2023年，广安市融入成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第六次会议把“同城融圈”作为首位战略，印发《广安市实施同城融圈首位战略打造重庆都市圈北部副中心行动方案（2023—2027年）》，明确了“八项行动”和“四张清单”。

据统计，仅2023年，广安就推进“同城融圈”重大项目209个、重大改革43项、重大政策26项、重大平台建设事项55项，涉及产业协同、卫生健康、公共服务等方面。

近一年来，广安深入实施同城融圈首位战略，与成渝两地在交通互联互通、产业协作共兴、服务共建共享等领域走深走实，坚决扛起“全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区”的重大使命，同城融圈首位战略正在广安大地汇聚起磅礴力量，激发起更为澎湃的浪潮。

蓝图绘就，号角嘹亮。连日来，笔者走访了部分市人大代表、市政协委员以及部门、园区、企业等，围绕如何推动同城融圈全面成势，谈成效、话期待、说建议，探讨如何聚精会神落实同城融圈首位战略，全力以赴实现更好更快发展。

产业协同

渝广两地发展更紧密

川渝高竹新区作为全国首个跨省共建省级新区，是广安市实施同城融圈首位战略的“前沿阵地”和“桥头堡”。

“当前，川渝高竹新区核心区进出渝邻高速行驶里程约16公里、耗时20分钟，存在绕行距离远、通勤时间长、沿途路口多、客货车混行效率低等问题。”市政协委员、川渝高竹新区党工委专职副书记李佳建议，结合发展所需，规划新增建设“高竹支线”高速公路，作为G65包茂高速与G85银昆高速的联络线，以进一步加快新区融入重庆都市圈“半小时通勤圈”步伐。为此，他希望广安与渝北同心协力、齐头并进，联合做好项目用地、“三区三线”等预研预控前期工作，尽快明确线路、规模等事项，并积极争取纳入两省市重点项目盘子。

“接下来，我们将按照‘拉骨架、夯厚度、兴产业’工作思路，全力推动项目建设大提速、产业发展大突破、要素资源大投入、‘两区’改革大见效，以更多可视化、可触摸的工作成效，奋力推动新区开发建设提质跨越、成势见效。”李佳说。

在广安武胜火锅产业园，20余家渝籍企业带来投资超40亿元。其中，重庆毛哥食品有限公司将川渝地区最大的乳酸菌发酵泡菜基地建在武胜，投资额近8亿元。

“产业协作共兴，让渝广两地发展更为紧密。”市政协委员、重庆毛哥食品有限公司总经理张翔说，去年，公司新增了一个线上销售渠道，目前该销售渠道销售成绩已突破6000万元。为了让产品更快到达客户手中，他建议，构建产业链协同设计、协同商务、协同物流等信息平台，推动产业链龙头企业实现与客户、配套分销商或企业分支机构在产品开发、商务交易、物流配送等方面的集成优化运行，有效提升产业集聚能力和链上企业的综合竞争力。

“随着‘同城融圈’全面提速，我们与成都下游企业合作更密切，无菌抗生素、造影剂等原料药在成都的销售额高达6.5亿元，同比增长30%。”市人大代表、四川仁安药业有限责任公司总经理何勇称，受益于成渝地区双城经济圈建设战略，该公司还“吃”到政策红利，累计获得省市县项目资金2000万元。该公司看重成都·广安生物医药“双飞地”释放出的潜力，已追加投资20亿元，在岳池经开区成立四川博斯威尔药业有限责任公司，今年将加速建设占地400亩的新工厂，主要生产甾体激素类、生物半合成类等20多个品规原料药。

何勇认为，一个城市、地区想要医药健康产业快速驶入新赛道，需要提前构建一个可持续发展的生态环境，重点布局基础设施建设，加大能源供应、“三废”处理等生产要素基础设施建设，为未来的发展留足发展空间。

交通先行

跑出“同城融圈”加速度

推动成渝地区双城经济圈建设启动以来，广安市连续3年开通3条通往重庆的跨省公交线路。2021年1月，从广安市武胜县万善镇开往重庆市合川区七间镇的“川渝8路”通车；2022年6月，从川渝高竹新区到达重庆市渝北区的“川渝20路”通车。随着此次“川渝21路”开通，广安3条跨省域公交线路织密了毗邻地区川渝群众出行网络，互联互通能力逐步增强，两地民间交往、经济交流、文化交融的开放廊道越织越密。

