四川广安市邻水县与重庆市渝北区交界处，有一个叫胡家梁子的小山头。以山头为界，一边是邻水县高滩镇，一边是渝北区茨竹镇。在成渝地区双城经济圈建设战略引领下，如今胡家梁子的川渝高竹新区正生机勃勃成长着。作为全国首个跨省域实体化运行共建新区，新区不断在体制机制上探索、创新，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。

推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，也是川渝两地新时代赶考路上的一道必答题。近年来，广安市政协立足成渝地区双城经济圈建设，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，推进平台提质、委员提能、履职提效，郑重地交出了一份厚重而精彩的“政协答卷”，干出了新时代人民政协新样子。

川渝高竹新区鸟瞰图

汇聚各方力量

助推川渝高竹新区建设

“这就是一期生产线，也是在业内领先的技术设备。”近日，在川渝高竹新区的四川亿耐特新材料有限公司（简称“亿耐特”）项目现场，公司负责人如是介绍。

川渝高竹新区是推进成渝地区双城经济圈建设的重要平台，肩负着探索经济区与行政区适度分离改革的使命。2020年12月29日，重庆市渝北区人民政府和四川省广安市人民政府《关于设立川渝高竹新区的请示》获得重庆市人民政府和四川省人民政府批复。川渝高竹新区作为目前全国唯一跨省域共建新区，从诞生之日起就备受关注。

党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。广安市政协主席单木真表示，川渝高竹新区建设是成渝地区双城经济圈建设的“一号工程”。更好地助推川渝高竹新区建设，是广安市政协近年来的履职靶心。

凝共识、聚众智、寻良方，汇聚各方力量，助推川渝高竹新区快速发展，市政协一直在行动。在新区建设之初，市政协五届常委会第二十一次会议召开，专题听取并讨论川渝高竹新区规划建设情况，对川渝高竹新区规划建设开展专题议政性协商，形成《协商建议》报送市委、市政府供决策参考；审议通过了《“我为川渝高竹新区建设献计出力”活动倡议书》，向全市政协系统发出倡议，要求全市政协各级组织、广大政协委员积极响应市委号召，踊跃投身“我为川渝高竹新区建设献计出力”活动。同时，设立川渝高竹新区“政协委员工作室”，广泛联系群众，倾听民声，反映民意，深入调查研究，建言资政服务发展。

此外，市政协还联络住广安省政协委员和驻川全国政协委员到川渝高竹新区考察调研，向全国政协、省政协提交提案，反映社情民意信息，通过提案和社情民意信息推动川渝高竹新区规划建设；组织市县两级政协委员集中视察川渝高竹新区规划建设情况，加强宣传、形成共识，提振信心、推动发展；联合市工商联（总商会）在川渝高竹新区成立商会组织，为企业发展、招商引资搭建平台；充分发挥民主党派作用，支持民主党派发挥“直通车”作用，积极争取民主党派中央、中共四川省委到川渝高竹新区调研指导工作，争取更多政策、项目和资金。

截至2023年6月底，川渝高竹新区累计入驻企业196户，建成投产88户，规上企业43户，完成固定资产投资18.55亿元、同比增长63.15%，其中工业投资9.6亿元，同比增长9.71%，实现工业总产值26.44亿元。2023年1-6月，川渝高竹新区实现税收收入1.23亿元，同比增长124%，整体走势稳定向好。这一组组数字见证了广安市政协委员们履职建言的坚实足迹。

深化合作

共促协商成果转化

“我们要相互支持、优势互补、信息互通、资源共享、设施共建、区域共防，共同守护绿色家园。”近日，重庆市渝北区政协、长寿区政协与四川省广安市邻水县政协在邻水县御临镇召开邻水县御临镇、渝北区大湾镇、长寿区洪湖镇森林防灭火工作协商会议。

“这次协商，御临镇期待已久！”看着熠熠生辉的“有事来协商”“渝事好商量”标识，邻水县政协委员、御临镇党委副书记王红权的激动之情溢于言表。经过两个多小时的协商，三方达成一致意见，并签下《邻水县御临镇、渝北区大湾镇、长寿区洪湖镇森林防灭火联防联控联动合作协议书》。

“我们三地政协通过‘有事来协商’‘渝事好商量’平台，健全完善川渝毗邻地区森林防灭火联防联控联动机制，推动森林防灭火工作有效开展，生动展示了川渝政协组织一家亲的深厚情谊。”渝北区政协副主席李攀富、长寿区政协副主席陈红、邻水县政协主席尚敏均表示，将进一步聚焦基层社会治理中的难点、痛点和堵点问题，开展联合协商、联动履职，提升政协在成渝地区双城经济圈建设中的贡献率。

