江苏张家港市乐余镇常丰村：创新工作方法 积极打造三治新模式

近年以来，张家港市乐余镇常丰村创新工作方法，积极打造“党建领治、网格精治、积分助治”的乡村治理模式，开发“常丰村积分银行”微信小程序平台，在全村推行海棠先锋积分制、村民积分制相结合的村级积分管理制度，激发党员队伍服务乡村活力，凝聚群众参与乡村治理的内生动能，实现网格有活力、党员有作为、群众有事干的乡村治理新格局。

搭平台，凝聚共治“向心力”

点开“常丰村积分银行”微信小程序主页面，可以看到“常丰讲堂”“文明实践”“廉勤监督”“服务银行”四个主功能区和“我的积分”“积分兑换”兑换操作模块，“文明实践”与“廉勤监督”为村民自治积分管理模块，该模块对于参与调解纠纷、提升人居环境、推进移风易俗、监督基层廉勤、积极志愿服务的村民，以积分奖励的形式储存在“积分银行”账户，并给予积分兑换的物质奖励和荣誉表彰的精神奖励；对于有违反社会公德、村规明约、公俗良序等行为的村民，采取减分措施，扣至负分的村民将取消年终福利。  

“通过量化考核群众日常行为，调动村民积极性，参与乡村治理，实现‘小事不出村’目标。”常丰村党委书记张勇介绍道，常丰村积分平台为群众提供自治新渠道，在推动人居环境整治和乡风文明建设等工作方面取得了较好成效。

“常丰讲堂”模块主要围绕提升村民文化素质和自治能力，上传一些“微党课”、法律知识、文明宣讲、安全宣传视频，村民在观看答题后可以获得积分奖励，讲堂以“学知识、做答题、赢积分”的方式，激发群众参与基层治理的磅礴力量。

“上次给村里提修路的建议，给我奖了100分，这几天看了几期防诈骗视频，又拿到了200积分，现在准备用攒的积分在平台上兑换点米油。”家住14组的村民李平高兴地说道。

强机制 规范积分“度量衡”

调解纠纷加100分；见义勇为加300分；违反村规民约扣100分；不履行赡养抚养义务扣300分。为规范积分运行机制，常丰村在经过村“两委”、村民代表大会讨论后，制定《管理分值指导标准》，明确各类行为的具体分值，让积分管理有章可循。

我们还细化了评价流程，编制《常丰村村民积分制管理办法》《常丰村海棠先锋积分制管理办法》，由13个微网格长对海棠先锋履职情况和村民自治行为进行考核，并安排1名村组干部专门负责组织、记录、监督等日常管理，采取一日一记录、一月一审核、一年一公示，以此激励党员争当先锋，村民自治有效。

抓载体，激发干劲“红积分”

为充分发挥海棠先锋在乡村治理的先锋模范作用，常丰村积分平台开设“海棠先锋”模块，创建“服务银行”，实施“海棠先锋服务积分”制度，对发挥党员示范作用，带头践文明、做好事、提建议的党员予以精神奖励和积分兑换，鼓励党员联系群众、团结群众、组织群众参与到乡村治理中。常丰村通过实行党员积分制，将全村党员凝聚在一起，真正做到以主人翁的意识、以领头雁的姿态，把党的各项措施落实到行动上，落实到群众中、落实到最迫切最需要的地方。

近期，在秸秆禁烧工作中，海棠先锋主动投入到巡查禁烧一线，在微网格内田间地头开展不间断巡查，全面宣传焚烧秸秆的危害、禁烧规定和处罚措施，引导广大群众自觉参与到秸秆禁烧工作中来，引导群众提高认识、积极配合，共同努力维护好乡村环境和群众生命财产安全。

积极上报事件、提出乡村治理建议、参与各类志愿服务……如今，常丰村掀起了一股赞积分、比积分、晒积分的热潮，通过深入探索实践“党建领治、网格精治、积分助治”的“三治”新模式，常丰村的党员群众纷纷从乡村建设和乡村治理的“旁观者”变为“实践者”，“小积分”兑出了乡村的“大变化”。

江苏张家港市乐余镇常丰村 汪南平