四川页岩气项目部持续推进合同规范管理 不断提升合规管理水平

发布时间:2023-08-02 09:54:03  |  来源:中国网  |  作者:姜波  |  责任编辑:李汀
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2023年管理部积极贯彻落实公司“企业管理工作要点”,动员全体干部员工统一思想认识,按照“管业务必须管合规”的原则狠抓责任落实,不断健全完善各项合规管理制度,进一步增强干部员工依法合规意识。管理部认真落实“管业务必须管招标、管招标必须管价格”的要求,规范招标采购,阳光透明选商,不断提高风险管控能力,把牢合同履行审核关口,把精益管理要求落实到各层级、各环节、各岗位。

管理部通过强化管理创新,开展“三持续、三坚持”,为推进管理部招标、谈判采购业务更好更快的发展发挥积极作用。

一、在持续完善合规管理制度机制上下狠功夫。

结合管理部实际,制定、修订、完善了《合同采购实施细则》、《招标及合同管理考核实施细则》、《承包商管理实施细则》等管理制度,建立治根本,管长远的管理体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,确保合规业务在制度化轨道上规范运行。

二、在持续完善运行机制上下狠功夫。

管理部强化采购项目方案审批,完善招标、合同系统审批流程,规范招标、谈判组织流程,建立评审专家库,设立专门的评审会议室,安装摄像头,由原业务部门自行组织招标项目、谈判项目评审变为合同采购管理办公室统一组织,项目承办部门提前不少于3日向合同采购管理办公室提出谈判申请,沟通确定评审时间、地点及评审委员会成员,评审人员按照责任分工,各司其职,大大提高了采购效率。

三、在持续做精做专做细采购管理上下狠功夫。

管理部把采购项目管理作为降低采购成本、优价优质的重要手段,营造“一切成本皆可控”的理念,聚焦全生命周期运行成本最低。建立承包商管理目录、完善合同承办部门合同履行台帐,从半年统计变为月报制,通过目录及台账排查合同是否存在法律风险、是否存在履约困难等情况,进行动态跟踪管理,针对存在的不同类别风险,积极采取措施降低法律风险,确保管理部利益最大化。强化合同交底及责任分解,合同承办部门在合同履行前向合同业务具体经办人进行交底,明确合同风险、合同双方权利义务等,重大合同进行履行责任分解,避免了权责不分,管理盲点,堵塞了合同履行管理漏洞。

四、坚持把培训作为合规管理的重要手段。

管理部今年将招标、合同管理作为培训的一项重点,组织了27人参加集团公司线上招标业务持证上岗培训,组织4人参加了公司招标、合同培训,管理部也陆续开展了合同管理事务培训、招标业务培训、招标统计月报填报培训、集团公司招标业务“六项禁令”宣贯、有针对性地与合同承办部门进行了沟通交流,对业务承办人员进行了现场指导,为承办人员解决了很多招标、合同中遇到的问题及系统操作问题,使承办人员招标、合同管理水平有了一定程度的提高。

五、坚持目标引领、问题导向,确保问题整改落实到位。

2023年上半年管理部接受了公司招标合同专项检查、采购专项监督检查、总包、分包业务专项检查、虚假贸易专项审计,面对存在的问题,管理部高度重视,认真剖析问题根源,以招标“六条禁令”为红线,以事后合同、拆分合同、合同履行不严格等突出问题为抓手,形成全面整改的工作合力,在整改的同时倒查制度缺陷,追究责任人、填空白堵漏洞,确保整改措施全面到位、整改效果全面达标。

六、坚持把自查自改作为长效机制,不断加强风险管控能力。

管理部将招标、合同及合规自查自改活动持续深入地开展,杜绝走形式,实现由被动检查到主动自律的转变。合同主管部门按照计划,开展专项合规审核,开展招标、合同专项治理活动,通过自查自改,筛查苗头性、倾向性、普遍性的合规管理问题,推动部门监管责任落实,严格考核处罚,堵塞管理漏洞。(姜波)

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