成都武侯法院开展多项活动助力家政行业规范发展

家政服务是朝阳产业，也是爱心工程，大有可为，正是“小切口、大民生”的体现。该行业从业人员众多，全市从事该行业的就业人员超过40万人，年产值超过40亿元，对促进就业、改善民生、发展经济作用重大。

为贯彻落实最高法院张军院长“办理一案、治理一片”的指示精神，在保障家政服务人员合法权益的同时降低家政企业用工风险，持续优化家政企业发展环境，强化家政企业发展法治保障，实现家政行业高质量发展，成都市武侯区人民法院积极开展对家政服务用工的深度调研，并向成都市家政服务行业协会及相关政府部门提出司法建议。在此基础上，武侯法院还通过联系座谈、走访协会、送法进企业等多种方式，开展法治宣讲，促进该行业规范发展。

11月3日，武侯区人民法院联合武侯区司法局、武侯区人社局举办了家政（护理）服务业调研座谈会，区法院副院长刘冰柔、区劳动人事争议仲裁院副院长范芳、区法律援助中心主任李岭、家政（护理）企业代表及相关同志参加了座谈会。

会上，区法院刘冰柔副院长首先介绍了关于家政行业用工的调研情况，并就家政企业在保障家政服务从业人员合法权益的同时，降低企业用工风险，控制企业用工成本等问题向家政企业提出了建议。

晋阳法庭副庭长陈克刚就家政行业从业人员及工作现状、家政服务法律性质认定、合同签订、社会保障问题进行了分析，并向家政企业发出倡议，一是鼓励员工制家政企业与从业人员签订劳动合同，明确双方的权利义务关系。二是对符合签订劳动合同条件的从业人员，在其入职时向其进行充分的释明，赋予从业人员选择权。三是对不符合签订劳动合同条件的从业人员，在释明的基础上与家政企业签订中介合同。

区仲裁院副院长范芳、区法律援助中心长李岭也分享了对规范家政行业用工的意见和建议，表示将切实加强与人民法院工作合作，就该行业中存在的问题从司法角度及社会管理角度进行深入研判，为上级部门决策提供依据。

在企业代表交流发言环节，与会家政（护理）企业代表积极响应并就行业情况进行了深入交流和发言，表示将广泛开展对企业员工的法律宣讲，对符合签订劳动合同的从业者，将以书面方式主动作出与家政服务人员签订劳动合同的意思表示，以书面方式明确向家政服务人员告知双方应当签订劳动合同以及劳动合同、中介合同所导致的不同的法律后果；对不具备签订劳动合同条件的家政服务人员，将与家政服务人员签订书面中介合同，明确双方的权利义务，避免因约定不明导致后续纠纷发生。

同时，为延伸审判职能参与社会治理，武侯法院针对家政企业规范用工问题向成都市家政服务行业协会发送司法建议。11月7日，成都市家政服务行业协会在收到武侯法院司法建议后，积极响应，协会及时对比了解司法建议所反映的情况，并召集相关企业召开了“规范用工关系座谈会”，邀请武侯法院法官前往座谈会与参会企业进行交流座谈。行业协会同时提出，由于该行业中存在大量不符合签订劳动合同的超龄人员，为保障超龄人员的合法利益，希望对该行业开设单独的工伤保险待遇渠道，在增强对从业人员劳动保障权益的同时，降低企业经营风险。企业代表同时表示，将会认真研究落实武侯法院的司法建议内容，并将推进情况及时向武侯法院予以反馈，实现行业的规范发展。

下一步武侯法院将进一步开展对该行业用工情况的深入调研为未来制定相关法律政策和规范提供参考为家政服务业的健康发展铺平道路为包括家政企业在内的民营经济的高质量发展作出贡献。（刘杨）