西畴县：党建引领网格深度融合，看小县“新治”

“目前，新兴社区关心关爱留守儿童志愿者队伍有200多人，其中，专业教师60多人。”新兴社区党总支书记张维婵介绍，“西畴县新兴社区以党建为引领，推行‘社区党总支＋志愿者＋儿童’的运行模式，统筹发挥团委、妇联、民政、关工委等力量在网格中融合，共同呵护农村留守儿童健康成长、守护农村留守儿童的精神家园。”

新兴社区是西畴县最大的易地扶贫搬迁集中安置点，424户居民中，外出务工的劳动力高达二分之一，“在家无人管，外出不放心”是留守儿童家庭的现实困境。对此，新兴社区依托阵地资源，盘活现有场地建设“少年儿童之家”，开设周末课堂和假期课堂，由学校教师和大学生志愿者轮流服务，社区孩子的学业和安全都得到了保障。

“开设假期课堂充分结合了团委和妇联提出的建议，尤其是寒假期间，孩子们的父母打工回家，需要综合考虑亲子陪伴和互动时间，我们在课程设置上进行了整合调整。”新兴社区驻村第一书记杭孝静介绍。

这是西畴县积极探索符合辖区特点和规律的网格化治理新路子的一个缩影。在进一步推进社区网格整合融合过程中，西畴县突出落小落细、着眼资源整合、创新智慧化治理模式，让基层治理触角更灵敏，服务群众网络更稳固。

那么，对于业态复杂、人员结构多元的复合型社区，如何把社区治理这张网越织越密、越织越实，以一网“网罗”多方力量？

在西畴县西洒镇，多部门将“服务、管理、执法”职能和力量下沉，以党建引领零工市场、城管驿站、职工驿站等便民小站建设，让党员干部当好群众服务员，各类小站成为户外劳动者及市民的“加油站”、城市治理工作的最“前哨”。

“城管驿站通过党组织联建共建等形式，与西洒镇五个社区和县城各网格责任单位共同联动，服务范围覆盖县城全范围，除落脚歇息外，城管驿站作为为民办实事的一个窗口，服务群众来访，群众可以到驿站内向工作人员反映问题。”西畴县城乡管理综合执法局党组成员副局长代菊介绍。

西畴县通过推进社区各类网格整合融合，健全社区“前台一窗受理、后台协同办理”一门式服务平台，推动劳动就业、教育卫生、住房保障、法律服务等公共服务向社区覆盖，实现基层治理从“各管一域”到“一域共管”转变，探索出了一条机关党员干部、网格员、志愿者、社区民警等多元主体参与的新路子，构建起“协同联动治理、职能交互深化、信息融合共享”的基层治理模式“升级版”。

如何更及时发现问题、实现社区治理的上下贯通、直达末梢？创新“智慧＋治理”手段，畅通数据集成渠道，是西畴县的关键一招。

“西洒镇金玉商业中心主干道，有3辆汽车不按停车位摆放，影响车辆出入……”在西畴县“接诉即办”平台上，后台收到了这样一条留言。随后，针对留言反映的问题，这条信息经流转中心分配，不到10分钟就被准确派单到了城乡综合执法局，并安排了专门的人员前往进行处置。

西畴县将“接诉即办”小程序作为精准治理、高效治理的重要手段：群众扫描二维码即可登录“接诉即办”平台，对当地政府政务服务事项、社会综合治理等工作提出意见、建议、咨询、表扬。同时，后台工作人员也可对群众诉求进行快速响应、高效办理和及时反馈。通过平台、系统、人员三重整合，赋能网格融合治理模式“最强大脑”。（郑舒予）