昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第三次会议开幕

1月30日，昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第三次会议在盘龙区行政中心开幕。本次会议应到代表285人，实到代表278人，符合法定人数。

本次大会执行主席是：沃磊、杨凯、张红昆、吴文剑、马敏、张德、张有为、袁庆华、樊琪、马开雄、李永梅、廖东明、杨勇、金元青、谭颖辞。

大会执行主席、主席团常务主席张红昆主持开幕大会。

大会在庄严的国歌声中拉开序幕。

会上，盘龙区人民政府区长高庚作《盘龙区人民政府工作报告》。

报告指出，面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，围绕“六个春城”建设目标，砥砺前行、奋勇争先，全市“当好排头兵”大竞赛活动取得了较好成绩，“幸福盘龙”建设迈出坚实步伐。

千方百计稳增长、强经济

面对经济运行中的“两难”“多难”问题，我们坚持把高质量发展作为首要任务，坚定信心、迎难而上，聚力攻坚北京路，加快建设现代服务业示范区，推动产业提质增效，经济发展回升向好，充分体现了省会城市核心城区的政治担当、责任担当。在克服下行压力，推动经济回升向好的过程中，我们凝心聚力、顶压前行，拿出了解决问题的新办法、硬措施。投资消费外贸协同发力；金融服务惠企添力；新兴产业引领有力；楼宇平台升级聚力；政策落实有效助力。

聚焦创新引领

坚持不懈添动能、增活力

坚持把创新作为引领发展的第一动力，不断汇聚人才、资金和经营主体，为高质量发展提供强大动力。高效激发企业创新活力；积极推进科技成果转化；加速汇聚人才要素；创新招商引资工作；持续优化营商环境，扎实推进质量强区建设。

完善城市功能

善作善成补短板、彰形象

深入开展城市品质提升“七大行动”，坚持科学规划、精致建设、精细管理，打牢城市发展基础。健全城市规划体系；推进城市更新改造；持续完善市政功能。

推进乡村振兴

持续不断打基础、促增收

加快农业农村现代化建设，聚焦绿色有机农产品产业化，有效拓宽农民增收渠道。巩固农村发展基础；推动农业产业高质量发展；丰富农民增收渠道。

筑牢生态优势

持之以恒筑屏障、绘底色

坚决扛牢城市饮用水源地保护政治责任，统筹推进“山水林田湖草沙”一体化治理，促进生态文明建设质量更优、底色更足。扎实整改上级反馈问题；深入开展污染防治；系统推进生态建设；不断改善农村人居环境。

增进民生福祉

顺应期盼解民忧、暖民心

在推动高质量发展过程中，努力解决好各项民生问题，完成全区五项重点民生实事，一般公共预算支出的77.83%用于民生事业。优化就业服务质量；夯实教育发展基础；提升医疗服务水平；完善养老服务体系；不断丰富文体事业；维护群众合法权益。

坚持安全发展

压实责任保大局、促稳定

贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，不断夯实安全发展基础。坚决守好安全底线；完善社会治理体系；深化平安盘龙建设。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年，也是高质量推进“幸福盘龙”建设的深化之年，做好政府工作责任重大。

今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议决策部署，按照市委十二届六次全会暨市委经济工作会议和区委十二届七次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，加快转型升级，以聚力攻坚北京路引领“幸福盘龙”建设迈上新台阶，奋力开创全区社会主义现代化建设新局面。

报告建议，今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速5%左右，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长13.5%，城镇新增就业3万人以上，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，单位地区生产总值能耗降低完成市下达目标。

报告提出，必须认真贯彻中央经济工作会议“五个必须”“三个统筹”的重要要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力守底线、稳支撑、增动力、上台阶，坚定不移稳住产业转型升级的良好势头，坚决扛起省会城市核心城区责任担当，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，全力在“当好排头兵”大竞赛活动中再创佳绩、勇争上游，奋力在高质量推进“幸福盘龙”建设过程中取得更大成效，实现全区经济社会发展回升向好、长期向好。

今年，全区将重点抓好八个方面工作：

强载体、优结构

打造现代服务业新高地

坚持“大抓产业、主攻现代服务业”，聚力攻坚北京路，强化楼宇平台支撑，优化现代服务业结构，进一步促进产业集聚、平台支撑和城市发展相互依托、共同促进、深度融合，加速汇聚优质资源，加快打造现代服务业示范区。

强举措、稳增长

推动经济持续回升向好

发挥消费基础作用和投资关键作用，深挖项目投资潜力，加大产业招商力度，推动消费快速增长，打造更优营商环境，形成消费、投资相互促进的良性循环，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

强创新、抓机遇

增强高质量发展新动能

抢抓新一轮科技革命、产业转移、沿边开放等发展机遇，坚持创新驱动，加快数字赋能，承接产业转移，强化人才支撑，借梯登高、借势发力，加快形成新质生产力，推动高质量发展。

强功能、提品质

打造宜居宜业美好城市

坚持人民城市人民建，人民城市为人民，把群众需求作为城市建设的第一需求，完善城乡规划体系，高效推进城市建设，精心打造宜居环境，全面提升城市规划建设管理水平，不断提升城市空间的便捷度和舒适度，充分彰显盘龙特色、春城风貌。

强基础、抓统筹

建设村美民富和美乡村

全面推进乡村振兴，进一步完善“以城带乡”机制，夯实农村发展基础，促进现代农业发展，丰富农民增收渠道，促进农民增收、农业发展、农村兴旺。

强责任、严保护

持续筑牢绿色生态屏障

扛牢扛实生态安全政治责任，坚持生态优先、绿色发展，持续提升生态治理水平，系统推进环境污染防治，加快发展方式绿色转型，突出生态环境涵养、保护和治理，绘就绿水青山优美画卷。

强保障、惠民生

提升群众幸福感获得感

持续提升基本公共服务能力和水平，办好2024年重点民生实事，全力保障就业创业，扩大优质教育资源，推进健康盘龙建设，提升社会保障水平，繁荣文化体育事业，用心用力解决好人民群众急难愁盼问题。

强安全、守底线

确保社会大局和谐稳定

统筹做好各方面各环节安全工作，加强风险防范、源头治理，守牢安全发展底线，防范化解重大风险，提升社会治理能力，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。

报告明确，做好今年政府各项工作，我们必须牢记“三个务必”，主动作为、狠抓落实，着力加强政府自身建设，全面提升政府履职能力，展现新作为、实现新突破、取得新成效。要筑牢政治忠诚，要坚持依法行政，要强化实干担当，要永葆清正廉洁。

报告强调，星光不问赶路人，历史属于奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的领导下，接续奋斗、砥砺前行，推动“幸福盘龙”建设迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化盘龙实践新篇章！

会议书面审查了昆明市盘龙区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、昆明市盘龙区2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告。

会议听取了区人民法院院长彭亚一作《昆明市盘龙区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长鞠爽作《昆明市盘龙区人民检察院工作报告》。

会议表决并通过了《昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第三次会议选举本级国家机关领导人员办法》《昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第三次会议通过昆明市盘龙区人民代表大会有关专门委员会组成人员人选办法》《昆明市盘龙区第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选名单》。

（盘龙区融媒体中心 供稿）