当好“娘家人” 办好“家里事”——攀枝花市东区推进全省首次网约车公司集体协商纪实

国庆前夕，万顺叫车攀枝花分公司罗良愉快地领到当月接单提现收入，“这几个月的收入比较高，而且很稳定，东区总工会对我们的关心简直到心坎上啦。”罗师傅说的关心，是指攀枝花市东区总工会指导企业工会依法与企业首次签订了集体协议。作为四川省首家开展集体协商工作的网约车公司，万顺叫车攀枝花分公司于今年成功签订集体协议，开全省先河。

万顺叫车攀枝花分公司集体协议成功签订

一起走进东区，去探寻区总工会如何走好新就业形态企业集体协商之路。

现状：问题纷繁复杂 钥匙直指协商

成立于2017年6月的万顺叫车攀枝花分公司，于2019年3月获得经营许可。在东区总工会的指导下，这家新就业形态群体于2021年9月成立工会委员会，拥有会员422名，办理《道路运输证》车辆466台，考取《网络预约出租车资格证》1337人。

近年来，万顺叫车攀枝花分公司及其工会组织共同做好网络预约出行服务的同时，积极履行社会责任和义务，累计出动329台车参与辖区疫情防控组工作，连续五年参与“爱心送考”活动，累计出动车辆600余台（次），免费为400余名参加高考的学生提供服务。2020年被攀枝花市委办公室、市政府办公室评为先进单位。

然而，东区总工会在调研中发现，一方面，因受“疫情”和经济大环境影响，加之传统“出租车”和“网约车”之间抢占市场等因素，导致职工收入波动很大。另一方面，叫车公司每年组织职工“安全培训”“技能提升”“心理咨询”等费用逐年增加，企业负担骤增。同时，职工普遍反映，车辆维护费用逐年增加，生活成本水涨船高，队伍士气较为低下。

认真分析研判，东区总工会得出的结论是：在大环境的影响下，企业经营出现困难，职工队伍失去活力，工会组织应该及时介入，通过集体协商凝聚队伍、激发活力，为企业发展注入新鲜血液。

2023年年初，按照四川省协调劳动关系三方四家《关于深入开展 2023年全省集体协商“集中要约季”活动的通知》 （川工发［2023 ］4号）文件精神，东区总工会充分发挥集体协商在维护职工合法权益、促进企业健康发展中的积极作用，勇于尝试在新就业形态群体企业开展集体协商工作，通过努力，终于在五一国际劳动节前夕，全省首个网约车公司集体协议诞生了。

破题：争取多方支持 推进有序协商

为确保集体协商有理有据、形成结果，东区总工会三管齐下，推进协商走实走深。

前期排查摸底，收集职工建议。为了在网约车行业开展集体协商工作奠定坚实的基础，东区总工会将“工会干部赴基层蹲点”工作与集体协商工作相结合，市、区两级工会一起发力，组成调研小组，用时月余，集中对万顺叫车400余名网约车司机进行意见收集，共收集网约车服务费、会员会费缴纳、职工培训、节假日关爱、困难群体帮扶、评优表彰等六大方面110余条建议，为集体协议提供了充分支撑。

约谈企业负责人，争取行政支持。为确保协商工作顺利开展，构建企业和职工“双赢”的局面，东区总工会主要领导、市总工会蹲点干部、集体协商专职指导员“约谈”企业负责人，向企业讲清楚，集体协商是维护企业稳定和发展的重要手段，有法可依，有章可循，工会组织开展集体协商工作既维护了职工的合法权益，又为企业良性发展提供了有力支撑，形成“双赢”局面，由此，争取到万顺叫车攀枝花分公司行政方面的全力支持和配合。

双方会前商讨，制定协商内容。根据前期收集到职工的意见和建议，本年度万顺叫车攀枝花分公司集体协议的主要内容定在“网约车服务费缴纳”“会员会费收缴”“优秀员工奖励”“职工困难慰问”等四个方面。

正式开展协商，签订协议内容。2023年4月26日，万顺叫车攀枝花分公司首次集体协商会议正式召开。经过多轮次充分协商，双方达成共识。即2023年万顺叫车网约车平台服务费由原来单一的按单比例提成的方式，增加了缴纳包干年费选项，由此，网约车司机每月可以增加300—1000元左右的收入。工会会员每月主动缴纳会费，同时企业行政再按照当月缴纳会费的50％向企业工会拨付经费支持工会工作。

规范：强化制度建设 巩固协商成果

为有效巩固首次协商成果，为其他企业集体协商提供借鉴，东区总工会加强跟踪督导，形成长效机制。

建立备案制。首次集体协商结果公示后，指导企业工会第一时间报区总工会、东区人社局审查备案。

定向督查制。由区总工会、区人社局派出集体协商指导员、劳动监察人员，采取随机抽查方式，联合对协议内容履行情况进行监督。

工作报告制。每年年底，企业行政就协议履行情况向职代会和区总工会、区人社局协议履行情况进行通报。

“集体协商之所以取得成功，我认为关键有三点”，东区总工会负责人介绍说，“首先协商必须坚持促稳定保长效原则，特别是‘网约车’‘外卖员’‘快递员’这类以里程、计件、提成的新型就业群体，集体协商的重点要放在管理服务费用、计价提成等方面，以确保企业稳定发展、职工收入稳定增加。第二坚持共商共赢原则。企业就是职工的家，工会就是职工的‘娘家人’，集体协商就是‘家长里短共议事，职工的事情商量着办’，互惠互利才能共赢。第三坚持协商谈判有事实依据原则。在实际谈判中，要充分做好前期准备，用事实说话、以数据支撑，确保问题能圆满解决。” （李海、付攀）