近年来，广安市政协主动作为，积极与重庆市毗邻广安的渝北区、北碚区、合川区、长寿区、垫江县“联姻”，共同发力。

“我们广安区位优势独特，与重庆毗邻广安的地方政协缔结友好政协，既是两地互动交流的重要成果，更是深化合作的新起点。同时也是深入学习川渝省市政协助推成渝地区双城经济圈建设联席会议精神的具体体现！”为了更好地深化合作，广安市政协先期赴重庆市毗邻广安的5个区县，表明合作意向，点对点地洽谈合作重点内容，并对缔结友好政协的协议文本进行修改完善。紧接着，赴重庆市长寿区、垫江县政协，考察两地经济社会发展及政协工作情况，并召开座谈会，举行了缔结友好政协的签约仪式。随后，还与重庆市渝北区、北碚区、合川区政协签订协议或纪要，缔结为友好政协。同时双方建立了一系列长期合作机制，如联席会议机制、联合调研机制、联动监督机制、学习交流机制、成果转化机制等。

聚焦重点工作

推动“同城融圈”高质量发展

聚焦机制“通”，推动融入双核双圈更加紧密；聚焦交通“联”，推动重大基础设施取得突破；聚焦产业“兴”，推动现代产业体系加快构建；聚焦服务“融”，推动民生社会事业一体发展；聚焦平台“优”，推动两区改革试验走深走实！《重庆都市圈发展规划》直接“点名”广安的重大事项有50余处，为广安市“同城融圈”战略全面实施、加快建成川渝合作示范区提供了重大规划支撑，广安发展位势从区域边缘迈向战略前沿，步入全新发展时期。在这一过程中，广安市政协一直在主动作为、献计出力。

围绕对外开放合作、全市“铁公机水”重大交通项目建设、生物医药产业发展等开展调研视察，有力地助推了相关工作开展。抽调机关干部到川渝高竹新区挂职，提出助力新区建设八项举措。承办四川省政协、重庆市政协开展污水“三排”“三乱”联合调研和“双城经济圈·政协新作为”巴蜀行联合采访行动，配合省政协开展“合作共建产业园区，推动成渝地区双城经济圈建设”“加强成渝地区双城经济圈司法协作，完善跨流域生态环境保护”等课题研究，与重庆市合川区政协签署《协同推进嘉陵江、渠江水质保护倡议书》，在推动实施“同城融圈”战略中发挥了应有作用；发挥委员积极作用，提出《关于持续深化川渝合作，推动医联体建设的建议》《关于支持川渝高竹新区医疗保障服务体系建设的建议》等提案，推动民生社会事业一体发展。

“如何破解同城融圈中的‘虹吸效应’是今后发展中需要解决的重点问题之一。为此，提出以下建议：一是发展壮大优势产业，以产业留人。二是提供人才发展空间，以事业留人。三是提升公共服务水平，以环境留人。” “为进一步提升邻水县域医疗服务水平，持续深化渝邻医联体建设是邻水县卫生健康事业发展主动融入‘双城经济圈建设’的有效路径。”……一条条真知灼见最终转化为推动广安“同城融圈”高质量发展的具体建议。

广安市政协开展“同心共建现代化四川·广安行动”动员部署会

“联”出特色

打造响亮履职品牌

4月23日，广安市政协召开“同心共建现代化四川·广安行动”动员部署会，参加会议的委员代表激动地说：“开展‘联合履行职能、联动助推发展’特色工作是我市政协历史上的创举，将有力助推成渝地区双城经济圈建设。”

今年，广安市政协积极响应省政协开展“同心共建现代化四川”专项行动部署要求，搭建履职新平台、探索履职新方式、开辟履职新路径、赋能委员新活力，不断提升政协服务中心大局的贡献率。

单木真表示，在专项行动中将立足“探索经济区与行政区适度分离改革”重要使命，聚焦“打造重庆都市圈北部副中心”战略目标，通过市政协和县（市、区）两级政协与重庆毗邻地区政协开展联合履职，为推动广安与重庆在规划布局、要素配置、基础建设、产业发展、生态保护、公共服务、政务政策、改革创新等方面实现一体化赋能助力。具体工作与重庆毗邻地区政协视情况协商确定，原则上每年开展“三个一”活动，即召开一次主席联席会议、开展一次联合调研视察、举办一次联合协商议政。

为保障此项工作顺利开展，广安市政协将牵头，与重庆毗邻地区政协联合印发《渝广毗邻政协“联合履行职能、联动助推发展”工作机制》，成立工作领导小组及办公室，建立主席会议成员对应沟通机制、办公室工作对接机制、专委会对口联系履职机制。按照市政协副主席联系指导县（市、区）政协工作相关安排，各专委会、办公室、研究室服务好市政协副主席加强对各县（市、区）政协的督促指导，把好履职关、特色关和质量关。通过编印简报、召开现场推进会等方式，推动全市各级政协组织互学互鉴，共同打造全市政协特色品牌。通过特色品牌打造促进广安更好地融入重庆，推动成渝地区双城经济圈建设。

大盘取厚势，落子开新局。在新征程上谱写“赶考”新答卷，广安市政协信心满满。（杨绪波 李汪阳）