阿坝县以“四化”践行“四下基层” 走好新时代党的群众路线
近年来，阿坝县以“四化”践行“四下基层，走好新时代党的群众路线，聚焦联出真感情真信任，掌握真思想真动态，解决真困难真问题的工作目标，在常联常亲、常来常往中不断争取人心、凝聚人心，坚持不懈为群众办实事做好事，始终保持同人民群众的血肉联系，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“常态化”信访接待下基层。各级干部在一线倾听民声，与群众“零距离”交流互动，变“被动接访”为“主动走访”，以情系于民的质朴情怀全力以赴解决好群众的急难愁盼问题。一是根据中央《创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》、省委《进一步转变作风加强党的群众工作的意见》，研究出台《阿坝县民生诉求收集办理机制》，推动全县党员干部结合“两联一进”群众工作全覆盖，深入基层、深入群众，下沉一线倾听群众呼声，畅通群众诉求反映渠道，高效快速处理回应，有效维护群众利益，对群众“急难愁盼”问题做到事事有回音、件件有着落，今年以来各级包联部门和包联干部累计为群众办理实事1．3万余件。二是结合第二批主题教育工作，制定关心关爱特殊群体工作实施方案，采取务实、管用、长效工作举措，用心用情用力解决好孤寡老人、单亲母亲、残疾人群、五保孤儿等特殊群体急难愁盼问题。三是在常态开展“两联一进”群众工作全覆盖的基础上，聚焦不同社会群体，结合中华民族传统节日，鲜明每月主题工作，制定群众工作“一月一主题”实施方案，通过开展活动、走访慰问等系列措施，进一步筑牢党在基层的执政基础和执政根基，引导广大僧俗群众筑牢中华民族共同体意识，不断增进“五个认同”。
“具象化”现场办公下基层。厚植为民情怀，坚持眼睛向下、脚步向下，各级干部经常扑下身子、沉到一线，切实打通服务群众“最后一公里”。一是健全“9个全覆盖”“13个1”的工作抓手，着力开展群众工作月活动，统筹县、乡、村干部集中利用三月份一个月时间驻村开展群众工作，与僧俗群众同吃同住同劳动，直接到基层一线、到群众中去，了解情况、解决问题、推动工作。二是组织部门机关党支部与联系村（社区）党支部开展形式多样、主题丰富的组织共建活动，组织双方党员共同学习党纪党规、政治纪律等政治建设行为规范，协助联系村制定年度党员教育培训和党员发展计划，指导健全“三会一课”制度、规范“三务公开”，抓好基层党组织建设。三是建立县级领导干部直接联系服务村（社区）干部制度，组织县级领导干部全覆盖联系服务81个村（社区）干部，每季度采取集体座谈、登门拜访、谈心谈话、走访慰问等方式与联系服务的村（社区）干部开展1次联系服务，着力推动基层党组织和村组干部听党话、感党恩、跟党走。
“精细化”调查研究下基层。不断改进党员干部工作作风，冥思细研，以脚下沾满泥土，心中装满群众的工作举措，深入基层，不断推动调查研究扎根于基层实践。一是开展“民情大调研、民意大收集、民困大帮扶”专题活动，深入、细致、全面调研村情社情、寺情僧态，收集僧俗群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生发展方面的意见建议，掌握僧俗群众关心的上学、就医、增收、社保等实际问题。在常态联系走访工作中有针对性的解决群众和基层组织的困难问题。二是在全县各乡镇、村压茬推进“三清单一计划”工作落实机制，推动包联单位与包联干部协调联动，基层需求与部门资源精准对接，把资源、力量、抓手有效整合落实到村到户。每年初各县级包联部门和乡镇、村（社区）在结合日常联系走访、座谈调研的基础上，充分结合乡镇的需求清单和包联部门的资源清单，共同协商形成项目清单，“一村一策”制定全年帮扶计划，以此牵引带动干部沉下去、抓落实。三是建立健全“两联一进”群众工作全覆盖责任清单，细化包联部门、行业部门和包联干部53项职责任务。制定深化实化“两联一进”群众工作全覆盖行动实施方案，明确10项任务26项具体措施，压实工作责任。全面了解掌握僧俗群众所思所忧所盼，充分做到“十个清楚”、“五个清楚”，主动与包联对象“认亲戚”，常来往、常探亲，坚持做到“六必访”机制。
“分众化”宣传党的方针政策下基层。始终坚持同人民群众保持血肉相连的关系，深入群众进行宣传宣讲，让党的方针政策“润物无声”，让党的方针政策“飞入寻常百姓家”。一是结合法律政策七进”工作，组织包联干部进村入户、进寺入舍对党的方针政策开展“面对面”宣传宣讲，通过微信群推送、村村响循环播放等方式，做好僧俗群众感恩教育、形势政策教育和民族团结进步教育，引导听党话感党恩跟党走，爱国爱教爱家乡。二是有针对性的组织干部群众开展社会主义核心价值观教育和“听党话感党恩跟党走”等主题实践活动，联动推动文明村镇、文明家庭示范创建，引导僧俗群众养成好习惯、形成好风气。协助村“两委”完善村规民约，因地制宜制定移风易俗规范，引导联系村完善自治机制，推动僧俗群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。三是针对孤寡老人、单亲母亲、残疾人群、五保孤儿等群体，发挥民政、残联、妇联等行业部门作用，充分利用国际“三八”妇女节、国际“六一”儿童节、国际残疾人日等契机，有针对性的对《妇女儿童保护法》《婚姻法》《老年人权益保障法》《残疾人保护法》等相关法律法规进行宣传宣讲，进一步提升特殊群体法律意识。（阿坝县委组织部马国锋）
