呈贡新区建设20周年回眸：芳华璀璨二十载 风鹏正举九万里

百里滇池碧波荡漾，万亩梨园瓜果飘香，昆明南站高铁飞驰，斗南花市人声鼎沸，云南省数字经济开发区建设如火如荼……这里是活力四射的现代化新城——昆明市呈贡区。20年前，云南省委、省政府作出建设现代新昆明的重大战略决策，设立呈贡新区，将呈贡规划为昆明的政治中心、教育中心，呈贡迈出了城市革新的第一步。

20年来，呈贡新区以敢闯敢干、攻坚克难的精神，以逢山开路、遇水架桥的勇气，高起点规划、高标准建设、高质量发展，一座现代化科教新城破土、萌芽、生长……呈贡从滇池东岸远近闻名的果蔬之乡，一跃成为云南省最具活力的现代化省会城市新区之一。

高起点构筑现代化新区

时间的刻度，记录着前进的足迹。在呈贡发展史上，2003年是划时代的一年。当年5月，省委、省政府抓住国家西部大开发和建设“中国—东盟自由贸易区”的重大历史机遇，提出现代新昆明战略构想，昆明从翠湖时代迈向滇池时代。

这是时代赋予呈贡的光荣使命。由此，敢想、敢做、敢拼、敢闯的呈贡人乘风而上，以开拓者、实干家的矫健身姿，朝着打造“春城花都展示区 现代科教创新城”目标奋进，开启了新区蓄能崛起的新征程。

新区设立之初，就以大手笔铺展规划：规划建设用地规模85平方公里，通过聚集新兴产业，形成功能齐备、环境优美、交通便捷、公共服务完善的现代化新城区。在呈贡新区吴家营片区形成以市级行政办公、商业金融、教育为主的公共服务副中心。

在新区建设过程中，统筹推进老县城老旧小区连片改造工作，改造后的小区实现道路畅通、设施完善、环境整洁、安全有序、管理规范、美丽宜居；先后实施新草房村、柏枝营社区、郎家营村等整体或部分村庄搬迁。确保10所高校、市级行政中心、云白药集团整体搬迁呈贡新区，上海东盟大厦、新南亚风情园、七彩云南第壹城，地铁1、2、4号线，云桂铁路、铁路东南环线、昆明南站等一大批重点项目的落地建成。如今，开通运营的地铁线路1号线、2号线、1号线支线和4号线，共有22个站点在呈贡辖区内。随着对外骨干交通路网加快构建，呈贡和昆明主城已紧密联接、相融一体。

随着市级行政中心搬迁入驻，大学城拔地而起，“海绵城市”“智慧城市”“中央公园”引领都市潮流，为呈贡注入了现代城市新元素。

在城市化建设中，数字化改革不断迭代升级。呈贡“智慧城市”大数据平台已归集了1.3亿余条数据，通过对海量数据进行归集、梳理、整合、共享，提高了部门间办公协同效率，成为推动政府治理能力和服务水平快速提升的强力引擎。与此同时，智慧城管、智慧交通、数字驾驶舱等平台的运用，提升了城市管理的精细化、智能化、科学化水平。呈贡正以数字变革赋能城市发展，最终实现“创新创业环境优越、城市运行协同高效、民生服务融合便捷、城市基础绿色集约”的发展格局。

这里，城市化的步伐从未停歇，高楼大厦拔地而起，现代化社区蓬勃发展。一个世界春城花都的展示窗口、面向南亚东南亚的区域性综合交通枢纽、全省信息产业发展高地、云南省高新技术产业发展高地、云南省高校科研基地、绿色健康生态宜居城市正呼之欲出。

高标准建造和谐宜居之城

近日，“中国体育彩票”2023昆明高原半程马拉松暨昆明玉溪双城马拉松（昆明站）在呈贡开跑。1.5万名国内外选手齐聚呈贡，用脚步丈量呈贡之美。这是昆马与呈贡“牵手”的第七个年头。沿途的绿地、精巧的口袋公园尽显呈贡魅力，花灯啦啦队、民俗表演以及终点处“和鲜花撞个满怀”的打卡墙、特色展销区，更是让来自各地的跑友感受到了这座城市的热情和魅力。

