“食为政首，粮安天下”。粮食是人类生存发展的物质基础，更是国家最基本的命脉之一。党中央强调，必须全方位夯实粮食安全根基，既要抓物质基础，也要抓机制保障，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实。近年来，响水县全面贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述和“确保谷物基本自给，口粮绝对安全”的新粮食安全观，坚决扛牢粮食安全政治责任，千方百计稳粮保供、促产增收、提质增效，粮食总产连续第5年保持在60万吨以上，单产达到470．12公斤，全域实现稻麦“吨粮田”目标；夏大豆攻关田亩产368．26公斤，打破全省历史记录、获农业农村部“金豆王”奖；全县优质稻麦种植面积占比达90％以上，玉米优质率在99％以上。响水县先后荣获全国产粮大县等称号。
要加快推进农业现代化，夯实农业基础地位，确保国家粮食安全。党中央、国务院的决策部署科学回答了如何认识和处理粮食安全与农业现代化之间的关系，保障粮食安全是农业现代化的底线基础，也是“三农”工作的首要任务；推进农业现代化是夯实农业发展基础、提升粮食保障水平的必由之路，只有长期保持我国的粮食安全，才能谈得上农业现代化的实现和可能。响水作为传统的农业县份、产粮大县，必须全面贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重大要求，始终牢记“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，胸怀“国之大者”，严守底线思维，围绕“稳粮、兴业、强村、富民、改革”发展主线，聚力藏粮于地、藏粮于技、藏粮于库，突出抓好稳产保供这个头等大事，在保产量、提产能、扩来源上下功夫，持续稳定提升单产，拓展食物供给来源，坚决筑牢粮食安全“压舱石”，奋力在推进农业现代化上“走在前”。
一、聚力“藏粮于地”，把“土”的资源用得更好。土地是农业之本、农民之根，必须紧抓不放、重拳出击。严守耕地红线。采取过硬实招，严格落实耕地占补平衡、永久基本农田保护制度，协同开展耕地“非粮化”问题整治，扎实推进农村乱占耕地建房、“大棚房”等违规问题专项行动，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止基本农田 “非粮化”，做到良田粮用。深入推进县域土地综合整治，不断提高耕地质量和集中连片度，力争到2025年新建成、改造提升节水高效、稳产高产农田10万亩以上。推动规模经营。加快土地流转，千方百计把农民一家一户的土地流转出去，让想种田、会种田、种好田的能人大户多种田，真正通过土地流转实现规模经营，提高土地的产出率。全面推开“小田变大田”改革经验，坚持“三不”原则，水田要全部实现“吨粮田”，旱田要通过高标准农田建设具备实现“吨粮田”和“双千元”田的条件。加快灌江农场组建工作，按照国营农场运行模式，通过“土地入股＋全程托管”、“保底收益＋盈余分红”带动产业发展、壮大集体经济、增加农民收入。积极推广土地托管、代耕代种、联耕联种等服务模式，解决种粮大户、家庭农场、专业合作社在土地流转、承包经营等方面的后顾之忧，为推进粮食规模化生产夯实耕地基础。强化区域管控。坚持把落实粮食生产功能区种粮属性作为稳粮扩面的重中之重，建立粮食生产功能区管护正向激励机制，严格落实管护责任。推进粮食优质化、绿色化、特色化生产，加强耕地治理，提升耕地质量，逐步把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
二、聚力“藏粮于技”，把“质”的文章做得更足。政策扶持、科技支撑是粮食生产的“催化剂”，链式发展是粮食增效的“总方向”，必须守正笃实、久久为功。在政策支持上出实招。要全面落实价格、补贴、保险“三位一体”政策，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定口粮生产。及时向农民发放耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴等惠农资金，稳定种粮农民收益。同时，完善耕地保护补偿激励措施和粮食生产扶持政策清单，健全种粮农民收益保障和主产区利益补偿机制。大力整合各类补助资金，集中用于扶持粮食生产，切实提高政策的精准性，充分激发粮食种植的积极性，真正让农民种粮有利可图。在服务保障上下功夫。健全完善农技推广体系，每年示范应用农业新品种、新技术、新模式和新装备15项以上。注重粮食品种创新、种业发展和种子安全，加大农业科技成果转化运用力度，用科技手段降低粮食生产成本、提高粮食产能，切实提升种粮收益。更大力度推进农业机械化，加快省农业生产全程全面机械化示范县建设，以农业装备的提升推动良田、良种、良机、良法、良制“五良融合”发展，努力提升水稻、小麦、玉米等重要农产品单产水平。以农业标准化、绿色化、品牌化为路径，精心实施“三品一标”提升行动，加快构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农业全产业链。深入实施化肥农药减量增效行动，充分发挥好中粮集团沼气加工厂作用，实现水肥一体化，形成中粮集团、黄海农场和大有镇“三驾马车”的叠加效应，合力打造绿色优质稻米产业，不断提升响水优质稻米的品质。在链式发展上做文章。要着力现代科技与农业生产、经营管理全产业链深度融合，推进农业转型升级。发展扶持一批粮食产业化龙头企业，不断提高粮食生产现代化水平。牢固树立“项目为王”理念，优化粮食加工结构和布局，加大粮食加工项目招引力度，按照“三年打造10万亩优质稻米生产基地”的总体要求稳步推进，打响“康庄大米1958”品牌，建成绿色优质稻米全产业链。重点围绕故道沿线鲜食玉米、优良食味稻米等特色产业，招引建链、强链、补链项目，链主企业、精深加工项目入驻县食品高新产业园区，推动粮食加工由初级产品向高端产品、特色产品转变，提升粮食产品附加值。
三、聚力“藏粮于库”，把“管”的工作压得更实。粮食储备是市场供求的“调节器”、救灾应急的“蓄水池”，必须重点聚焦、精准发力。提升粮食储备管理能力。深化粮食收储制度改革，理顺粮食储备企业管理体制，强化产购储加销协同保障，建设设施配套、功能完备、管理科学、运转高效的储粮体系，做到均衡轮换、常储常新。进一步完善粮食储备设施区域布局，加快仓储设施升级改造，改善粮食产后烘干条件，支持稻米加工项目建设，不断提升烘干能力。提升粮食安全监管能力。推进粮食质量安全监管体系建设，强化部门协作和信息共享，完善粮食质量安全可追溯体系。加强粮食执法队伍建设，健全执法监管体系，完善监督检查协调机制，加大综合执法联合执法力度。加强粮食质量监管，及时配备粮食检验检测人员，购置粮食检验必需设备，保障原粮质量卫生安全。严格落实安全生产责任，规范执行粮食熏蒸操作规程，确保不发生重大安全责任事故。提升粮食应急保供能力。积极争取上级财政支持，建立储备粮轮换管费用补贴机制，明确承储企业责、权、利和应承担的义务，做到权责分明、守土有责。科学确定储备规模，强化市场监测预警，定期开展粮食应急保供安全演练。充分发挥粮食产后服务中心作用，为农民售粮、保粮提供便利条件，促进粮食产后减损增收。加快推进社会化储粮，合力推动“藏粮于民”“藏粮于市”“藏粮于企”，全面构建多元化粮食储备新格局。（省响水县人大常委会主任 邵礼青）