近年来,海拉尔铁路公安处紧紧围绕中欧班列重点运输,以提升治安管控能力为抓手,不断深化“携手护路、利剑除患”专项行动,坚持最高标准、最严要求、最强措施,抓实“三三”举措,有力保证了管内中欧班列运行通畅、运输物资绝对安全。

一、聚焦“三个到位”,完善工作机制。一是安排部署到位。海处先后6次组织治安、反恐、内保、消防、刑侦、国保等部门召开专门会议,研究中欧班列安保工作,制定安保方案,精细推进落实。二是沟通协调到位。组织工作专班到满洲里口岸站,对班列到发、货物申报、运输安全等开展现场调研,协调与海关、边检和地方公安等单位建立协作机制,明晰治安管辖,落实“日分析、周研判、月评估”情报研判会商制度,强化信息互通、数据共享;并行对接呼伦贝尔市公安局、出入境管理局,初步形成以中欧班列铁路沿线违法犯罪问题实施联合打击、信息共享、警力支援的基础联勤模式,不断增强安全监管合力。三是全程管控到位。公安处要求中欧班列途径的6个派出所逐一细化安保措施,加强与途经车站沟通联系,完善协同机制,实行班列运输途中的动态盯控、接力管控、停靠巡控,确保平安运行。
二、紧盯“三个环节”,加强要素管控。一是强化基础摸排。联合地方公安、护路组织等部门,持续对辖区重点人员和放牧养殖户等进行摸排,及时掌握沿线“火车迷”“无人机”“无线电爱好者”相关群体和个人,分析不稳定因素,督促相关单位落实管控措施,最大程度压减危及行车安全问题。二是强化技防应用。积极与车务部门对接,及时掌握中欧班列开行计划,提前做好警力部署,落实清站查车要求;争取到了满洲里市政府支持,在满洲里铁路货场外的铁路沿线安装摄像头,并将终端接入满洲里站货场派出所执勤室,以“视频监控+实地巡查”模式对中欧班列停靠、编组换装作业情况进行24小时盯控,有效提升防控效能。三是强化线路防控。对班列途经的线路常态化开展实地踏查,划定重点区段,协调路内外有关部门落实线路巡逻守护措施;积极对接铁路工务部门,在满洲里市国门铁路线至宽轨到发场、哈克站至海拉尔南站、博克图站至兴安岭铁路隧道的沿线低矮护网处架设刺丝滚龙,确保线路安全可控。
三、突出“三个有力”,推进隐患督改。一是警种配合有力。部署治安、反恐、内保、法制、交管等部门联动配合,依法对96个车间级铁路内部单位开展督导检查,先后召集管内5个站段、5个异地车间召开站区联防联控会议4场次。二是隐患整治有力。聚焦沿线风险隐患,在班列运行的重点区段、途经车站、较大桥隧及停留换装作业区域,协调沿线地方政法委、公安机关、护路组织等有关部门推进“地毯式”排查风险隐患,整改安全隐患59件,联合拆除沿线违建6处。三是监督检查有力。发挥派驻监管监督职能,督促铁路单位定期对设备设施进行巡检,先后抽查检查海拉尔工务段、车务段下属车间、车站81个,下发《责令限期整改治安隐患通知书》66份,办理行政案件13起,以强有力的隐患督改服务保障了中欧班列顺利通行。
(作者:海拉尔铁路公安处 鄂朝明)

