粮农组织助理总干事金钟珍：妇女在农业中发挥关键作用 亟待认可与投资

近日，联合国粮农组织助理总干事兼亚太区域代表金钟珍在2024年国际妇女节到来之际，撰写署名文章《“妇女在农业中发挥关键作用，她们亟待认可与投资”》，呼吁尽快采取行动，充分认可妇女在田间、工厂以及中小企业、协会和合作社中发挥的不可或缺的作用。

以下为文章全文：

《“妇女在农业中发挥关键作用，她们亟待认可与投资”》

尽管妇女为亚太区域的农业粮食体系做出了重大贡献，但她们仍不断面临着阻碍，在整个食物价值链中获得的资源和服务有限并遭受歧视。在今年国际妇女节来临之际，我们呼吁尽快采取行动，充分认可妇女在田间、工厂以及中小企业、协会和合作社中发挥的不可或缺的作用，她们的辛勤劳动为我们生产了每日食用的营养食物。

但是，仅仅认识到这一点是不够的。目前，亚太区域亟需资金投入，以实现农业粮食体系中的性别平等。这将在亚太区域目前开展的农业粮食体系转型中发挥巨大作用。在近期于斯里兰卡科伦坡召开的联合国粮食及农业组织（粮农组织）亚太区域会议上，40个粮农组织成员国对这一转型表示支持。

今年国际妇女节的主题是“投资于妇女：加速进步”，强调不但要增加投资，而且要优化投资，为实现性别平等创造有利环境和可持续成果。

虽然人们普遍意识到投资对妇女经济赋权的重要性，但是资金投入始终不足，特别是在经济和生产部门促进性别平等的投资。投资不足导致在促进妇女经济赋权方面进展受阻，妇女在农业粮食体系中的机会有限。根据粮农组织2023年的数据，通过缩小农业劳动力中的性别差距和农业粮食体系中的工资差距，全球国内生产总值将增加1%（近1万亿美元）。这也将使全球粮食不安全程度降低约2个百分点，使粮食不安全人口减少4500万。

那么，为了弥补这一资金缺口，我们能一同做些什么？在解决这一问题时，我们必须全面研究传统和创新的金融和政策工具。促进性别平等的预算编制（性别预算）是一个关键方法，但我们同时要认识到投资于妇女的方法多种多样。我们需要更多地听取妇女的意见和建议，学习她们的成功经验，并通过加快投资来汇聚影响。这将为包括农村妇女及其社区在内的发展伙伴提供空间来分享实际经验、携手创造机遇，以促进性别平等，实现《2030年可持续发展议程》。

除了应对显著的性别差距，努力增强妇女的话语权和领导力、解决性别不平等的根源，对于确保长期成果同样重要。

粮农组织采取切实行动

为了落实行动，粮农组织总干事屈冬玉博士近期在罗马总部宣布成立青年和妇女工作办公室，在妇女委员会工作的基础上，继续提供一个“安全空间”来讨论妇女相关议题，如性别平等、性骚扰和育儿假规定等。该办公室也将通过定期举办对话和论坛等，来推动宣传、交流、创新和对外联络，从而与全球各地的女性同事建立良好关系，并就共同关心的具体主题展开交流，学习粮农组织和其他机构在工作场所内外增强妇女权能的成功经验。粮农组织还将通过“妇女能顶半边天”倡议进一步加强管理者在性别平等主流化方面的领导作用和问责机制。该倡议旨在推动粮农组织各个层级在妇女赋权和女性职员福利方面实现全新的领导力。

在世界范围内，我们看到具有歧视性的准则往往希望妇女承担大部分无偿护理工作，从而加剧了城乡劳动力市场的性别差异。放眼全球，女性从事无酬照护工作的时间是男性的 3.2 倍，而在亚太区域则高达4倍。我们必须认可、减轻并公平分配无酬照护劳动，同时建立更优质、更便捷的照护体系。这将有助于促进转型变革，以支持城市和农村家庭改善生计和福祉。

但是，在促进和支持之外，我们需要迈出关键一步，即对妇女的专业技能和领导能力进行投资并支持她们创业创收，例如搭建及优化现有的社交和学习平台。

粮农组织《亚洲及太平洋区域性别战略及行动计划》指出，我们必须动员男性和女性共同参与，通过公平分配责任来促进农业粮食体系转型。除此之外，还要为对话和反思提供包容性的空间，增强妇女权能，重塑不同层面的权力关系。在开展实地项目时，粮农组织通过“农民田间学校”和其他针对妇女的行动，以包容性的方式让男性和女性共同参与其中。

粮农组织致力于与其成员国和亚太区域的发展伙伴密切合作，在可持续农业粮食体系转型中实现性别平等。性别平等是一项共同事业，也是可持续发展目标之一。在推动实现性别平等和增强所有妇女和女童权能的过程中，我们所有人都应发挥作用。值此国际妇女节到来之际，我们应认清现实挑战，重申行动承诺。为了实现更公平和更可持续的农业粮食体系转型，让我们齐心协力、加强呼吁、倡导变革，“投资于妇女：加速进步”。