呈贡天蓝地绿、水明山秀，不仅具有独特的气候资源优势和高原湖滨生态优势，更是世界知名的春城花都展示区。呈贡秉承“生态优先，以人为本”的城市建设理念，山水公园、湖泊公园带、河道绿带、公园绿带遍布全区，实现了人、城与自然的和谐发展。目前，呈贡区绿化面积2963.26公顷，各类公园60个，全区人均公园绿地面积达18.7平方米，绿地率达40.01%。环境优美、生态和谐的绿色生态优势成为呈贡的又一张靓丽名片。2023年1月，中国气象局授予呈贡区“中国气候宜居城市(县) ”荣誉称号。

经过20年的建设，呈贡新区的城市功能不断完善。坚持民生优先发展，学校、医院、商超、公园等配套设施逐步完善，“15分钟生活圈”加快形成。通过抓重点、补短板、强弱项，群众的获得感、幸福感、安全感、满意度持续增强。

呈贡区以完善住房保障体系为目标，加快城镇化进程，采取BT模式、1:1:1模式、棚户区改造模式推进安置房建设。截至目前，已建成移交安置房207.51万平方米、19230套，实施了涉及六个街道20个社区28批次整体或部分村庄搬迁，搬迁人口27035人。同时，为保障群众安居乐居，呈贡把发展保障性租赁住房作为解决新市民、青年住房困难的重要抓手，采取盘活存量、以购代建、新建等多种方式筹集保障性租赁住房8056套。

随着云南大学等10所高校20余万师生入驻呈贡，全区人口快速增长，成为全省高等文化教育中心，依托独特的高校人才资源和智力资源优势，为呈贡区深化实施合作办学、拓展教育发展平台、推进教育资源共享打下坚实基础。

“我到呈贡工作以来，感受到了呈贡教育的不断发展，更感受到改革创新的力量，让呈贡老百姓在家门口就能享受优质教育。”师专附小海岸城小学校长窦艳波说。

20年来，呈贡不断深化办学体制机制改革，充分整合资源优势，不断优化教育布点布局。到2022年末，通过学校撤销合并、多校融校发展、新增学校建设、深化合作办学等方式，全区幼儿园从19所增加至64所、完全小学从43所（含农村小学教学点18个）优化调整至18所（无农村教学点）、中学从11所增加至18所。在校生人数从25345人增加至79463人、教职工人数从1865人增加至7141人。截至目前，辖区内共有合作办学学校28所，增加优质学位36934个，占全区学生总数的46.5%。呈贡成为教育高质量发展的新高地，老百姓对教育的满意度不断提升。

优质医疗资源不断落地呈贡。目前，呈贡区拥有综合医院7所、中医专科医院1所，昆明医科大学第一附属医院呈贡医院、昆明市中医医院呈贡医院、昆明市延安医院呈贡医院等省、市级优质医疗资源在呈贡形成集聚，“十五分钟医疗健康服务圈”基本形成。

近年来，呈贡区通过美丽宜居乡村建设，打造了万溪冲、刘家营、段家营等一批环境优美、生态宜居、特色鲜明的美丽乡村，现已成为集历史文化传承和生态环境保护为一体的农文旅项目，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景成为现实。“远望滇池一片水，水明山秀是呈贡。”呈贡区探索出了一条宜居宜业城市建设的现代化之路，一幅社会更加和谐、生态环境更加优美、居民生活更加幸福的美好画卷正在呈贡大地铺展开来。

高质量创建特色产业高地

产业是经济社会发展的重要引擎，是立市之本、强市之基。20年来，呈贡不断解放思想、改革创新，聚焦“春城花都展示区 现代科教创新城”发展定位，着力培育壮大数字经济、花卉产业、大健康产业、现代服务业和文化创意五大特色产业。经过多年的发展，目前已经形成以花卉产业为优势，大健康产业为重点，数字经济、现代服务业为支撑的产业格局。

夜幕降临，斗南花卉市场却灯火通明，人声鼎沸，花商、采购商询价还价和叫卖声此起彼伏，这里有4877个销售摊位，是亚洲最大的鲜切花交易市场；这里还有亚洲最大的花卉拍卖交易中心——昆明国际花卉拍卖交易中心。每天有近3000万枝鲜切花从斗南销往全国。

斗南花市从最初的“以路为市”的花卉一条街，蝶变为占地千亩的花卉交易市场，再到集花卉交易、会展、旅游、物流等为一体的花卉交易集散地......20年来，不断与时俱进的“金斗南”缔造了属于中国的鲜花传奇。2022年，斗南花卉交易量达110亿枝、交易额达121亿元；2023年上半年斗南花卉交易量为71.69亿枝，交易额实现82.03亿元，正在向世界第一的花卉交易中心迈进。

