新时代垦荒人之九——党建“五融合”助推高质量转型发展
坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”，也是独特优势，特就特在把党的领导融入到公司治理的各个环节。浙江台州安邦护卫有限公司始终坚持一切工作以党建引领、一切问题靠党建破题。垦荒立心，以党建“五融合”为抓手助推公司从单一金融武装守押向综合型安全服务企业转型，探索一条富有行业特色、符合国企要求、具备安邦特质的党建引领高质量发展之路。
一、坚持党的领导和公司治理深度融合
跟党一起奋斗、跟党一起创业既是精神引领、更是国企使命。2016年党委刚成立时，面对治理体系不健全、制度流程不完善、管理队伍不成熟的发展局面。坚持以高起点弥补晚起步的不足，从上层结构到基层治理，一开始就采用最高标准、最严要求，把党的领导全面融入公司治理体系，打造系统化、规范化的党建治理体系。
一是全力发挥党委核心领导作用。将党的建设相关内容写入公司章程，建立健全党委决策沟通机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。形成党委领导核心、董事会战略决策、监事会独立监督、经理层全权经营的现代公司治理体系，为公司高质量转型升级注入了强大的“红色力量”。
二是全力打造党建融合大平台。2017年，公司创造性地推出“五彩工程”党建品牌强化国有企业党建融合，通过红色向心工程、黄色警心工程、绿色连心工程、蓝色归心工程、紫色爱心工程五大载体，把党建工作融入到各项具体工作中，实现党建和经营治理工作同部署、同推进、同考核。“五彩工程”党建品牌发布以来，逐步成为党建融合的最有效平台和载体，实践案例相继被新华社、中国网、人民网等国家级媒体报道。
三是全力打造红色党建品牌矩阵。随着转型升级不断深入，对党建工作和企业文化建设的推陈出新和深度融合提出了更高要求。公司紧扣“五彩工程”内核，以创新党建载体、丰富党建内涵为抓手，打造融合度更高、引领性更强的大党建体系。2022年，公司根据支部特色，策划发布了“红色系列”党建子品牌，全力打造以“五彩工程”党建品牌为核心，四大党建子品牌为支撑的“1＋4”党建品牌矩阵。
二、坚持党员发展和选人用人有机融合
推进基层党员干部队伍的标准化和程序化建设是全面加强基层党组织建设的核心和灵魂，严格把握住发展党员和干部选拔工作的这道准入关口更是发挥基层党组织战斗堡垒作用、提升基层党员先进性、纯洁性的工作基础和必要保证。
一是严把发展党员入口关。公司党委在严格遵循中组部关于发展党员的25个步骤规定的基础上，全面推行“三项原则、两个优先、六大关口”发展党员工作法，形成标准明确、流程清晰、监督公开的发展党员模式。“三项原则”指的是必须进公司三年以上、向一线员工靠拢、管理干部必须有更高要求和更突出表现。“两个优先”指的是优先把一线员工中优秀分子列为培养对象，优先把优秀的党员干部员工充实配齐到公司各级管理岗位上。“六大关口”分别是确定资格关、理论知识测试关、民主测评关、集体讨论关、政治审查和公示关、考察培养关。发展党员工作法有效避免了变通程序、超越程序发展党员的现象，使公司党组织的权威性更高、发展入党工作程序更加规范，彻底点燃了普通员工奋发向上、争相入党的热情。
二是严把职务晋升审核关。在选人用人工作中重点选拔政治强、业务精、作风优、群众威望高的优秀党员，通过平级竞聘上岗、晋级竞争性选拔、提拔两推一选等方式，让素质好、能力强、群众公认度高的员工走上管理岗位。真正形成能者上、庸者下、平者让的选人用人机制。用实干实绩和真实表现向党员看齐、向党组织靠拢成为员工普遍认知，进一步匡正了风气。
三是严把流动党员管理关。保安服务行业人员流动性大的特点，决定了党组织关系未迁入党员具有来去掌握难、管理落实难、学习教育难、作用发挥难等特点。公司党委以“九个一”为抓手，通过“一个管理办法、一份委托管理协议书、一个组织、一个平台、一个载体、一句承诺一份档案、一份考评、一个反馈”的委托管理模式，实现了管理一样、标准一样、担当作用发挥一样。
三、坚持党员先锋和业务绩效全面融合
公司从单一金融武装守押企业向综合型安全服务企业转型过程中，没有前路可循，一切都要摸着石头过河。如何让优秀员工成为破题攻坚的“领头雁”，充分激发全员营销合力成为关键。
