问题导向是推动工作的重要方法。“要坚持问题导向，深入调查研究，找准问题的症结所在，抓住关键，解决实际困扰人民群众的问题。”只有真正解决问题，才能推动事业发展。面对不足和短板的工作，是回避还是正视，是“躺平”还是弥补？明光市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省财政厅提出的“把短板化为优势”这个理财新思维，结合实际分解为“积极正视短板”、“深入挖掘潜力”、“采取措施转化”三个步骤，狠抓落实、转成优势。
一、端正态度，积极正视短板
“要正视和解决我国发展中的短板不足问题，推动经济社会发展的全面、协调、可持续。只有弥补短板，才能提高发展的质量和效益。”成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。在工作中，如果对存在的问题和短板，采取无视或回避的态度，那无异于掩耳盗铃、自欺欺人，问题短板不但不会自行解决，还有可能贻误解决问题的机遇。面对财政工作中的短板，明光市采取积极正视短板的态度，理清思路，加强统筹，即使在短期内无法立即改变指标，但至少可以改变工作状态，转变思维方式和工作方法。例如，今年以来，经济运行面临新的困难挑战，国内需求不足，企业经营困难，房地产持续下行、减税降费等因素叠加，稳收入的压力持续加大，财政收支矛盾日益凸显，对此，我们正视短板，清醒地看到发展中存在的问题和不足。又如，明光市财政局在走访企业中，向企业宣传财政惠企政策时，虽然印制了大量的宣传材料，列举了财政资金的兑现方式，但仍然有企业反映，企业对财政政策的知晓不够精准，涉企信息上传下达不够及时准确，也有的还存在对惠企政策“不知晓”“不理解”“不会办”等问题。
二、找到途径，深入挖掘潜力
“要深入分析短板不足的原因和影响，找准解决问题的路径和方法。”明光市财政局认识到，在一些表面不完美的事物中，常常隐藏着别具一格的优势，在全局上下倡导不仅要有正视短板的态度，还要树立“短板并非只是问题，更是一种潜力”的理念，善于在问题中发现机遇，在缺陷中发现潜力，通过持之以恒的努力，科学合理的工作规划和资源调配，找到并发掘出这些短板背后被蕴含的潜力。
针对财政收支矛盾的问题短板，明光市在“生财”上全力以赴，坚持向内挖潜、向外引资、向上争取并重，推动财政实力实现质的稳步提升和量的合理增长。坚持问题导向，找到途径防范化解财政风险，积极稳妥有序化解隐性债务存量，确保不发生区域性、系统性风险问题。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，加强执行监测，动态掌握执行情况，严禁挤占挪用“三保”支出，坚决防范“三保”风险。
针对企业对财政政策的知晓不够精准问题，明光市坚持问题导向，从存在的问题出发，思考工作切入点，加强与经信、税务等相关部门和企业的沟通合作，以此发现了工作的潜力所在，找到了提升惠企服务的途径。
针对财政资金使用效率不高问题，我们坚持探寻问题的症结所在，从而当好“铁公鸡”，打好“铁算盘”，精打细算，锱铢必较，用好财政的每一分资金，并强化财政绩效评价及结果应用，从而使这个短板转化成财政增长的一个动力。
三、落实行动，采取措施转化
一个行动胜过一打纲领。“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”财政工作的短板转化为优势，需要采取切实的转化措施，并保持持之以恒的努力和耐心。
为缓解财政收支矛盾，促进财政实力实现质的稳步提升和量的合理增长，一是在向内挖潜上，深化财政、税务、商务、自然资源等部门的横向合作，夯实市、镇纵向联动，强化收入运行调度，有序推进已收储土地出让；二是在向外引资上，抢抓产业“风口”，聚焦优势产业，盯紧目标企业，点对点精准对接，培育税源；三是在向上争取上，加强财政部门与发改委和行业主管部门的沟通对接，形成工作合力，主动跟进上级各类产业政策方向和资金投向，积极争取上级在分配转移支付过程中加大支持倾斜力度。
针对企业对财政政策的知晓不够精准的短板问题，明光市运用“互联网＋”大数据的思维，建设“明企服务云”“惠企直通车”，推动财政政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变，今年以来，通过惠企政策“免申即享”“即申即享”兑现企业扶持资金3175万元。
针对综合财力、一般公共预算收入总量不高、结构不优的短板，明光市积极用活用好政府专项债券，按照“谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批”原则，压实责任，梳理清单上下联动，高起点、高水平、高质量做好项目谋划工作，今年以来成功获批新增专项债额度较去年增长58％，坚持“资金跟着项目走”，支持生态环保、乡村振兴和符合条件的基础设施等项目，同时加快债券发行和资金使用进度，发挥好专项债券一举多得的政策效用。
树立财政新思维、把短板化为优势，对于财政工作的发展至关重要。明光市财政局在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，坚持学以致用、知行合一，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，切实推动主题教育持续走深走实，在面对挑战和压力下，坚持看到短板是好事、弥补短板是正事，通过具体有力的措施、真抓实干的行动，将短板转化为优势，促进财政工作的持续健康发展。（明光市财政局 吴文良）