分列数据开放年度榜单前三。

广安为何能一跃站到榜首？报告撰写组成员、省大数据中心齐翌介绍，在五项评价指标中，广安在开放资源方面表现突出。早在2021年，广安的开放数据集已达10928个，在全省最多，表现出抢占榜首的潜质。2022年，在数据质量监测中，广安公开的数据结构化程度高，无效数少，整体质量较高。此外，广安还开放了来自电力类、交通类、水务类、燃气类公司等非政府部门来源的数据集。凭借开放数据多、质量高这一优势，广安在数据开放指数中获得最高分。

两个举措

促进应用范围不断扩大

以赛促用是方法。省大数据中心数据资源管理处处长卢彬介绍，截至2020年底，我省21市（州）均正式上线公共数据开放网站。在“第二届数字四川创新大赛（2021）”上，开放了信用、生态、文化等多个热门领域数据，设置创新应用赛、算法对抗赛、数字政府赛、数据化工匠人才赛等四大类十个赛道，并首次设置了“政务数据应用赛道”。此次大赛诞生了300多个优秀创新应用，进一步推动了数据开放，激发了数据要素新动能。

厘清权责是保障。2022年，我省相继出台《四川省数据条例》《四川省公共数据开放技术规范》等法规标准，发布了《四川省公共数据资源开放目录清单（2022年）》，为数据开放提供了法治保障和标准规范。

三大趋势

从注重开放数量到推进利用转化

从4年来的《四川数据开放指数报告》还可以看出三大趋势。

●趋势一：开放数据的量与质均有提升

报告显示，截至2022年底，“四川公共数据开放网”汇聚48个省级部门数据，开放数据集增至33696个，同比增长223%，数据开放总量增至30.1亿条，同比增长11.48%。此外，21个市（州）的开放数据集总数突破21万个，同比增长约57.73%。

同时，在“一网通办”能力巩固提升专项行动下，各市（州）低质数据、重复创建数据、非结构化数据等问题数据集比例大幅下降。

●趋势二：注重数据资源的利用转化

在内江、宜宾、达州、雅安、阿坝、凉山6市（州）的公共数据开放平台，展示了其数据应用成果。例如，借助宜宾市交通运输数据，川南轨道交通运营有限公司打造了“智轨通”这一智慧乘车平台。“智慧莲湖”则是利用达州市生活服务、教育文化等相关数据形成的景区管理方案。

●趋势三：数据开放工作成效明显，市（州）排名变化大

对比2021年数据，我省各市（州）数据开放总得分稳步上升，在完善开放平台建设、提高开放数据数量、提升开放数据容量等方面取得明显成效，有效推动我省数据开放生态的培育和发展。其中，广安较2021年进步了10名，位列2022年公共数据开放榜之首。

卢彬介绍，截至2022年底，21市（州）可下载数据集总数达13万个，可下载数据集总容量约为75.9亿条。（来源：四川日报）