在云南省数字经济开发区，塔吊林立、货车穿梭，云南云上云5G大数据园区、博优算力数据园（一期）、云创智谷产业园一期等项目建设加快推进。

开发区围绕软件信息服务、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等数字经济6大核心产业开发建设。目前已建成昆明浪潮云计算产业园、云上云·云南省信息化中心（首期）项目、中国移动（云南）数据中心项目一期等。华为、上海均和、中国数码港、九州通等行业领军企业入驻开发区。昆明人工智能计算中心揭牌成立，填补了云南大型公共算力中心空白。

2016年12月28日，位于呈贡的昆明南站正式投入使用，云南进入高铁时代，形成了“八出省、五出境”的高铁主骨架，呈贡的交通区位由末端节点变成了辐射南亚东南亚的门户枢纽。2021年12月3日，中老铁路通车运营，成为联通南亚东南亚的陆路大通道。2023年4月13日，中老国际旅客列车通车运营，呈贡与老挝实现了从人文到经济、从物流到商流的进一步互融互通，也为呈贡与南亚东南亚各国的交流发展带来更多可能。目前昆明南站始发列车能通达全国20余个省（自治区、直辖市），30个大中城市。高铁时代的到来，为呈贡对外开放带来了新的历史机遇，让呈贡经济发展驶入了快车道。

2023年上半年，呈贡引进省外到位产业资金30.43亿元，实际利用外资2964.27万美元，引进超10亿元产业项目1个。

2022年，呈贡区地区生产总值实现591.05亿元，名义年均增长19%。2023年上半年，全区地区生产总值实现245亿元，全年预计可达620亿元。

走过20年不平凡的历程，呈贡这座欣欣向荣的城市，将继续踔厉奋发、笃行不怠，在新的“赶考”之路上奔跑冲刺，聚焦“2558”发展战略，以“二次创业”的激情，再创新的辉煌！

【大事记】

2003年5月

省委、省政府提出现代新昆明战略构想，确定呈贡为现代新昆明东城区，形成新兴工业、科研文教园区；以花卉产业为特色的生物产业基地；现代城市物流产业中心。

2004年3月

呈贡县洛龙河生态监护站被团中央、国家环保总局授予“全国保护母亲河生态监护站”称号。

2005年12月

呈贡工业园区被省政府确定为30个省级工业园区之一。

2006年4月

云南白药集团确认整体搬迁到呈贡新城，项目用地面积3630.21亩，预计总投资10.8亿元。

2007年10月

“斗南花卉”商标被国家工商行政管理总局认定为中国驰名商标。

2008年12月

呈贡县被评为云南省2007年度县域经济发展十强县。

2009年2月

呈贡获评“中国民营经济最佳投资县”。同年11月荣获“中国金融生态县”称号。

2010年

云南大学、云南师范大学、昆明理工大学、云南民族大学、云南艺术学院等高校陆续搬迁至呈贡，入驻师生20余万人。

2011年11月1日

呈贡撤县设区。

2012年12月

昆明呈贡信息产业园区管委会成立。

2013年5月

连接昆明主城和呈贡新区的昆明地铁1号线南段开通试运营。

2014年4月

地铁2号线与地铁1号线并联运营，北市区到呈贡直线贯通。

2015年4月

昆明医科大学附属医院呈贡医院、昆明市中医医院呈贡医院正式投入使用。

2016年12月

沪昆客专昆明至贵阳段、云桂铁路昆明至百色段建成通车运营，昆明南站正式投入使用，云南迎来高铁时代。

2017年7月

昆玉高速公路鸣泉收费站正式外迁，昆明至呈贡免费通行。

2018年5月

呈贡斗南花卉小镇上榜50个中国最美特色小镇之一。

2019年7月

云南省政府授牌昆明呈贡信息产业园区为“云南省数字经济开发区”。

2020年11月

呈贡地区生产总值突破500亿元。

2021年

呈贡斗南花卉交易量、交易额突破“双百亿”。

2022年2月

呈贡区“斗南花市景区”被云南省文化和旅游厅确定为第一批省级夜间文化集聚区。

2023年4月

中老国际旅客列车通车运营。

（呈贡区融媒体中心 供稿）