城乡治则百姓安、大局稳。

开展“幸福家园·善治广安”十大行动、创新“广土安辑”微治理模式、全域推进“全科网格”建设、开展“红领安居”小区治理专项行动、擦亮“金广安·红物业”品牌……

近年来，四川省广安市坚定以城乡融合发展为目标，深入实施“善治强基”十大工程，持续创新治理手段、治理模式、治理理念，充分发挥党建引领作用，城乡面貌有效改善，基层治理整体效能持续提升。

建好党支部

引领城乡基层治理

“以前，我们小区环境差，物业不作为。自从小区党支部成立以后，物业费乱收、电瓶车乱停放等问题得到有效解决。”近日，邻水县鼎屏镇上甲御城小区业主刘仪萍说，几年前，小区还是一个物业费收不齐、车乱停、垃圾乱扔的“三乱小区”。

为解决上甲御城乱象，该小区成立党支部，建立由党组织、业主委员会、物业公司共同参与的“三方联动”物业管理机制，由党支部、业主委员会轮流值班，收集业主意见建议并及时解决。通过大家的共同努力，小区的各种问题得到了有效解决，并被评为“四川省百佳治理示范小区”。

有了上甲御城小区的成功经验，邻水县在该县所有规范化小区（网格）全部单独建立党支部，对既有规范化小区又有散居楼栋和老旧院落的复合型网格，在散居楼栋和老旧院落区域组团建立网格片区党支部。目前，邻水主城区共建立小区党支部100个、网格党支部122个、网格片区党支部5个，实现了主城区党的基层组织全覆盖。

为全面加强小区党支部建设，广安市开展“渔夫织网”行动，新建网格（小区）党支部1876个，建立物业企业党支部80个，推动146名网格员担任党组织书记。同时，实施“红领两新·共建广安”行动，成立物业、电商等市级行业党委18个。

此外，广安市制定县、乡、村三级党组织书记抓农村基层党建工作责任清单，建立粮油、柑橘、蚕桑、花椒等产业联合党组织9个，排查整顿软弱涣散村党组织45个，不断夯实基层党组织基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬，党建引领城乡基层治理进一步走深走实。

多维度共治

助推城乡一体发展

安装路灯、搭建电动车充电棚、聘请保洁员、规范停车秩序……近日，在岳池县朝阳街道麻柳桥社区麻柳小区，通过“物业微家”的贴心服务，1200余户居民的烦心事得到有效解决，获得居民点赞。

过去，麻柳小区因楼栋零散、规模较小、物业费低、群众缴费意识薄弱等问题，导致市场化物业企业“不愿管”。

为了解决麻柳小区的各种问题，麻柳桥社区进行了系列探索。“在社区的支持下，我们小区成立了小区议事会，每栋楼推选一名议事会成员，义务服务小区居民。居民每月只需要缴9元管理费，就可享受到干净整洁的环境。”麻柳小区议事会主任蒋春艳说，议事会成员由退役军人、老党员等乐于奉献的小区居民组成。此外，小区的每笔开支都会公开晒“阳光账”。

自治自管、以奖代补等模式在麻柳桥社区全面推开。作为城乡结合部，麻柳桥社区采取“物业微家”的方式提供物业服务，2022年实现小区物业覆盖率100%。此外，该社区坚持党建引领、志趣聚合、人尽其才、守望相助的思路，探索培育“微家”邻里互助团队，促进各类主体主动融入社区治理。今年，麻柳桥社区治理经验入选中组部“全国社区典型案例”、《幸福微家》微视频在全国党员干部现代远程教育平台展播。

广安市实施多维度城乡共治行动，全域推行“全科网格”，实施“一网格一队伍”行动，开展城镇社区网格设置调整“回头看”，建立社区网格队伍1467支，新划分社区网格75个。同时，创新城乡“微自治”，建立乡贤联谊会100余个，助推城乡一体发展。

数字化建设

打通治理“断头路”

大到村里的工程款项，小到电费支出，谁享受了低保，谁领到了补助，都可以通过电视和相关App一“点”就知。

日前，岳池县朝阳街道九道拐村村民杨仁科打开电视，进入村里的“三务”（村务、政务、党务）信息公开平台，很快找到了他想要查看的信息。“以前要了解村上的信息，只能跑到村委会去查看，现在在电视上都能查看。”杨仁科说。

近年来，岳池县坚持党建引领城乡基层治理，以推进基层党组织标准化建设为契机，用好用活网络电子平台，把“三务”公开栏搬到群众的电视里、手机上，实现村级事务“一眼可见”、办事流程“一键可查”，打通了基层党组织服务联系群众“最后一公里”。

目前，岳池县已完成电视“三务”公开平台建设，累计录入各类数据近5万条，发布就业信息等通知事项2000余件次，用“小平台”实现“大服务”。

放眼全市，为加强数字化建设，打通治理“断头路”，广安市推动城乡数字融合，建设“安易办”便民服务站点814个，承接社会保障、事项证明等140余项事务，实现村民办事不出村。同时，推行村级“三务”公开上电视、进手机，实现数据多跑路、群众少跑腿。此外，打造“智慧科技”特色主题社区40个，开设“社区书记直播间”“361°民意直通车”等线上程序，构建“善感知、会思考、有温度”的“一体化”治理平台。

实现高水平的城乡融合发展，需要高效能的基层治理。省委十二届四次全会围绕提升城乡基层治理现代化水平，对优化县乡村三级治理体系、提升基层治理法治化水平、推进县乡村治理数字化作了部署。

市委组织部相关负责人表示：“下一步，我们将按照省委‘抓好两端、畅通中间’的工作思路，坚持以县域为重点，紧紧围绕‘兴产业、活要素、优服务、强治理’，突出党建引领、文明善治和法治保障，以城乡基层治理现代化新作为助力谱写中国式现代化广安新篇章。”（何紫宁/中国网广安；刘婧/岳池融媒；卢泠氚/广安日报）