书写好“两山论”的师宗答卷——师宗县创建国家生态文明建设示范区侧记

10月27日，生态环境部发布《关于命名第七批生态文明建设示范区的公告》，师宗县被命名为第七批生态文明建设示范区，开启了绿色发展新篇章。该县成为云南省5个获此殊荣的县之一，也是曲靖市首个获此殊荣的县。

近年来，师宗县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足县域特色资源禀赋，始终不渝推进生态文明建设与经济社会协同发展，全县生态环境质量全面改善。目前，森林覆盖率位居曲靖市前列，空气质量优良率达100％，县域地表水和集中式饮用水源100％达到Ⅲ类以上水质。与此同时，该县成功创建为国家卫生县城，省级文明城市、省级园林县城、“云南省美丽县城”、省级民族团结进步示范县。

候鸟栖息地。（2021年3月26日 徐守毕／摄）

健全体制机制 凝聚工作合力

该县着力健全生态文明制度体系、目标责任体系，完善环境治理体系，坚持规划先行，成立了由县委、县政府主要负责人任双组长的创建国家生态文明建设示范区工作领导小组，全力推进生态文明建设。先后出台了《师宗生态县建设规划（2014－2020年）》《师宗县生态文明建设示范区规划（2021－2030年）》《师宗县创建国家生态文明建设示范区工作方案》等系列文件，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，构建起“党政统一领导、部门分工协作、社会共同参与”的工作格局，凝聚起创建国家生态文明建设示范区的强大合力。

“千年山水秘境，生态画乡师宗。”如今，漫步依山傍水、如诗如画的大美师宗，观赏生态美景，满眼翠绿，仿佛与心灵相约，芳香馥郁；欣赏碧绿“丝带”，醉心花草，犹如品读诗韵怡情，又如赏鉴画作，让人不出城郭而获绿景之怡，身居闹市而得水韵之乐，处处呈现出天更蓝、山更绿、水更清，人与自然和谐共生的美丽画卷。这是师宗举全县之力，创建“国家生态文明建设示范区”的真实写照。

绿水青山相映成趣——师宗南丹山。（2020年5月12日 董彬／摄）

坚持生态优先 推动绿色发展

“我一共栽了200多亩雪桃。今年挂果110亩左右，产值预计可突破100万元。”师宗县雄壁镇雨柱村雪桃种植大户曹自文笑容满面地说道。这是师宗县坚持生态优先、绿色发展拓宽农户增收致富渠道的一个缩影。

此前，雨柱村以煤炭产业为主要经济来源，全村10个有证煤矿可解决农村富余劳动力1000余人，为促进当地经济发展作出了重要贡献，但是煤矿开采在给社会带来经济效益的同时，对矿区的生态环境也造成了影响，煤炭的合理开采、保护生态环境已迫在眉睫。为此，该县紧紧围绕国家、省、市要求，有力有效抓实“结构调整转型升级、化解过剩产能、去产能”工作，目前，全县煤矿从原来的41对矿井缩减至现在的7对矿井，大力推广新工艺、新装备、新技术，不断优化延伸煤化工产业链条，推动全县煤炭产业绿色高质量发展。通过深入推进矿山生态修复治理，在雨柱村大力发展雪桃产业，目前种植面积达3700余亩，亩产值达2万余元，总产值3600余万元，带动脱贫户200余人、人均收入1．3万余元。使雨柱村摆脱了“唯煤是从”粗放单一的发展路子，走上了绿色发展的“快车道”。

作为桂西黔南石灰岩生物多样性优先保护区、国家 14 个重点片区的滇桂黔石漠化片区县之一，该县以石漠化综合治理为突破，闯出以见缝插绿、藤药盖石、聚光为电、板下增植等多种方式破解石漠化治理难题的生态修复路，推动能源结构调整和产业转型升级，建成光伏、风能、水利、余热发电共349．5兆瓦，在利用水泥窑协同处置固废、危废的基础上，全力推进循环经济产业园建设，农业废弃物资源化利用项目初步建成，低碳循环发展迈出坚实步伐。

据了解，该县近十年来共治理岩溶面积37713公顷，森林覆盖面积累计增加3535．32公顷，在区域石漠化治理中走出一条生态修复与产业转型协同并进的绿色高质发展路子。

云南师宗产业园区一角。（2023年6月19日 董彬／摄）

释放生态红利 增进民生福祉

“良好的生态环境是提高人民生活水平、改善人民生活质量、提升人民安全感和幸福感的基础。”曲靖市生态环境局师宗分局负责人王振宏表示，师宗县坚持把群众的生态需求作为最基本的民生需求，推进生态修复、发展绿色产业，努力满足人民群众对美好生活的热切期盼。

时下，师宗通玄河·河滨公园，蓝天碧水，白云悠悠，水草摇曳，风景如画。不少市民走出家门徜徉于此，大家三五成群，扶老携幼前来感受公园之美，共享幸福时光。“我给公园变化打个满分！”通玄河·河滨公园的美丽蝶变，让市民王吉田大伯直言想打个满分。师宗县以建设美丽师宗为统领，深入实施城乡绿化美化三年行动计划，建成20个绿美社区、5个口袋公园、5条绿美街道、2个绿美街区，持续巩固“美丽县城”“美丽乡村”建设成果，多措并举提升人居环境，人民群众的幸福感获得感和满意度不断提升。

云南30佳最具魅力村寨——师宗县龙庆乡黑尔村鸟瞰。（2020年8月25日 付余红／摄）

师宗县秉持争当生态文明建设排头兵的理念，深入推进生态文明建设，生态农业发展实现新突破，这块被阳光眷顾的土地，引山林河湖净水，新建千亩连片蔬菜生产基地8个共计1．48万亩，完成道地药材种植15．08万亩（其中绿色有机认证面积8680亩），完成热区水果种植12．02万亩，实现年产值16．68亿元，带动4万余户群众户均增收2万余元。

“良好生态环境既是自然财富，也是经济财富。”该县瞄准优势，深挖历史、民俗文化和自然资源，精心打造“中国最古老的杜鹃花自然群落”菌子山，凤凰谷、五龙景区3个国家4A级旅游风景区，实现联网成片发展。协同开发“漏卧·古城”田园综合体、南盘江观光体验等生态休闲旅游项目，年接待游客300余万人次，实现旅游综合收入31亿余元，倾力培育经济发展与带动群众增收致富的又一个绿色“增长极”，为乡村振兴插上腾飞的翅膀。（袁燕坤 刘小永）