一是垦荒精神激发“创业热情”。“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”，发源于台州，属于中国精神的重要组成部分的大陈岛垦荒精神是台州的人文优势，是台州百姓身上的文化基因，是台州城市特有的精神标识。公司深入培育新时代垦荒精神，于2022年专门组建“五大垦荒军团”以垦荒立心开启了全新的垦荒之路。同年，公司人技防业务增长翻一番，相继承接全市首条轻轨铁路安保和雪亮工程等政府重点项目和千万工程。涉案财物业务加快从刑事涉案向行政扣押转移、从单一保管向综合处置转变，走出了一条涉案财物综合处置的新路子。相继获得AAA级企业信用评级、AA级“守合同重信用企业”、A级保安服务企业等级和市“创建和谐劳动关系先进企业”等多项荣誉，被集团公司评为“2022年度先进集体”。
二是党建共建赋能业务“成果转化”。公司党委以党建和业务的双融双促为切入点，在党支部考核中明确党建共建和业务转化内容，争取和重点业务单位党建共建、党建联盟，全力推动业务落地。2022年，公司党委和各党支部共和8家业务单位签订党建共建协议，在党的建设、业务互助等领域开展全方位合作。其中，党建共建成功完成业务转化2家，重点和属地农商行签订现金运营全流程服务协议。实践证明，建强建优党建既能推动业务突破，也能形成业务拓展的直接成果，持续提升公司核心竞争力。
三是党员带头激发党建“红色动能”。公司党委全面实施先锋组“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理机制，创新实践党建考评“评级定档”模式，健全党员发挥先锋模范作用评价体系。通过党委、支部、部门、个人领办公司重点工作和创新攻坚项目，提升全体党员干部干事创业的实绩实效，进一步强化党建对公司各项工作的引领作用。在实际工作中，党员成为业务突破的先锋手，助力公司承接政府性大型项目，在全公司掀起了全员营销的热潮。
四、坚持支部建设和队伍建设高效融合
武装守押行业有三多，就是“车多、枪多、钱多”，属于安全监管的重点行业和重点领域。公司党委坚持抓党建、带队伍、促发展，全方位推动党建工作和队伍建设的高效融合。
一是夯实组织基础。根据台州市域分布松散、大队中队设置不够集中的特点，公司党委根据机构设置和大队分布情况设置机关、第一联合、临海、温岭4个支部。核心就是把支部建在大队、把党小组建到中队，充分发挥好党指挥枪的作用，把强化支部的战斗力、凝聚力和队伍建设有机结合起来。在此基础上，相继建成党群服务中心示范点、智慧党史馆、“七有”标准化党小组活动室，开发应用智慧党建APP，全力巩固党建阵地，打通基层党建最后一公里。
二是强化标准建设。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。推进守押队伍和党支部建设，就是围绕“抓什么”“怎么抓”来明确标准、制定规范。公司党委专门制定《党支部标准化建设手册》，形成岗责明晰、目标引领、程序规范、过程控制、持续改进的党支部管理体系。同时，相继开展“队伍规范化建设年”、四严四高队伍提升工程等一系列队伍规范化建设活动，通过综合考评党建、队伍、安全、业务四个维度，实现一体推进、一体评估。
三是提升管理效能。创新主题党日活动形式，常态化组织党员过“政治生日”，让党员常思“当初入党为了什么？如今在党做了什么？今后为党留下什么？”。真正把实践和精力集中到“不忘初心，牢记使命”上来，把智慧和力量凝聚到公司的目标任务上来，进一步提高党员队伍的凝聚力、向心力和战斗力。同时，创新党员政治生日“七个一”，全面提升政治生日的仪式感和荣誉感，真正达到入脑入心、终身难忘的教育效果。即建立一本党员“政治生日”台账，一次终生的约定；赠送生日贺卡，一次温馨的祝福；发表“生日感言”，一次初心的回望；重温入党誓词，一次信仰的升华；一次“生日党课”，一次精神的补钙；一部专题教育片，一次思想的洗礼；开展一次谈心谈话，一次灵魂的交流。
五、坚持合规建设和廉洁建设交叉融合
随着企业规模的不断壮大，如何构建合规体系、培育廉洁文化成为全面推进依法治、提升规范化管理水平的重要课题。