“同城融圈，交通先行。”市人大代表、市交通运输局局长万爱明说，去年，广安市持续打响同城融圈交通三年大会战，以渝广交通一体化发展为抓手，全力推进重大交通项目，为全市高质量发展提供坚实的支撑。

接下来，全市交通运输系统将进一步深化渝广交通合作，加快同城融圈步伐，与重庆毗邻地区在项目规划、建设、运输发展等领域全方位常态化展开合作，加快推进省道208线邻水境高滩至九龙（川渝界）、华蓥山乡村振兴道路等渝广交通融合项目；持续开行跨省公交、定制客运，助力渝广城乡融合发展；全力打造成渝地区双城经济圈“四好农村路”示范区，加快建设全省乃至全国农村公路跨省域共建、共治、共享样板，助力交通强市、强省建设。

市政协委员、邻水县政协副主席陈禾时时牵挂着西渝高铁广安段的建设进度。“感受到广安交通建设的‘速度与激情’！”陈禾深有感触地表示，西渝高铁承载着广安人民的希望，建成通车后必将加速广安融入成渝地区双城经济圈建设，广安发展未来可期。她建议，实时组织代表、委员调研，了解西渝高铁广安段的建设情况，回应社会关切。

2024年，广安将持续攻坚机场建设，全力推进西渝高铁广安段建设，完成川渝高竹新区总体城市设计，加快推进相关基础设施项目及产业项目建设，推进明月山绿色发展示范带28个重点项目建设等，跑出“同城融圈”加速度。

资源共享

提升生活便捷度

“想要深入推进同城融圈首位战略，以行政执法改善城市环境、提升城市形象，必不可少。”市政协常委、市城管执法局副局长何玲说，去年以来，市城管执法局落实《推动成渝地区双城经济圈建设城市管理领域一体化发展合作框架协议》和《川渝城市管理领域2023年区域合作项目清单》，积极与重庆市渝北区、合川区、垫江县城管部门开展人才交流、联勤联动等多方面的合作，成效明显。

“下一步，我们将持续以健全机制、人才培育等为重点，积极做好川渝城管领域合作事项，不断拓展合作的范围，让城市管理成果更多更好惠及广大群众。”何玲表示。

在“同城融圈”首位战略机遇下，广安不断加大教育领域的资金、政策覆盖面，积极引入重庆市优质教育资源，全面补齐教育领域短板，推动民生事业一体化发展。

2023年3月，四川省华蓥中学与重庆市巴蜀中学达成合作，成为巴蜀中学的川渝合作示范校。目前，华蓥中学高一、高二年级开设了“双师班”和“强基班”，同步采用巴蜀中学的直播教学等学习资源，为学生成长成才搭建圆梦“云梯”。

市政协委员、华蓥中学副校长何正安认为，这种模式让学生在本地就能享受到重庆优质的教育资源，也能助推华蓥中学教师专业成长。未来，借力同城融圈首位战略，双方将继续聚焦立德树人根本，依托数字技术，搭建师资交流桥梁，变“单向输出”为“双向奔赴”，辐射带动本地教育提质增效。

“过去一年，全市卫健系统坚定实施同城融圈首位战略，做实共建发展平台、共推发展联动、共享发展成效‘三项合作’，助推成渝地区卫生健康事业一体化发展。”市政协副主席、市卫生健康委主任张君说，特别是广安市制定了《广安市跨区域紧密型医疗联合体建设管理办法（试行）》，与四川大学华西医院、重医附一院、西南医院等建立医联体21个、专科联盟92个，实现县域全覆盖与1家以上川渝知名医院建立跨区域紧密型医联体；建设检验检查结果互认、远程会诊等信息平台，全市年均开展互认5万人次，进行联合门诊、远程诊疗等10万余人次。

如何推动卫生健康服务共建共享？张君建议，紧跟川渝两地卫生健康10项行动，深入推进“卫健融圈”，健全渝广医疗卫生合作体制，做实跨区域紧密型医联体建设，打造一批川渝共建名医工作室，积极争取数字医学影像服务试点，实现渝广医学影像和检验结果共享互认。（刘婧、任禹舟、肖智方/县（市、区）融媒；刘甜甜、任雨薇/广安日报）