一是建立健全合规机制。公司党委以集团IPO为契机，对照上市企业标准对公司制度流程和管理体系进行了全面梳理和深层优化。重点对照国有企业内部管理要求，对车辆、差旅费、服装、会议培训、业务接待、物品采购、固定资产管理、资金管理等各个方面规章制度进行了全面梳理，建立健全了长效管理机制。同时，编制《合规管理体系建设实施方案》，组建合规管理创建工作专班，明确组织领导、责任分工、途径措施和阶段步骤，实行全面清单化管理。让廉洁和合规成为每一个安邦人的自觉意识和自发行动。
二是构建协同监督机制。坚持把执纪监督向经营管理重点环节深入，向党员领导干部队伍作风建设上延伸，实现监督全覆盖。对照国企合规管理和廉洁建设要求，公司每季度组织纪检、财务、后勤等部门组成联合检查组，针对队伍建设、物资采购、财务管理等重点领域和岗位开展常态化交叉检查。约束和制约不规范行为，杜绝风险漏洞，坚决把问题解决在萌芽状态。让能不能经得住巡察审计成为公司员工特别是党员干部自觉对照的标准。
三是开展常态廉洁教育。在严格落实各项党风廉政制度的基础上，公司党委将党风廉政教育和员工职业培训相结合，多方式、多途径深化党风廉政教育，让教育成效入脑入心、深入骨髓。通过每月组织观看警示教育片，用典型案例时刻敲响警钟；在每年例行的员工素质拓展教育中，增加到监狱、看守所等现场警示教育环节，用亲眼所见、亲身所感震慑灵魂。通过邀请专家讲座、参观党风廉政教育展等多种形式巩固党风廉政教育成果。（一是建立健全合规机制。公司党委以集团IPO为契机，对照上市企业标准对公司制度流程和管理体系进行了全面梳理和深层优化。重点对照国有企业内部管理要求，对车辆、差旅费、服装、会议培训、业务接待、物品采购、固定资产管理、资金管理等各个方面规章制度进行了全面梳理，建立健全了长效管理机制。同时，编制《合规管理体系建设实施方案》，组建合规管理创建工作专班，明确组织领导、责任分工、途径措施和阶段步骤，实行全面清单化管理。让廉洁和合规成为每一个安邦人的自觉意识和自发行动。
二是构建协同监督机制。坚持把执纪监督向经营管理重点环节深入，向党员领导干部队伍作风建设上延伸，实现监督全覆盖。对照国企合规管理和廉洁建设要求，公司每季度组织纪检、财务、后勤等部门组成联合检查组，针对队伍建设、物资采购、财务管理等重点领域和岗位开展常态化交叉检查。约束和制约不规范行为，杜绝风险漏洞，坚决把问题解决在萌芽状态。让能不能经得住巡察审计成为公司员工特别是党员干部自觉对照的标准。
三是开展常态廉洁教育。在严格落实各项党风廉政制度的基础上，公司党委将党风廉政教育和员工职业培训相结合，多方式、多途径深化党风廉政教育，让教育成效入脑入心、深入骨髓。通过每月组织观看警示教育片，用典型案例时刻敲响警钟；在每年例行的员工素质拓展教育中，增加到监狱、看守所等现场警示教育环节，用亲眼所见、亲身所感震慑灵魂。通过邀请专家讲座、参观党风廉政教育展等多种形式巩固党风廉政教育成果。一是建立健全合规机制。公司党委以集团IPO为契机，对照上市企业标准对公司制度流程和管理体系进行了全面梳理和深层优化。重点对照国有企业内部管理要求，对车辆、差旅费、服装、会议培训、业务接待、物品采购、固定资产管理、资金管理等各个方面规章制度进行了全面梳理，建立健全了长效管理机制。同时，编制《合规管理体系建设实施方案》，组建合规管理创建工作专班，明确组织领导、责任分工、途径措施和阶段步骤，实行全面清单化管理。让廉洁和合规成为每一个安邦人的自觉意识和自发行动。
二是构建协同监督机制。坚持把执纪监督向经营管理重点环节深入，向党员领导干部队伍作风建设上延伸，实现监督全覆盖。对照国企合规管理和廉洁建设要求，公司每季度组织纪检、财务、后勤等部门组成联合检查组，针对队伍建设、物资采购、财务管理等重点领域和岗位开展常态化交叉检查。约束和制约不规范行为，杜绝风险漏洞，坚决把问题解决在萌芽状态。让能不能经得住巡察审计成为公司员工特别是党员干部自觉对照的标准。
三是开展常态廉洁教育。在严格落实各项党风廉政制度的基础上，公司党委将党风廉政教育和员工职业培训相结合，多方式、多途径深化党风廉政教育，让教育成效入脑入心、深入骨髓。通过每月组织观看警示教育片，用典型案例时刻敲响警钟；在每年例行的员工素质拓展教育中，增加到监狱、看守所等现场警示教育环节，用亲眼所见、亲身所感震慑灵魂。通过邀请专家讲座、参观党风廉政教育展等多种形式巩固党风廉政教育成果。（彭丹丽）
